Закономерности развития локальных рынков труда

     По  данным обследования населения по проблемам  занятости по состоянию на последнюю неделю августа 2008 года, численность экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет составила 76,6 миллионов человек, или 68,5% общей численности населения этого возраста (см. рисунок 1.).  

Рис. 1. Динамика численности занятых и безработных  в РФ [8].

     В их числе 72,1 миллионов человек классифицировались как занятое население, 4,5 миллионов человек - как безработные с применением критериев Международной Организации Труда (МОТ). По сравнению с августом 2007 года численность занятого населения выросла незначительно (0,7%), численность безработных увеличилась на 4,9%. Уровень безработицы в августе 2008 года составил 5,8 %.

     По  динамике численности занятых и  безработных определяем уровень  занятости.

УЗ=(1-Ч_б/Ч_з)*100%,                                                                                       (2)

где УЗ – уровень занятости, %;

Ч_б – численность безработных, человек;

Ч_з – численность занятых, человек.

УЗ = (1-4,5/72,1)*100% = 93%.

     По  данным Федеральной службы по труду  и занятости, в конце августа 2008года на учете в государственных учреждениях службы занятости населения состояло 1,3 миллионов безработных.

     По  сравнению с августом 2007 года численность зарегистрированных безработных сократилась на 160,7 тысяч человек, или на 11,1%. В августе 2008 года общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (то есть в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным) превышала численность зарегистрированных безработных в 3,0 раза.

     В общей численности безработных 1,4 миллионов человек (31,3%) не имели опыта трудовой деятельности. Доля безработных, не имеющих опыта работы, в августе 2008 года по сравнению с августом 2007 года уменьшилась на 0,2 процентных пункта. Среди безработных, имеющих опыт трудовой деятельности, 1,0 миллионов человек (31,8%) составляют лица, уволившиеся по собственному желанию и 0,7 миллионов человек (22,8%) - лица, которые оставили последнее место работы в связи с сокращением персонала. По сравнению с августом 2007 года доля уволившихся по собственному желанию среди безработных, имеющих опыт работы, уменьшилась на 2,4 процентных пункта, доля безработных, оставивших место работы в связи с сокращением персонала, сократилась на 4,6 процентных пункта. Среднее время поиска работы безработными в августе 2008 года составило 7,9 месяца и по сравнению с августом 2007 года уменьшилось на 0,4 месяца. Стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 35,1% безработных (в августе 2007 года - 37,8%). Доля застойной безработицы среди сельских жителей, хотя и снизилась за последний год на 4,4 процентных пункта, все еще остается высокой и составляет 41,5%. Среди безработных городских жителей доля застойной безработицы уменьшилась на 1,2 процентных пункта и составила 31,0% (см. рисунок 2.). 

Рис. 2. Состав безработных [8]. 

     Средний возраст безработных составил 34,6 года. Молодежь до 25 лет среди безработных  составляет 29,9%; лица в возрасте 55 лет  и старше - 7,1%.

Высшее  образование имели 12% безработных  и почти 20% - среднее профессиональное.

      Итак, состояние локальных рынков труда определяется соотношением двух основных компонентов: предложения рабочей силы и спроса на рабочую силу. По представленным таблицам и рисункам мы видим большое количество безработных, которое увеличивается каждый год. 

2.2. Оперативное  регулирование локальных рынков  труда  

    Важная  задача регулирования локальных  рынков труда – обеспечение комплексного, взаимосвязанного подхода, обусловливающего изменения на них в унисон современным требованиям развития страны и состоянию экономики. В свете актуальности социально-экономической задачи согласования спроса на рабочую силу и ее предложения, в том числе и через регулирование системы профессионального образования, представляется важной оценка возможных перспективных результатов дальнейшего развития сложившихся социально-экономических тенденций в развитии сферы занятости, профессионального образования и рынка труда. Актуальность очерченного круга проблем подчеркивается все возрастающим интересом к ним [2, с. 104].

    Проблема  регулирования рынка труда заключается в выборе методов экономически эффективных и в то же время социально оправданных. Мы будем рассматривать текущий рынок труда, то есть ту его часть, в которой  напрямую или с помощью посредников, в условиях правовых и информационных ограничений, взаимодействуют работодатели, имеющие вакансии, и лица, ищущие работу по найму. Объектами регулирования на текущем  рынке труда являются объем и структура предложения труда; объем и структура вакансий; доля неофициального рынка труда. Отметим, что активные меры регулирования, с точки зрения маркетинга, сводятся к предоставлению посреднических услуг на рынке. Спектр услуг можно разделить на следующие группы: психологические, информационные, услуги, повышающие конкурентоспособность, финансовая помощь. Направленность этих услуг на определенные сегменты рынка труда, цена услуг, спрос на них, доступность и качество определяют эффективность трудоустройства [2, с. 106].

    Подход  к регулированию рынка труда  с позиции маркетинга основывается на положении о свободе выбора субъектов, то есть на том, что взаимодействие участников рынка осуществляется в условиях конкуренции нескольких видов. Работодатель, руководствуясь потребностями производства, выбирает подходящего кандидата из нескольких со сходными характеристиками либо разными характеристиками, либо выбор основывается на взаимозаменяемости ресурсов, конкуренции между трудом и капиталом. Человек, ищущий работу, также выбирает не столько рабочее место, сколько реализацию потребностей. В конкуренцию вступают не только различные вакансии, но и формы занятости, не связанные с наймом (самозанятость, предпринимательство), а также способы получения нетрудового дохода (наследство, криминальная деятельность). По нашему мнению, концепция маркетинга как возможность встречного удовлетворения интересов участников рынка (ищущих работу, работодателей, посредников) - позволяет учесть эти виды конкуренции, обеспечивая управляемость текущего рынка труда как системы [2, с. 106-109].

    Итак,  использование маркетинга в управлении рынком труда позволяет повысить уровень интенсивности происходящих обменных процессов и способность к совершению этих процессов, за счет выявления критериев, существенных для оценки и прогнозирования изменений рыночной конъюнктуры. Необходимость его применения в регулировании рынка труда обусловлена и тем, что бόльшая часть рынка традиционно является рынком избыточного предложения.  

2.3. Взаимодействие  локальных рынков труда 

     Чтобы выявить взаимодействие локальных  рынков труда необходимо проанализировать локальный рынок труда. Для анализа локального рынка труда, я выбрала ОАО ''АВТОВАЗ''. Место нахождения: почтовый адрес 445024, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Южное шоссе, 36. Сервисно-сбытовая сеть ОАО "АВТОВАЗ" на внутреннем рынке представляет собой динамично развивающуюся структуру, состоящую из 399 предприятий, среди которых 60 дистрибьюторов и 339 дилеров [9].

     Среднесписочная численность работников ОАО "АВТОВАЗ" в 2007 году составила 106 197 человек. Расход фонда оплаты труда в 2007 году составил 20 192 миллионов руб. В 2007 году проводилась индексация заработной платы в зависимости от результатов хозяйственной деятельности и изменения цен на потребительские товары и услуги. Тарифные ставки и оклады с 1 марта 2007 года были увеличены на 5 %, с 1 июля - на 4,6 %, с 1 октября - на 1,6 %. Средняя заработная плата всего персонала (включая промышленно-производственную группу) составила в декабре 2007 года 15 685 рублей. В 2007 году в соответствии с условиями заключенного коллективного договора для работников ОАО "АВТОВАЗ" предоставлялись социальные льготы и гарантии, реализовывался комплекс социальных программ (добровольное медицинское страхование, ипотека, пенсионное обеспечение, оздоровление и т.д.).

     По совокупности факторов конкурентоспособности, таких как качество, цена, возможности и стоимость технического обслуживания, а также ряду других факторов автомобиль ВАЗ конкурентоспособен на российском рынке. В данном случае российский рынок приемлет создаваемое качество, а менеджмент предприятия, возможно, удовлетворен системой, его обеспечивающей [9].

     Локальные рынки чувствительны ко многим факторам местного характера, один из которых - платежеспособность населения и предприятий. При низкой платежеспособности именно эти рынки обслуживают локальные сообщества скромным ассортиментом товаров, сдержанно используют технологии, финансовые ресурсы и знания.

     Локальный рынок также чувствителен к местным традициям и к требованиям, вытекающим из национальных, природно-климатических и демографических особенностей региона.

     На локальном рынке реализуется  такой фактор, как "стремление  к достижению устойчивого развития" через государственное регулирование.  Действие этого фактора обусловлено,  во-первых, постоянно обостряющимся  конфликтом между ростом народонаселения и уменьшением природных ресурсов (вода, лес, чистый воздух, нефть, газ и другие полезные ископаемые), а, во-вторых, тем, что общество все в большей степени берет на себя функцию защиты своих граждан от вреда, который может быть нанесен потенциально опасной продукцией. Примерами такого регулирования могут служить установление по определенным видам продукции обязательных параметров безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды, введение обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, государственного контроля за соблюдением этих параметров. Данная особенность локального рынка становиться исключительно важной для предприятий в том случае, когда законодательство также предусматривает ощутимые меры ответственности предприятия за ущерб, нанесенный от использования дефектной продукции (если оно не сможет доказать, что дефект возник не по вине предприятия), либо иные меры ответственности [7, с. 18-19].

     Федеральный закон "О техническом регулировании" содержит достаточно серьезные меры в этом плане. Так, при определенных условиях предусматривается отзыв продукции из эксплуатации. Можно привести свежий пример из зарубежной практики, когда компания Дженерал Моторс вынуждена была отозвать с рынка десятки тысяч автомобилей. Поводом для отзыва послужили всего несколько жалоб на дефект ремня безопасности детского кресла, размещаемого на заднем сиденье автомобиля. Можно себе представить убытки предприятия от этой акции. Суть примера в том, что и локальный рынок может предъявить через национальное законодательство высокие требования к качеству и надежности продукции (в основном, в части безопасности). В этом случае система качества должна обеспечивать качество и минимизацию риска предприятия, связанного с возможными потерями от наступления законодательной ответственности за ущерб, причиненный в результате использования некачественной продукции. Как отмечалось, АвтоВАЗ сегодня обслуживает своей продукцией в основном локальный рынок, и его система качества удовлетворительна для существующей бизнес-ситуации [7, с. 20].

     Предпосылки конкурентного рынка труда содержат требования об однородности рабочих  мест и работников. В целом для  рынка труда эта предпосылка  не выполняется. Рынок труда распадается на локальные рынки однородного труда по видам деятельности, отраслям, профессиям, квалификации работников, территориальному местоположению. Между такими локальными рынками труда существует определенная мобильность рабочей силы. В условиях мобильности рабочей силы между локальными рынками труда заработная плата на данном локальном рынке будет зависеть не только от спроса и предложения труда на этом локальном рынке, но и от заработной платы (и соответственно от спроса и предложения труда) на других локальных рынках труда, с которыми данный локальный рынок связывают потоки мобильной рабочей силы [7, с. 30-33].

     Подстройка  на рынке труда возникает в  ответ на избыток или нехватку труда. Нехватку на рынке труда можно  рассматривать как ситуацию, когда  спрос превышает предложение при доминирующей текущей заработной плате. Следует учесть, что на локальных рынках труда сложность подстройки рынка будет определяться не только размерами нехватки, но и тем, насколько велик разрыв между доминирующей и равновесной заработной платой. Чем больше этот разрыв, тем сложнее подстройка рынка. При прочих равных условиях величина этого разрыва будет прямо зависеть от эластичности спроса и предложения труда [9].

      Итак, локальный рынок труда чувствителен к местным традициям и к требованиям, вытекающим из национальных, природно-климатических и демографических особенностей региона. На локальном рынке реализуется такой фактор, как "стремление к достижению устойчивого развития" через государственное регулирование. В условиях мобильности рабочей силы между локальными рынками труда заработная плата на данном локальном рынке будет зависеть не только от спроса и предложения труда на этом локальном рынке, но и от заработной платы.

Правовые аспекты  социальных гарантий.

     Проводимые  в России преобразования направлены на формирование социально ориентированной  рыночной экономики. Одним из важных факторов, обеспечивающих достижение этой цели, является эффективное использование  трудового потенциала страны. Для  этого требуется формирование цивилизованного рынка труда (что предполагает его государственное регулирование), системы социальных гарантий занятости и развитого сектора социальных и правовых услуг. Политика занятости должна, по существу, обрести новые направления и приоритеты. Необходимо сохранить и до известных пределов повысить уровень занятости населения, одновременно не блокируя высвобождение лишней рабочей силы. Речь идет о задаче законодателя по сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, придерживаясь, прежде всего, принципов экономической целесообразности, учитывая возможности государственных инвестиций [2, с. 215].