Внешнеэкономическая деятельность России, её характеристика

    Компенсационные меры – меры по нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства на отрасль российской экономики, применяемые посредством введения компенсационной пошлины. Могут быть применены к импортируемому товару, при производстве, экспорте или транспортировке которого использовались специфическая субсидия иностранного государства, если импорт такого товара создает угрозу причинения или причиняет материальный ущерб отрасли российской экономики.

     Из  вышесказанного следует, что государственное регулирование внешнеэкономической деятельности России занимает одно из главных мест во внешнеэкономической политике России, так как регламентирует экономические отношения и направленно действует на благоприятное воздействие экономики.

ГЛАВА 3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ РОССИИ.  

     3.1. Внешнеэкономические  приоритеты России.

    Становление в России экономики открытого  типа создает благоприятные возможности  для ее интеграции в мировую и  превращение внешнеэкономических  связей в важный самостоятельный  фактор роста и упрочнения международных позиций страны.

    При благоприятной конъюнктуре последних  докризисных лет Россия получила чистый выигрыш от внешней торговли в размере более 120 млрд долл., что  равно 3,5% суммарного ВВП за 2001-2006 гг., и накопила существенные валютные резервы, создала Стабилизационный фонд.

    Однако  эти успехи требуют своего закрепления  на более прочной структурной  и торгово-политической базе на современном  этапе серьезных изменений на мировом рынке.

    Отечественный корпоративный сектор еще не сформировался настолько, чтобы эффективно участвовать в мировой несырьевой торговле. Самое главное, что он не имеет государственной поддержки на внешних рынках, как например конкуренты.

    Это происходит на фоне отсутствия убедительной структурной, промышленной и валютной политики во внешнеэкономических связях, прежде всего в интересах государственной казны, а не экономического роста. Во многих случаях экспортные доходы страны размещаются за рубежом, хотя в стране острый дефицит «длинных денег» (долгосрочных инвестиций и кредитов, характерных для стабильной экономики, находящейся на подъеме) и опасный рост внешнего долга.

    Необходимо  более рационально использовать отечественные энергоресурсы. Физические объемы нефти и газа не бесконечны. Стоит вести продажу не только сырья, но и нефтепереработки, нефтехимии, металлургии, электроэнергии и других энергоемких товаров.

    При индустриализации экспорта нельзя забывать и о будущем мирового рынка  услуг, который на сегодняшний день развивается быстрее рынка товаров. Перспективными представляются услуги транспорта, связи, освоение космоса, туризм, образование, программные продукты, а также экспорт технологий.

    Необходимо  переориентировать импорт на инвестиционные цели. Здесь могло бы сыграть изменение  государственного регулирования импорта. Для этого в Таможенном тарифе России нужно четко разграничить уровни обложения импортной продукции, конкурирующей и не конкурирующей с российской, выстроить иерархию ставок, пошлин в зависимости от степени обработки ввозимых товаров.

    В защите отечественного производителя от внешней конкуренции нужно переходить к применению оперативных административных защитных мер, признаваемых международным торговым правом (это тарифные квоты, антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.). На данный момент Россия пока пользуется ими в разы реже остальных стран мира.

    Также необходимо развивать внешнеэкономические  связи страны по всем направлениям, а не отдавать преимущество в основном Европе. Это обусловлено тем, что  другие направления могут быть тоже полезны для России. Например, Азиатское направление. Именно Азиатско-Тихоокеанский регион имеет новые технологии, велик спрос на услуги строительства, энерготовары, среднетехнологичную технику российских предприятий и российскую спецтехнику. Регион обладает немалыми инвестиционными ресурсами, имеет отсутствующее в России сырье (каучук, тропическое продовольствие и волокна, редкие металлы), может поставлять качественную и недорогую техническую комплектацию. Наконец, усиленная торговля на этом направлении способна существенно ускорить развитие Сибири и Дальнего Востока, при условии, что они будут специализироваться на экспорте не только сырья, но и промышленной продукции.

    Что касается сотрудничества со странами СНГ, то эти рынки богаты сырьем, продовольствием и дешевой рабочей силой. Они привыкли к российской технике и менеджменту организации, их нельзя «отдавать» конкурентам.

    Североамериканское  направление является на сегодняшний  день местом самых передовых технологий, однако Россия использует это направление  в основном для импорта продовольствия. Можно было бы вывести на американский рынок российский сжиженный газ. Перспективны объединения между Дальним Востоком и тихоокеанским побережьем США и Канады в авиакосмической, автомобильной, атомной промышленности, сельхозмашиностроении, а также научно-техническое сотрудничество.

    Рынки развивающихся стран могут быть полезными для  российского бизнеса  наличием дефицитного сырья, дешевой  рабочей силы, сохранившимся спросом  на товары средней технологичности, востребованностью услуг капитального строительства и геологоразведки. Чтобы изменить сложившееся положение, необходимо вернуть Россию на рынки капитального строительства этих стран, поощрять российские компании.

    Для осуществления всего вышесказанного, на мой взгляд, России потребуется:

1. восстановить систему государственного поощрения и обеспечение участия российских компаний в капитальном строительстве и инвестициях за рубежом, на данный момент это происходит на их собственный риск и страх или за счет займов на западных рынках;
2. необходимо восстановить собственный торговый флот;
3. нужно усилить экономическую  работу в российском дипломатическом аппарате, в частности помочь отечественному бизнесу в преодолении барьеров против его товаров, услуг, капиталовложений.

    Из  других соображений, связанных с перспективами дальнейшего развития внешнеэкономических связей страны, можно сказать следующее.

    В Россию привлекаются иностранные инвестиции любой ценой, игнорируя при этом интересы отечественных инвесторов. На мой взгляд, целесообразно привлекать инвестиции лишь в форме прямых, а не портфельных, и только в те сферы, где национальные инвесторы не способны справиться с имеющимся объемом задач, предусматривать ограничения в стратегических отраслях и в сфере приватизации. Необходимо создать внутри страны благоприятный климат для отечественных инвесторов, что к тому же устранит причины оттока капитала за границу.

    Для повышения внешнеэкономических  связей страны многое может дать и  правильно применяемая политика конкуренции. Она не может быть одинаковой для внутрихозяйственных операций и при экспорте и должна поощрять объединения усилий российских экспортеров для борьбы на внешних рынках, где они сталкиваются пока с более мощными соперниками.

    В ходе реформ была разрушена государственная  система внешнеэкономической информации, в результате чего молодой российский бизнес вынужден выходить на внешние рынки путем проб и ошибок. В частности, это касается информации по ценам, отсутствие которой является основной причиной антидемпинговых преследований российских экспортеров.

    Быстрый рост спроса на ресурсы со стороны внутреннего рынка, созданные пределы дальнейшего наращивания энергоэкспорта и отрицательное его влияние на региональное развитие страны вполне оправдывают возможное сокращение завышенной экспортной квоты в российском ВВП до 18-20% против нынешней 1/3-1/5.

    Очевидно, что для дальнейшего развития российского экспорта нужно уже  не просто увеличивать его физические объемы, а повышать стоимость единицы  экспорта.

    На  этой основе российский экспорт в 20-е  годы ХХI века может возобновить свой опережающий рост по сравнению с внутренним производством, доведя долю России в мировом экспорте до адекватной величины ее политической роли в мире. 

    3.2. Основные торговые  партнеры России.

    В настоящее время в экспортно-импортных операциях России доминируют страны дальнего зарубежья. Это наглядно отображено в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Внешняя торговля Российской Федерации (экспорт)

(по методологии  платежного баланса; в фактически  действовавших ценах; миллионов  долларов США)

     Если  сравнивать товарную структуру экспорта в страны дальнего зарубежья и СНГ (приложение 1), то здесь можно сказать о том, что страны дальнего зарубежья преобладают по всем группам товаров. Наиболее востребованные товары на экспорт - это минеральные продукты. Второе место: страны дальнего зарубежья - металлы, драгоценные камни и изделия из них; страны СНГ - машины, оборудование и транспортные средства. Третье место: страны дальнего зарубежья - продукция химической промышленности, каучук; страны СНГ - металлы, драгоценные камни и изделия из них.

Таблица 2

Внешняя торговля Российской Федерации (импорт)

(по методологии  платежного баланса; в фактически  действовавших ценах; миллионов  долларов США)

    Что касается импорта (приложение 2), то здесь ситуация такова. Лидирующие позиции занимают машины, оборудование и транспортные средства. Преимущественные позиции, по-прежнему, занимают страны дальнего зарубежья. Второе место: страны дальнего зарубежья - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного); страны СНГ - металлы, драгоценные камни и изделия из них. Третье место: страны дальнего зарубежья - продукция химической промышленности, каучук; страны СНГ - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного).

    В 2009 году, в связи с последствиями  мирового финансово-экономического кризиса, наблюдается резкое снижение уровня внешней торговли как по импортным, так и по экспортным операциям (рис. 1 и рис. 2). Внешняя торговля РФ снизилась до уровня 2006 г. Однако, по данным за январь-июль 2010 года, наблюдается рост внешней торговли по отношении к тому же периоду 2009 года: по экспортным операциям – рост на 46,1% (в т.ч. со странами дальнего зарубежья – 48,7%, со странами СНГ – 32,5%), по импортным операциям – рост на 27,3 % (в т.ч. со странами дальнего зарубежья – 23,9 %, со странами СНГ – 51,6%).