Государственный сектор в смешанной экономике

     Высокая экономическая эффективность промышленности Швеции и высокий уровень благосостояния ее населения основываются на развитом инновационном секторе ее экономики  и специализации на производстве наукоемкой продукции. В стране существует около 500 тыс. малых предприятий, на которых работает почти треть  всех занятых в шведской промышленности. Ежегодно возникает примерно 20 тыс. предприятий. Именно малые предприятия  делают наибольший вклад в научно-технические  разработки и внедрение, создают  новые виды товаров, услуг и технологий.

     Шведская  модель исходит из положения, что  децентрализованная рыночная система  производства эффективна, государство  не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора  и как можно большем перераспределении  государством части прибыли через  налоговую систему и государственный  сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия  на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

     В экономике Швеции очень высока монополизация  производства. Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников, автомобилестроение, черная металлургия, электротехника, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, самолетостроение, фармацевтика, производство специальных  сталей.

     Сохранение  в будущем двух основных целей  шведской модели - полной занятости  и равенства - видимо, потребует новых  методов, которые должны соответствовать  изменившимся условиям. Лишь время  покажет, сохранятся ли специфические  черты шведской модели - низкая безработица, политика солидарности в области  зарплаты, централизованные переговоры по зарплате, исключительно большой  государственный сектор и соответственно тяжелое налоговое бремя, или  же модель соответствовала лишь особым условиям послевоенного периода.

     Изучение  этих моделей имеет практическое значение для разработки модели развития России. При этом речь идет не о копировании  чужого опыта, а о творческом его  использовании с учетом конкретных условий, сложившихся в нашей  стране. 
 
 
 

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СЕКТОР В ЭКОНОМИКЕ  РОССИИ 

     Основные, наиболее важные направления деятельности государства проявляются в его  функциях. В функциях государства  выражается его сущность, та роль, которую  государство играет в основных направлениях общественного развития и удовлетворения потребностей граждан. Функции нашего государства реализуются в основных направлениях деятельности внутри страны и на международной арене.

     К внутренним функциям государства относятся: 1)экономическая, которая состоит  в выработке и координации  стратегических направлений развития экономики страны в условиях перехода от планового хозяйства к рыночной экономике; 2) социальная, которая состоит  в совершенствовании общественных отношений, обеспечении всестороннего  развития личности, ее социальной защищенности, нормальных условий жизни всех членов общества; 3) культурно-воспитательная, направленная на формирование человека нового общества, развитие демократии, науки, образования, обеспечение всестороннего развития личности, воспитание высокой сознательности; 4) охрана правопорядка, которая заключается в неуклонном проведении в жизнь гарантий законности, реальном воплощении правовых норм в поступках, делах членов общества, в охране частной собственности, прав и законных интересов граждан и организаций; 5) природоохранительная (экологическая) функция, направленная на защиту окружающей среды.

     К внешним функциям государства относятся  оборона страны, взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными странами, межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество государств, культурное и научно-техническое  сотрудничество. В настоящее время  деление на внутренние и внешние  функции утрачивает свое значение, так как многие внутренние функции  приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства, исследование космоса  и др.) и наоборот.

     К основным функциям государства предлагается относить: управленческо-обеспечительную (создание условий и правил для  поддержания нормальной жизни и  развития общества) и охранительную (пресечение нарушений установленного порядка, воздействие на нарушителей, восстановление нарушенного состояния).

     Есть  в юридической литературе и другое разделение функций: к внутренним функциям относят охранительные, регулятивные, социальные, экономические, налогообложение  и взимание налогов; к внешним -- оборону  страны, международную, внешнеэкономическую, внешнеполитическую деятельность.

     Под функциями государства понимается направление, предмет деятельности того или иного политико-правового  института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. Функции государства  осуществляются его органами. В Конституции  РФ сказано:

     «Система  государственной власти в Российской Федерации основана на принципах  разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, а также разграничения  предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, составляющими  ее республиками, краями, областями, автономной областью, автономными округами и  местным самоуправлением.

     Все государственные органы, формируемые  в соответствии с законом путем  демократических выборов, и должностные  лица подотчетны народу.

     Выполнение  функций обеспечивается всем государственным  механизмом, под которым понимается система органов и учреждений государства, подразделяемых на виды: органы государственной власти, органы государственного управления, суды. Важной составной частью государственного механизма являются вооруженные  силы, милиция, органы государственной  безопасности, исправительные учреждения. Государственный аппарат состоит  из их представителей и осуществляет свою деятельность при широком их участии.

     Орган государства является составной  частью государственного аппарата, он наделен определенной компетенцией, властными полномочиями, правом действовать  от имени государства, опираясь в  случае необходимости на содействие аппарата принуждения. Органом государства  может быть должностное лицо, выступающее  представителем органа государственного управления.

     Право личности представляет собой охраняемую законом возможность что-либо сделать, возможность поступать каким-либо образом, т.е. является осознанно используемой возможностью реализации своих потребностей и нужд».

     Государственные капиталовложения осуществляются в  значительной степени в государственном  секторе экономики, играющем важнейшую  роль в государственном регулировании  экономики. Он является одновременно объектом и инструментом воздействия на частное  хозяйство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний день, на мой взгляд, предстаёт наиболее совершенной  системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются черты  совершенно разных экономических систем: чистого капитализма и командно-административной экономики, хотя черты чистого капитализма  и преобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. гибкой. Такой тип хозяйствования присущ современным экономически развитым странам. Хотя современная рыночная экономика и имеет свои недостатки, аргументы в пользу рыночной экономики, как мне кажется, выглядят убедительнее, нежели аргументы против неё.

     В случае, когда рынок не способен справиться с какой-либо проблемой  или решение этой проблемы заведомо будет неэффективным, ему на помощь приходит государство. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и  социальной стабильности. Современную  рыночную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, т.к. государственному регулированию отводятся такие  важные функции, как поддержание  конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и  др. Однако государство не должно вмешиваться  в те области рынка, где его  механизмов регулирования достаточно. В противном случае это может  вызвать развал рыночной системы  и превращение ее в командно-административную.

     На  данный момент Россия только переходит  от командной экономике к рыночной, поэтому перед ней встала проблема, какую модель развития рыночной экономики выбрать. Но, по моему мнению, нам не стоит копировать чужую модель, надо разрабатывать собственную с использованием опыта развитых стран и национальных особенностей. 

     Переход к рынку - очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих  приоритетов по всем направлениям и  на всех уровнях общества и хозяйства. Страна должна иметь мощный частный  сектор и надёжную поддержку со стороны  государства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую  экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

     1. Яковлв А.Е., Волков Б.И., Львов И.В. Методология и методы оценки развития хозяйственных субъектов национальной экономики. Учебное пособие. Москва. 2006г.

     2. Архипов А. И. Экономика. Москва. 2004г.

     3. Бусыгин А. Н. Предпринимательство. Основной курс. Москва. 2005г.

     4. Журнал «Экономика России: ХХI век» № 18. партнёрство государства и частного сектора.

     5. Зайцев Н.Л. Краткий словарь  экономиста: 2-е издание. Москва: ИНФРА-М, 2004г.

     6. Кэмбелл Р., Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Москва. ИНФРА-М, 2002г.

     7. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Начала экономики. Москва. Высшая школа, 2004г.

     8.   http://www.vz.ru/ economy/.

     9. Мамедов О.Ю. От модели классического рынка к модели смешанной экономики. Ростов Н/Д, «Феникс», 2002.

     10. Энклунд Клас. Эффективная экономика- шведская модель: Пер. со швед.- М.: Экономика, 2001.

     11. Источник: OPEC.ru