Государственные органы, регулирующие предпринимательскую деятельность в Республике Татарстан

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2010 в 22:16, Не определен

Описание работы

Курсовая работа

Файлы: 1 файл

Экономика Татарстана реферат.docx

— 40.06 Кб (Скачать файл)

     В целях развития  инновационного предпринимательства Агентство является ответственным за создание и развитие инновационно-производственного технопарка «Идея».

     Важным  элементом в системе государственного регулирования развития предпринимательства  принадлежит Торгово-промышленной палате Республике Татарстан.

     В 1992 году Указом Президента Республики Татарстан Шаймиева М.Ш. была поддержана идея деловых кругов Республики Татарстан о создании в республике Торгово-промышленной палаты.

     11 ноября 1992 года Торгово-промышленная  палата была зарегистрирована  Министерством Юстиции РТ как  общественная, независимая, некоммерческая  организация. 

     Торгово-промышленная палата Республики Татарстан является некоммерческой негосударственной  организацией.

     Членская  база ТПП РТ – более 1000 организаций

     Представительства в Чистополе, Зеленодольске, в Мамадыше В г. Альметьевске зарегистрирована Юго- восточная ТПП, в г..Набережные Челны  - ТПП г. Набережных Челнов и Закамского региона.

     ТПП РТ входит как самостоятельная  организация в систему торгово – промышленных палат Российской Федерации.

     Миссия  ТПП РТ: "Быть независимым и  компетентным голосом деловых людей  Республики".

     Торгово-промышленная  палата  Республики  Татарстан  создана  в целях  координации  деятельности  промышленников   и    предпринимателей Республики  Татарстан  в  осуществлении  ими  деятельности  по:

     -  развитию экономики  Республики   Татарстан    и    Российской    Федерации, 

     -   ее интегрированию  в   мировую    хозяйственную    систему,    формированию современной  промышленной,  финансовой  и    торговой    инфраструктуры, созданию благоприятных   условий  для  предпринимательской   деятельности,

     - урегулированию отношений предпринимателей  с их  социальными  партнерами, всемерному    развитию     всех        видов   предпринимательства, торгово-экономических   и  научно-технических  связей    предпринимателей Республики Татарстан   с  предпринимателями  зарубежных  стран,  а  также согласования  и  представительства  интересов   всех  членов   ТПП    РТ, предпринимателей и их  объединений   независимо  от  форм  собственности,  подчиненности и местонахождения  на территории Республики Татарстан.

     Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан:

  • выражает и защищает интересы своих членов в органах государственной власти и местного самооуправления;
  • участвует в становлении и развитии инфраструктуры предпринимательства;
  • способствует продвижению товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности татарстанских предприятий на внутреннем и внешних рынках;
  • распространяет цивилизованные принципы ведения бизнеса;
  • способствует формированию позитивного делового имиджа татарстанских производителей товаров и услуг
  • проводит политику социальной ответственности предпринимателей.

     Торгово-промышленная палата Республики  Татарстан является  негосударственной  некоммерческой организацией, объединяющей  республиканские  предприятия  и республиканских  предпринимателей, а также административно-территориальные  и межрайонные    торгово-промышленные палаты, образованные на территории Республики  Татарстан  в  соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  торгово-промышленных палатах  в Российской Федерации".

     Торгово-промышленная палата Республики  Татарстан является  членом  ТПП    Российской Федерации.

     Для осуществления функций,  предусмотренных  Уставом, ТПП  РТ  имеет    право    в    порядке,    установленном    действующим  законодательством:

          1) осуществлять независимую экспертизу  проектов  нормативных  актов  в области экономики,  внешнеэкономических   связей,  а  также  по  другим  вопросам,  затрагивающим  интересы  предприятий    и   предпринимателей, принимаемым,  в Российской Федерации  и Республике Татарстан;

          2) вносить предложения субъектам  права законодательной инициативы  по изменению федеральных и  республиканских законов и иных  нормативных актов, затрагивающих  интересы субъектов предпринимательской  деятельности;

          3) участвовать в подготовке и  обсуждении проектов федеральных  и республиканских программ в  области государственного регулирования  вопросов предпринимательской деятельности;

          4)  представлять  и  защищать  законные  интересы  своих   членов  в государственных органах; 

          5) совершать всякого  рода  сделки  с  юридическими  и   физическими лицами и иные  юридические акты;

          6) приобретать и  отчуждать   всякого  рода  движимое  и   недвижимое имущество;

          7)  создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать  в    Республике Татарстан и за  ее пределами предприятия и  учреждения;

          8) определять порядок образования  и размеры  формируемых   в  Палате специальных  фондов  и   основные    направления    их    использования; устанавливать  цены и тарифы на услуги, оказываемые  Палатой;

          9)  самостоятельно   определять    методы    осуществления    своей хозяйственной    деятельности,    устанавливать    структуру,    штатное расписание,  численность   работников,  формы  и   размеры    оплаты    и материального  стимулирования их труда;

          10) открывать свои филиалы и  представительства; 

          11)  входить  в  состав  союзов,  ассоциаций,  федераций   и   других объединений, взаимодействие  с которыми может  служить   более  полному  и всестороннему   выполнению  функций  Палаты.

     ТПП  РТ   состоит    из    административно-территориальных   и межрайонных  торгово-промышленных  палат,  образованных  на   территории Республики Татарстан и созданных  ею предприятий и  учреждений,  а  также организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей.

     Административно-территориальные  и межрайонные торгово-промышленные  палаты,  образованные  на  территории   Республики Татарстан осуществляют свою  деятельность  в  пределах  подведомственных им территорий.

       Торгово-промышленные  палаты  образуются  на  основе  принципа добровольного  объединения их учредителей.

        На одной и той  же  территории  может  быть  образована  только  одна торгово-промышленная палата.

     Торгово-промышленные  палаты   административно-территориальных  образований Республики Татарстан  и  их  члены  в  обязательном  порядке являются членами ТПП  РТ и ТПП РФ.

     В заключении параграфа отметим, что  регулирующая роль государства является неотъемлемым атрибутом любой развитой рыночной экономики. Система органов  государства непосредственно осуществляет политику в области регулирования  общественных отношений, в нашем  случае в области предпринимательства. 
 

Нормативно-правовое регулирование предпринимательства  в РТ 

     Уровень развития общества, как известно, во многом определяется эффективностью правового  регулирования общественных отношений, потому что именно правовой элемент  государственного регулирования предпринимательства  создает то поле, на котором функционируют  другие составляющие этой системы; он ограничивает их излишнюю активность, закладывает основу для дальнейшего  развития и совершенствования всей системы воздействия на общество.

     Нормативно-правовая поддержка  предпринимательства  со стороны государства заключается  в создании такой нормативно-правовой базы, которая, регулируя деятельность малых предприятий на всех этапах его жизненного цикла, обеспечивала бы при этом наиболее благоприятные  возможности для развития этого  сектора экономики.

     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и  статьей 55 Бюджетного кодекса Республики Татарстан устанавливается, что  долгосрочная целевая программа, подлежащая утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать  сведения о распределении объемов  и источников финансирования по годам  действия Программы поддержки  предпринимательства Республики Татарстан на 2005-2010 годы.

     .

     Дополнительно необходимо отметить, что обоснованность роста планируемых налоговых  поступлений от субъектов  предпринимательства  в общей сумме доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан к 2010 году до 32%, предусмотренного Программой на 2005-2010 годы, вызывает сомнение.

     Темп  роста налоговых поступлений  от субъектов  предпринимательства  в доходах консолидированного бюджета  Республики Татарстан в среднем  на протяжении последних четырех  лет составляет 1% в год (в 2002 году – 4%, в 2003 году – 5%, в 2004 году – 6%), что  позволяет спрогнозировать рост данных поступлений к 2010 году в пределах 12-15% к общей сумме налоговых  доходов консолидированного бюджета  Республики Татарстан.

     Степень проработки мероприятий Программы, а именно отсутствие указания на объемы и источники финансирования, показателей  результативности, перечня конкретных предпринимательских проектов, которые  предполагалось финансировать в  рамках определенных приоритетов, обтекаемость сроков реализации (по ряду мероприятий 2005-2010 годы) ставят под сомнение как  качество Программы, так и возможность  ее выполнения.

     Проводимая Правительством Республики Татарстан государственная  поддержка  предпринимательства, в  том числе на перспективу до 2010 года, в целом соответствует общегосударственной  политике Правительства 

     В современных условиях с точки  зрения снижения бюджетной нагрузки и исключения непосредственного  финансирования субъектов предпринимательства  наиболее оптимальным видом стимулирования и поддержки  предпринимательства  является предоставление государственных  гарантий.  
 
 

     Проблемы  в области развития предпринимательства

     и основные пути их решения 

     Развитие  малого и среднего предпринимательства  в России и Республике Татарстан  сталкивается с множеством проблем, ликвидация которых является стратегической задачей государства.

     Перечень основных проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при осуществлении своей деятельности:

     а) Кредитование.

     Многим  предприятиям не хватает внешнего финансирования, причем главным препятствием к получению  кредита являются условия, выдвигаемые  банками.

     б) Наличие административных барьеров.

     Количество  административных барьеров постепенно снижается, но их система остается нестабильной и поэтому отнимает много сил  и времени.

     в) Недостаточная подготовка руководителей.

     Значительная  часть новых малых предприятий  создается людьми, не имеющими опыта  ведения своего предпринимательства  или поменявшими его направление, например, от торговли к производству. Часто эта причина ведет предприятия  к разорению из-за отсутствия даже общего, на уровне научно-популярных изданий, понимания бухгалтерского и управленческого  учета.

     г) Отсутствие необходимой инфраструктур.

     Часто препятствием для развития малых  предприятий становится отсутствие необходимой инфраструктуры, например в городах и городских районах, имеющих блочную застройку 60-80х гг. очень мало приемлемых помещений под общепит или мелкие производства вне зданий бывших универсамов и торговых центров.

Информация о работе Государственные органы, регулирующие предпринимательскую деятельность в Республике Татарстан