Функции малого бизнеса:

• Придает рыночной системе необходимую гибкость (активизация структурных сдвигов, процессов разгосударствления и приватизации).
• Формирует конкурентную среду (региональные и местные рынки, огранивает монополии и толкает их на рационализацию своего производства путем создания дочерних предприятий).
• Ускоряет НТР (организация мелкосерийного и опытного производства, поиск разработка и внедрение новых идей).

     Проблема  состоит в том, что небольшие  предприятия как правило, подвержены гораздо большему риску, чем крупные фирмы. Малый бизнес неустойчив. Половина предприятий гибнет в первый срок своего существования, но тут же их место занимают вновь возникающие фирмы. Особенно высок уровень банкротства фирм в первые три года.

     Малый бизнес сильно зависит от конъюнктуры. Небольшие размеры не позволяют создать внутри фирмы современные структуры и эффективное специализированное управление. Для большинства мелких фирм характерно единство собственности и управление. Большинство отношений внутри фирмы и партнерами по бизнесу строится на основе неформальных связей. Небольшие фирмы часто обращаются к неформальным рынкам ресурсов, финансируют бизнес с помощью кредитов частных лиц, используют собственные средства и средств друзей и близких. Не редкость в малом бизнесе и использование неформального и даже теневого рынка труда (привлечение нелегальных эмигрантов, несовершеннолетних и т.д.). Конкурентные преимущества и рентабельность производства обеспечивается за счет неявных издержек, в основе которых часто лежит высокая (выше чем на крупных предприятиях) интенсификации труда и продолжительность рабочего дня, низкая по сравнением с крупным бизнесом оплата ресурсов. Все это и определяет крайне неустойчивый и высоко рисковый характер малого бизнеса. Одним словом, главное отличие малого предпринимательства состоит в том, что оно в большинстве случаев является типичным интуитивным бизнесом. Без активной поддержки крупного бизнеса и государства малый бизнес является источником экономических и социальных рисков. Поэтому законодательство развитых стран выделяет малый бизнес в особую категорию и занимается активной поддержкой малого бизнеса.

     Малый бизнес неоднороден. В зависимости от конкурентной стратегии  можно выделить два основных типа малых предприятий: жизнеобеспечивающее и быстрорастущее.

     Жизнеобеспечивающее - малое предприятие, способное обеспечить владельцу приемлемый доход. Это как правило мельчайший бизнес с числом занятых 1-2 человека. Он является формой самозанятости или дополнительного заработка. Его часто называют также традиционным малым бизнесом. 
Доля таких предприятий велика в странах с небольшими внутренними рынками.

     Быстрорастущее малое предприятие - это малый бизнес придерживающийся стратегии высокого роста и стремящееся получить высокую отдачу от вложений. Конечной целью такого предприятия является превращение в современное крупное эффективное предприятие. Эффективное функционирование быстрорастущего предприятия редко возможно без активной помощи государства и крупного бизнеса. Этот вид малого бизнеса активно развивается в сфере информационных услуг и инновационного бизнеса.

     В современной рыночной экономике  помимо крупного и малого бизнеса  сохраняется значительная прослойка среднего бизнеса. Также как и крупный бизнес средний бизнес не имеет особого правового статуса. Он занимает промежуточное положение между малым и крупным бизнесом, находящимися на разных полюсах экономики и играет чрезвычайно важную роль. Он выполняет роль посредника и связующего звена между крупным и малым бизнесом, между малым бизнесом и государством.

     Небольшой размер фирм, неустойчивость и высокая  рискованность малого бизнеса не позволяют устанавливать ему устойчивые связи с крупным бизнесом на прямую. Средний бизнес берет на себя эту роль, создавая сложную сеть разнообразных по форме, правовому и организационному оформлению связей как с крупным, так и с малым бизнесом.   

1.2 Система и формы государственной поддержки

предпринимательства 

     Для того, чтобы бизнес развивался, необходимо, чтобы государство оказывала ему содействие. Государственное регулирование крупного бизнеса как особого типа бизнеса направлено на снижение рисков, связанных с его функционированием. Так как наибольшие риски для общества создает способность крупных фирм к монополизации производств и отраслей, государственное регулирование крупного бизнеса в основном ограничено проблемами монополизации, направленное на ограничение слияния крупных фирм, манипулирование ценами, различными формами дискриминации небольших фирм, не использование патентов.

     Государственная поддержка малого бизнеса направлена на снижение рискованности малого бизнеса. Ресурсная необеспеченность заставляет государство поддерживать малый бизнес по следующим основным направлениям:

• Финансовая поддержка (формирование государственных программ обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, субсидии, налоговых и амортизационных льгот и т.д.);
• Материально-техническая поддержка (различные формы предоставления технологии и оборудования в аренду малого бизнеса);
• Консультативная и информационная поддержка (обеспечение доступа к техническим библиотекам, базам данных, оказание консультативных и правовых услуг, особенно по проблемам создания, управления, налогообложения и т.д.);
• Создание рыночной инфраструктуры (локальных ярмарок, рынков оборудования и технологий для малых фирм, рынков сбыта и т.д.)

     Во  многом благодаря государственной  поддержке малого бизнеса в современных развитых рыночных странах активно развивается наиболее эффективный тип малого бизнеса - быстрорастущее предприятие. Многочисленные малые предприятия превращаются дополнением к традиционным научно-исследовательским комплексам промышленных корпораций, университетов, бесприбыльным исследовательским организация, государственным лабораториям и целевым структурам

     Большую роль в реализации государственных  программ играют формы самоподдержки малого бизнеса. Ощутимую помощь по совершенствованию менеджмента в малых организационных формах оказывают торгово-промышленные палаты. В интересах укрепления финансового положения предпринимателей правительства развитых рыночных стран поощряет объединение мелких и средних предприятий в кооперативы - производственные, кредитные, сбытовые. ¹¹

     Создание  кооперативов преследует сразу несколько  целей: предотвращение конкуренции, координацию стратегии в закупке товаров у оптовиков, взаимопомощь в периоды финансовых затруднений. К тому же, объединившись, мелкие и средние фирмы получают неплохую возможность выхода на внешние рынки, занимая там ниши, на которые не претендуют гиганты.

     Особенности поддержки  малого бизнеса в России

     В целях развития малого бизнеса и  обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства Советом Министров - Правительством Российской Федерации принят ряд специальных постановлений и законов. Они определили приоритетные направления развития малого бизнеса и предусматривают помощь в области финансирования и кредитования, научно-технического развития, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, подготовке кадров, а также установление налоговых льгот для субъектов малого бизнеса. Федеральный закон «О государственной поддержке малого бизнеса» направлен на координацию деятельности органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого предпринимательства.¹²  
 
 

     .  

2. Особенности государственного регулирования АПК

на  примере птицефабрики «Восток»

Николаевского района Волгоградской  области

     Агропромышленный  комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

     К агропромышленному комплексу относятся  все виды производств и производственного  обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции  из сельскохозяйственного сырья.

2.1 Экономическая характеристика предприятия

      Закрытое  акционерное общество Агрофирма  «Восток» расположено в г. Николаевск Волгоградской области. Это одно из стабильных предприятий не только района, но и области. Оно находится  на северо-востоке Волгоградской  области.

      Климатические условия благоприятны для возделывания зерновых, технических, кормовых культур, а также картофеля, овощей и бахчевых. Следует отметить, что хозяйство занимается выращиванием всех вышеперечисленных культур.

      От  областного центра ЗАО Агрофирма  «Восток» находится в 200 км. Продукция  предприятия реализуется через  сеть магазинов в таких городах, как Волгоград, Палласовка, Камышин, Волжский, Николаевск.

      ЗАО Агрофирма «Восток», СП «Солодушинское», СП «Левчуновское» и птицефабрика. На территории корпусов, где произведена  необходимая реконструкция, закуплено новейшее оборудование. В этих корпусах содержится 366 тыс. голов птицы. Выращивание остальных видов животных производится в СПК «Очкуровское» (КРС, свиньи) и СП «Левчуновское» (овцы). Численность работников на предприятии 666 человек.

      Основной  источник прибыли – реализация товарного  яйца, объем реализации которого составил 65648 тыс. шт. за минувший год.

      Над кормовой базой в хозяйстве работают очень серьезно, на научной основе. На сегодня ЗАО Агрофирма «Восток» имеет 13697 га сельскохозяйственных угодий, из них 12722 га составляют пашни. Четыре звена в хозяйстве занимаются выращиванием кормов в виде однолетних и многолетних трав, зерновых культур, бахчей и овощей.

      Для более подробного знакомства с предприятием необходимо рассмотреть экономические показатели его развития, на которые оказывают непосредственное влияние размеры сельскохозяйственного производства.

      Таблица 1 

      Размеры сельскохозяйственного производства

      ЗАО Агрофирма «Восток»

      Из  таблицы 1 видно, что размеры и специализация хозяйства влияют на внедрение современной техники, научной организации труда, повышение его производительности, уровень себестоимости продукции.

      ЗАО Агрофирма «Восток» является одним  из крупных хозяйств Волгоградской области, о чем свидетельствуют основные показатели размера сельскохозяйственного производства. Результаты развития производства находят обобщенное выражение, прежде всего в объеме валовой продукции. Увеличение стоимости валовой продукции в сопоставимых ценах показывает, что за анализируемый период объем сельскохозяйственного производства увеличился на 46%. Объем продаж возрос более чем на 62%, что в большей степени связано с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию.