Государственное регулирование динамики и структуры национальной экономики

Второе — это отраслевая структура национальной экономики характеризует её в разрезе отраслей народного хозяйства, и наиболее важный разрез – отрасли материального производства и непроизводственной сферы.

Третий вид  структуры – территориальные (региональные) структуры, характеризующие экономику как совок регионов, принадлежащих государству (где-то штаты, где-то регионы)

Функциональная  структура национальной экономики  состоит из трёх или четырёх секторов или блоков, характеризующих субъекты хозяйствования в рыночной экономике. Каждый из этих блоков выполняет в функциях экономики свою особую макроэкономическую функцию. В закрытой экономике всегда три блока/сектора, в открытой – четыре. В закрытой экономике – домашнее хозяйство, фирмы, государство (субъекты рыночных отношений), в открытой – домашнее хозяйство, фирмы, государство, заграница. Закрытая экономика – Албания.

В национальной экономике все субъекты хозяйствования взаимосвязаны между собой: а  расходы одних представляют собой  доходы других. Эта взаимосвязь субъектов хозяйствования описывается моделью кругооборота продуктов и доходов.

Существует две  модели: для открытой и для закрытой экономики.

 Классификация  макроэкономических пропорций

Важнейшей характеристикой  любой национальной экономики являются сложившиеся в ней макроэкономические пропорции. Макроэкономические пропорции – количественные соотношения между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, территориально-производственными частями экономики. Каждый тип национальной экономики имеет свои особенности формирования пропорций. Для административно-командной и рыночной экономики существуют свои пропорции.

Виды  макроэкономических пропорций

Общеэкономические – между наиболее крупными сферами  национальной экономики (между производством  и потреблением/накоплением, между  первым и вторым подразделениями, и т. д.)

Межотраслевые – между отраслями промышленности, сельского хозяйства, и так далее.

Внутриотраслевые  – между взаимосвязанными производствами внутри отрасли (выпуск чугуна и стали, и пр.)

Территориальные – пропорции в границах определенной территории

Межгосударственные  пропорции – между отдельными государствами на основе общественного разделения труда

Кроме того, пропорции  классифицируются по натурально-вещественной и по стоимостной форме. Натурально-вещественные пропорции характеризуют соотношение  между производством и потреблением отдельных видов продукции. Стоимостные пропорции показывают отношение между отдельными элементами стоимости ВНП.

Главными в  национальной экономике считаются  соотношения между первым и вторым подразделением материального производства, так как они характеризуются соотношениями между объёмами производства, средств производства и производством предметов потребления в валовом продукте, а также численностью работающих и в первом, и во втором подразделениях. Каждая национальная экономика стремится к установлению оптимальных пропорций, обеспечивающих максимальное удовлетворение личных и производительных потребностей. Нормальный ход воспроизводства в общественном масштабе будет достигнут при сбалансированном обмене продукцией между двумя подразделениями. Конкретнее говоря, первое подразделение поставляет второму средств производства на такую сумму стоимости, на которую второе подразделение дает ему предметы потребления.

Национальная  экономика структурируется по воспроизведенному  и отраслевому признакам.

Воспроизводственная структура предполагает деление  общественного продукта по принципу их функционального назначения.

Отраслевая структура - это деление хозяйственной системы  по основным видам деятельности. Структура общественного производства предполагает наличие народнохозяйственных пропорций. Рассмотрим их.

Общеэкономические пропорции отражают количественные соотношения, например между накоплением и потреблением, между производством средств производства и производством предметов потребления и т. д. Все они относятся к общественному воспроизводству макроэкономического уровня.

Межотраслевые пропорции - это количественные соотношения  между различными отраслями общественного производства, например, между добывающей и перерабатывающей промышленностью, между промышленностью и сельским хозяйством и т. д.

Внутриотраслевые  пропорции - это количественные соотношения  между отдельными производствами отрасли (например, заготовка пиломатериалов и изготовление мебели).

Межгосударственные  пропорции - это количественные соотношения  между национальными отраслями  производства различных стран.

В реальной экономике  имеются два противоположных  механизма распределения ресурсов: командная экономика, когда все решения по использованию ресурсов и распределению продуктов принимаются единым центральным органом, и рыночная экономика, когда распределение ресурсов осуществляется независимыми решениями самостоятельных экономических агентов.

Экономические агенты - это производители (фирмы), потребители (домашние хозяйства) и государство.

Связи между  всеми субъектами осуществляются как  в денежной форме, так и в натурально-вещественной.

Исходным и  конечным пунктом оборота являются домохозяйства. Через рынок ресурсов они поставляют фирмам то, что имеют: землю, труд, капитал, свои предпринимательские способности.

От предприятий  через рынок продуктов они  получают (покупают) товары и услуги.

Движение благ в денежной форме имеет обратное направление. Домохозяйства платят правительству прямые налоги, а получают от него заработную плату и разного рода выплаты. Фирмы платят правительству прямые и косвенные налоги и получают от государства установленные платежи и субсидии. Постоянное повторение этих процессов образует общественное воспроизводство в рамках национальной экономики.

Отрасль определялась как часть экономики, область  производственно-экономической деятельности, в которую входят объекты, обладающие единством выполняемых функций, видов и назначения выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов. Наличие трех разных признаков (целевая функция, вид продукции, технология) не позволяли выделить отрасли и входящие в них предприятия однозначным образом, поэтому состав объектов и видов деятельности, включаемых в определенную отрасль, достаточно условен, а в последние десятилетия перехода к инновационному типу развития быстро изменяется.

В отраслевой структуре  экономики выделяются две группы отраслей:

отрасли материального  производства и отрасли социально-культурной сферы, или нематериального производства. Если в отраслях материального производства создается материально-вещественный продукт, то в отраслях социально-культурной сферы производятся услуги.

Признание экономики  России рыночной и ее интеграция в  мировое экономическое пространство потребовало перехода к новой классификации отраслей хозяйства, соответствующей международному учету и статистике.

Объектом классификации  являются виды экономической деятельности. Экономическая  деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции или оказание услуг. Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции, оказанием услуг..

В качестве классификационных  признаков видов экономической  деятельности используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т.п. В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак "используемые сырье и материалы" и др. 

Функционально-видовая (секторальная) структура национальной экономики отражает соотношения, связи и пропорции между крупными группами видов экономической деятельности. В составе функционально-видовой структуры выделяются:

• Сфера материального  производства: сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; строительство.

• Сфера материальных услуг: производство и распределение  электроэнергии, газа и воды; оптовая  и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны; транспорт  и связь; финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

• Сфера социальных услуг: государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; деятельность экстерриториальных организаций.

Воспроизводственная структура экономики отражает деление составных частей национального продукта по их функциональному назначению.  
Соответственно, выделяются в составе национального хозяйства два подразделения.  
Первое объединяет отрасли, производящие средства производства, второе – отрасли, производящее предметы потребления. К элементам воспроизводственной структуры относятся, кроме того, необходимый и прибавочный продукт, а также фонды возмещения, накопления и потребления.  
Для описания структуры национальной экономики используется и понятие сфер общественного производства.  
Различают сферу производства товаров и сферу услуг. Первую из них образуют отрасли, производящие потребительную ценность, сопряженную с определенным материальным носителем, как например, продукты питания, одежда, обувь, производственное оборудование, транспортные средства и т.п. Вторая объединяет отрасли, создающие неовеществленную потребительную ценность. Это такие отрасли, как транспорт, связь, бытовое обслуживание, образование, здравоохранение и т.п.

В зависимости  от стадии движения национального продукта, места и роли экономических субъектов  в этом процессе разграничивают сферы  производства, обращения и потребления.  
В первую из этих сфер входят все отрасли, производящие товары и услуги, за исключением услуг в области финансов и посредничества при товарообмене.

Сфера обращения  представлена предприятиями торговли, материально-технического снабжения  и сбыта, заготовок, а также кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями. Соответственно, в ее рамках разграничивается товарное и денежное обращение.

Сфера потребления  сопрягается с совокупностью  домохозяйств, рассматриваемых как потребляющая группа. Одновременно домохозяйства выступают как поставщики производственных ресурсов, в первую очередь трудовых и финансовых. Повышается роль непосредственного общественного потребления местных общин, государства, общественных организаций.

Воспроизводственная структура важна как срез хозяйственной  структуры, которая отражает возможности  роста экономики и обеспечения  её эффективности. В данном аспекте значение имеет соотношение между потреблением и накоплением, так как оно является основным источником расширенного воспроизводства. Потребление и накопление в национальной экономике осуществляют три субъекта: домашние хозяйства, фирмы (предприятия), государство.

Субъектно-территориальная  структура выражает деление национальной экономики на экономические районы, в которых фиксируются устойчивые связи отраслей и предприятий, источников сырья и энергии с рынком сбыта с наличием трудовых ресурсов. Исторически сложилось так, что промышленность сконцентрировалась в центре России – в Москве, Санкт-Петербурге и на Урале. В период индустриализации и последующие годы началось освоение остальной  территории страны. Были построены заводы, электростанции, созданы сельские хозяйства в Сибири и на Дальнем Востоке. Осваивались северные территории. Промышленность в большей мере, чем другие отрасли, определяла территориальную структуру в народном хозяйстве. 
 
 
 

3. Динамика основных  социально-экономических  показателей РФ за последние пять лет

1.1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ 
ПОКАЗАТЕЛИ ¹⁾