Глобальные проблемы мировой экономики и пути их решения

Данные об уровне инвестиций в Восточной Азии позволяют надеяться  на ошибочность такого пессимистического  вывода. Вопреки низкому исходному уровню ВНП на душу населения, валовые внутренние сбережения и инвестиции в этом регионе отличаются беспрецедентно высоким уровнем (см. рис. 2.4). Специалисты спорят о главных причинах, породивших этот феномен, но многие факторы, необходимые для стимулирования частных сбережений и инвестиций в любой стране, сомнений не вызывают. Это, например, политическая и экономическая стабильность, надежная банковская система и благоприятная налоговая политика правительства.

Помочь развивающимся  странам вырваться из порочного  круга бедности могут и иностранные инвестиции, особенно если они сопровождаются передачей новейших технологий из развитых стран. К сожалению, правда, для привлечения в страну иностранного капитала требуются многие из тех условий, наличие которых необходимо и для стимулирования национальных инвестиций. С другой стороны, потенциальная возможность получения "в готовом виде" прогрессивных технологий, разработанных в развитых странах, может (по крайней мере теоретически) позволить развивающимся странам развиваться быстрее, чем это делали в свое время нынешние развитые страны. Специалисты называют эту потенциальную возможность "преимуществом отсталости" или "форой отстающего".

Ситуация в России характеризуется  превышением валовых внутренних сбережений над валовыми внутренними  инвестициями, что может быть интерпретировано как одно из свидетельств так называемого  бегства капитала за рубеж. Таким  образом, в отличие от большинства  бедных стран главная проблема заключается  не столько в стимулировании сбережений, сколько в создании благоприятного "инвестиционного климата" для  превращения внутренних сбережений во внутренние инвестиции.

Благоприятный инвестиционный климат включает в себя множество  факторов, делающих инвестирование в  одной стране более прибыльным и  менее рискованным, чем в другой. Одним из наиболее важных факторов является политическая стабильность. Дело в том, что инвесторы - как  внутренние, так и иностранные - больше всего боятся резких политических потрясений, несущих с собой угрозу непредсказуемых  изменений в ценообразовании, налогообложении  и других условиях ведения бизнеса, вплоть до угрозы конфискации капиталов.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) –  как комплексный показатель социально-экономического развития

Индекс развития человеческого  потенциала (ИРЧП) — индекс для сравнительной  оценки бедности, грамотности, образования, средней продолжительности жизни и других показателей страны. Индекс был разработан в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком (Mahbub ul-Haq) и с 1993 года используется ООН в ежегодном отчёте по развитию человеческого потенциала.

При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:

• Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) — оценивает долголетие.
• Уровень грамотности взрослого населения страны (2/3 индекса) и совокупная доля учащихся (1/3 индекса).
• Уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения при паритете покупательной способности (ППС) в долларах США.

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: высокий (0,8…1), средний (0,5…0,8) и низкий (0…0,5) уровень.

Отчёт 2008 показывает, что  ИРЧП во всех странах мира растёт, за исключением некоторых стран  постсоветского пространства и Африки. В первой группе индекс падает из-за ухудшения образования, экономики  и высокой смертности. Во второй группе — из-за СПИДа и сопутствующей ему смертности.

Большая часть данных для  отчёта 2008 получена в 2006 и ранее. Не все страны-члены ООН могут  предоставить необходимые статистические данные. Часть стран перечисленных  в конце статьи отсутствуют в  отчёте, так как не желают или не могут предоставить статистику. Эти страны отнесены к группе стран с средним и низким ИРЧП.

По данным отчёта, 25 из 26 стран  с низким ИРЧП расположены в Африке, ещё одна страна — Восточный Тимор.

Самые лучшие показатели ИРЧП – Исландия (0,968), Норвегия (0,968), Канада (0,967), худший - Сьерра-Леоне ( 0,329).

Россия занимает 73 место  в списке с индексом ИРЧП = 0,806 (что  является довольно высоким показателем, но при этом этот индекс в России на 2008 год хуже, чем в Белоруссии и Казахстане). Индекс стал падать с  началом 90-х из-за сокращения ВВП  и повышения смертности. В 1992 Россия занимала 52 место,1995 — 114, в 2004 — 57 [1], в 2005 — 62 с индексом 0,795 [2], в 2006 — 65 с  индексом 0,797 [3], в 2007 году — 67 место  с индексом 0,802 [4]. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 27 ноября 2007 года на самом деле относятся к 2005. От своих соседей по таблице Россия отличается очень низкой продолжительностью жизни и чуть снизившимся уровнем образования.

Индекс сильно варьируется  по регионам России. По данным Независимого Института Социальной Политики [5], в 2006 году наивысший среди российских регионов ИРЧП у города Москвы - 0,907 (что сопоставимо с такими странами как Германия, Италия и др.), в то время как наименьший индекс у  Республики Тувы - 0,691 (сопоставим с  Киргизией, Таджикистаном и др.). При этом важно отметить, что индекс для Москвы и Санкт-Петербурга завышен, в то время как занижен для Московской и Ленинградской областей. Такая ситуация получается из-за того, что отдельная часть Индекса РЧП считается как отношение студентов ВУЗов к общему числу учащихся. Однако значительная (если не подавляющая) часть студентов-жителей соответствующих областей учится в двух федеральных городах, внося тем самым вклад в их индекс (для Москвы вклад в ИРЧП индекса образования - 0,999, для Санкт-Петербурга - 0,985). Большинство же российских регионов относятся к категории со значением индекса 0,750-0,799, что вполне сопоставимо с такими странами, как Казахстан, Украина и др.

Проблема международных  долгов

Одна из серьезных проблем  в функционировании глобальной экономической  системы – кризис международной  задолженности 1980-1990-х годов и  рост международных долгов в эти  и последующие годы. Внешние заимствования  оказывают положительное влияние  на экономическое развитие до определенного  уровня доходов хозяйствующих субъектов. При превышении этого уровня воздействия  долга становится негативным. В определенных условиях оно приводит к нарушениям функционирования мировой хозяйственной  системы.

Кризис внешней задолженности  начался в августе 1982 г., когда  ряд латиноамериканских стран оказались  не в состоянии выплачивать свою задолженность иностранным коммерческим банкам и объявили о прекращении  части своих платежей по долгам. Кризис внешней задолженности быстро распространился на большое число  государств и превратился из регионального в мировое явление.

Появлению кризиса международной  задолженности способствовал целый  ряд условий:

1. Широкое кредитование  развивающихся стран частным  сектором в начале 1970-х годов.  Этому способствовала отмена  золотодолларового стандарта и  фиксированных валютных курсов, снизивших значение валютного регулирования.

2. В середине 1970-х годов  произошло образование относительного  избытка ссудного капитала в  развитых странах в результате  спада деловой активности и  рециклирования нефтедолларов. Низкие процентные ставки, резкое повышение цен на международных рынках цен на минеральное сырье вызвало повышенное предложение и спрос на заемные средства , особенно со стороны развивающихся стран-нефтеимпортеров. Внешний долг развивающихся стран резко возрос: с 78,5 млрд в 1973 г. До 180 млрд в 1976 г., из которых почти 60% было представлено частными банками в форме синдицированных займов.

Основная доля международного банковского кредитования приходилась  на страны Латинской Америки (более 50%).

3. Способность обслуживать  долг зависит от величины долга,  от условий заимствования, характера  использования займа, перспектив  развития заемополучателя и экономической обстановки. В начале 1980-х г. В условиях экономического кризиса, повышения курса доллара, процентов погашение основной части долга, выплата процентов и других платежей оказались непосильными для целого ряда стран.

4. Образование кризиса  внешней задолженности сопровождался  бегством капитала за границу.  По оценкам, только за1976-1985 гг. страны с высокой задолженностью  в результате бегства капитала  потеряли 200 млрд. долл.

Долговой кризис оказал отрицательное  влияние на экономическое развитие стран-должников.

Бремя долгов затормозило  экономический рост, привело к  росту процентных ставок и вынуждало  государство использовать ссудный  капитал для финансирования внешних  и внутренних дефицитов. Это обычно сокращало возможности расширения капиталовложений.

В результате в 1980-е годы кризисные страны в 2-3 раза отставали  по темпам экономического роста от других развивающихся стран, не испытывавших трудностей с обслуживанием внешнего долга, а уровень инфляции у них  был выше в 9-22 раза.

Попавшие в долговой кризис страны в елях выравнивания платежного баланса сократили импорт, что  в свою очередь повлекло сокращение ввоза средств производства, сырья и материалов. Все это сдерживало рост производства и экспорта. В итоге из-за снижения темпов экономики кризисные страны оказались отброшенными на 10 лет по уровню экономического развития.

Проблема урегулирования долгового кризиса представляет собой сложный процесс, в котором  участвуют правительства стран-кредиторов и заемщиков, МВФ, МБ, и крупнейшие частные банки.

На первом этапе 1983-1988 гг. происходило ужесточение позиций  стран-кредиторов. Правительства и  ТНБ стремились вынудить должников  по одиночке решать свои долговые проблемы. Но должного результата это не принесло.

В 1988г. Были объявлены предложения, получившее название план Брейди. План Брейди, признал, что крупные международные долги не могут быть оплачены только за счет положительного сальдо платежных балансов стран-должников, не причиняя ущерба их экономическому развитию.

Состояние международных  долгов за 1990-2000-е годы изменилось. Общий  объем внешних долгов значительно  увеличился. Их мировой объем составляет порядка 20% ВМП.

1990-е годы характеризовались  новыми ситуациями в динамике  международных долгов: появилась  новая группа крупных должников  страны – СНГ. В 1999 г. Их  внешний долг достиг 222,8 млрд долл. Это создало новое явление в глобальной структуре рынка ссудного капитала, определяемое движением ссудного капитала с Запада на Восток. В ряде случаев бремя обслуживания долгов оказалось высоким для этих стран.

В тяжелом положении оказались  многие беднейшие страны. В связи  с этим, в 1999 г. Развитые страны стали  снижать долги беднейших стран, находящихся в тяжелом положении  до уровня, обеспечивающего их устойчивое развитие. Тем не менее, общая сумма  долгов периферийных стран продолжала увеличиваться: с 2,5 до 3,2 трлн долл. в 2005 г., в 1,3 раза.

В 2005 г. норма обслуживания долга снизилась до 15%.

Значительный прогресс был  достигнут в пересмотре частного долга латиноамериканских стран  – Аргентины, Бразилии. В 2000 г. Величина обслуживания долга – 52%, в 2005 г. –  понизилась до 35,6%.

Страны Тропической Африки имели саму высокую долга –  она превышала 70%. В результате списания долгов и оживления экономической  деятельности бремя внешних долгов африканских стран снизилось  до 11,2% в 2005 г.

Пути решения  мировых проблем

1. Пути преодоления бедности и отсталости

Большинство экономистов  сходятся в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в  развивающихся странах эффективных  национальных стратегий развития, опирающихся  на внутренние экономические ресурсы  на основе комплексного подхода. При  таком подходе в качестве предпосылок  для создания современной экономики  и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчения неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости.

Однако многие развивающиеся  страны (особенно наименее развитые) не могут полностью изменить свое положение  без международного содействия решению  проблемы отсталости.

Оно осуществляется, прежде всего, по линии так называемой официальной помощи развитию со стороны развитых стран в виде предоставления финансовых ресурсов. Для самых бедных стран (а именно они являются главными получателями этой помощи) официальная помощь развитию составляет более 3% по отношению к их ВВП, в том числе для стран Тропической Африки – даже более 5%, хотя в расчете на каждого жителя этого региона это всего 26 долларов в год.

Еще большие возможности  для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные  инвестиции – прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов в развивающиеся  страны растет особенно быстро и является в настоящее время основой  внешнего финансирования стран третьего мира. По данным МВФ, в 90-е гг. чистый приток всех финансовых ресурсов (то есть за вычетом платежей по ним) в развивающиеся  страны составлял ежегодно от 114 до 229 млрд. долларов. Однако эффективность  всех этих финансовых потоков зачастую сводится на нет коррумпированностью  и простым воровством, достаточно широко распространенными в развивающихся странах, а также неэффективностью использования получаемых средств.