Германская модель рыночной экономики

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Экономика развития и модернизации»

НАЗВАНИЕ 

«Германская модель рыночной экономики»

 

 

 

 

 

Работу выполнила

студентка                               

курс, группа                       

№ зачетной книжки

 

Научный руководитель

д.э.н., профессор (к.э.н., доцент )                               

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург 2013

 

 

 

Содержание

 

Введение.

Германия расположена  в Центральной Европе, где сходятся важнейшие торговые и транспортные артерии мирового значения. Она граничит с девятью государствами: Данией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Швейцарией, Австрией, Чехией и Польшей.

Германия входит в  число ведущих держав мира. В Германии быстро развивается рыночная экономика, промышленный комплекс, развита благотворительность.

Обладая значительным экономическим  и научно-техническим потенциалом, она занимает третье место, после  США и Японии, по объёму промышленного     производства является одним из главных  экспортеров товаров и услуг. В последние годы Германия значительно увеличила свое участие в международной миграции капиталов и  превратилась в одного из крупнейших импортеров и экспортеров капитала. По уровню производительности  труда в обрабатывающей промышленности, национального дохода на душу населения Германия опережает  США и другие ведущие страны мира.

Как страна за полвека  смогла подняться на ноги с нуля?

Какой моделью экономики  она руководствуется, чтобы оставаться одной из ведущих стран мира?

Итак, целью данной работы является, рассмотрение таких вопросов, как:

• История Германской модели экономики,  начиная с предпосылок её возникновения и  заканчивая её настоящим;
• Модель экономики Германии на современном этапе, её принципы и методы регулирования экономики;
• особенности политики государства;
• расстановка целей и задач по регулированию рыночной экономики Германии

 

 

Предпосылки возникновения  социальной рыночной экономики

Предпосылки развития в  Германии социальной рыночной экономики  начинаются уже в первое десятилетие  после окончания второй мировой  войны.

После войны Германия представляла собой страну без сырья и продуктов, без функционирующей транспортной системы, с морально подавленным населением, где голод и страх убили надежду на будущее. Политика союзников, под властью которых первое время находилась Германия, вначале определялась в основном соображениями мести за лишения войны, что лишило немцев политико-экономической самостоятельности. В соответствии с этим был произведен демонтаж промышленных установок, некоторые виды производства были запрещены, остальные ограничены.

Около 20% промышленных строений и промышленного инвентаря, 20-25% квартир, 40% транспортных сооружений были уничтожены войной; 25% бывшей имперской территории в границах 1937 г. пришлось отдать. Немецкое имущество за границей подверглось  конфискации. В общей сложности потери германского народного хозяйства в 50% от довоенного уровня. Оставшаяся часть реального капитала была в основном устаревшей и изношенной.

В войне погибли примерно 3,5 миллиона человек, 40% населения входило  в число непосредственных жертв войны, являясь пострадавшими от военных действий, бомбардировок, беженцами или выселенными. Около 60% населения страдали от сильного недоедания.

Союзники,  руководствуясь своими послевоенными целями, достижение которых предполагало наличие экономического контроля, решили сохранить элементы административной экономики, которые остались до 1948 года:

- распределение по  карточкам важнейших продуктов  питания и других предметов  потребления, 

- нормирование и распределения  всех основных материалов и  сырья,

- положение о замораживании  цен и заработной платы, 

- государственный контроль  за импортом и экспортом, 

- фиксация цен на  предметы внешней торговли и  контроль за валютой, 

- предписания относительно  производства и обязательная  сдача продуктов, подлежащих нормированию.

Денежная система страны была неработоспособна.

Первой предпосылкой к возникновению социального  рыночного хозяйства явилось  заключение соглашения о восстановлении государственности, заключенное в 1948 году западными союзниками, которое  содержало основные направления создания Федеративной Республики.

Следующим важным шагом  на пути к рыночному хозяйству  явилась валютная реформа, которая  изменила протекание экономических  процессов: к 1953 году практически исчез  «черный рынок», восстанавливалась транспортная система, велись строительные работы. Подъем начался стремительными темпами практически во всех областях экономической жизни Германии.

Валютная реформа сделала  возможным отмену административной экономики. Государство сняло с  себя функции непосредственного контроля над экономикой, оставив их только в некоторых областях, что было обусловлено рядом социальных причин.

Затем была дана свобода  внешней торговле и конкуренции, что было необходимо для свободного ценообразования и формирования платежеспособного спроса. Был установлен эффективный контроль над монополиями и их ценообразованием.

Все это создало важную законодательную базу для построения в ФРГ социальной рыночной экономики. 

Была разработана концепция  социального рыночного хозяйства, основными авторами которой являются профессора Альфред Мюллер-Армак, Александр Рюстов, Вильгельм Репке и Людвиг Эрхард. Заслуга воплощения данной концепции в Германии принадлежит Людвигу Эрхарду.

 

 

Современная германская экономика.

За годы развития экономика Германии во многом изменилась, пройдя путь от восстановления рыночного хозяйства ФРГ до развитой рыночной экономики современной объединенной Германии. Ее современное состояние можно охарактеризовать, используя основные элементы социально-экономического порядка: действующие в наше время правовые основы, главные экономико- и социально-политические цели и важнейшие инструменты, применяемые для их достижения.

 Правовые  основы. Право собственности.

Обязательной правовой основой жизни любой страны является ее конституция. Этой конституцией для Германии является Основной закон, который содержит ряд норм, которым экономический порядок должен соответствовать.

Этот закон содержит большое количество фундаментальных прав и правовых норм, которые гарантируют основные экономические права. Он определяет сочетание гарантий свободы на пользование индивидуальными правами с ограничением свобод в рамках компенсирующей системы, регулируемой социальным государством.

Помимо него существует большое количество других законодательных актов, служащих правовой основой экономического и социального порядка Германии. Основными из них являются закон против ограничения конкуренции, закон о Немецком федеральном банке, закон о кредитной системе, закон о тарифных договорах, закон о внешней торговле, законы о социальном страховании, сельскохозяйственные законы о рыночном порядке.

Одним из основополагающих принципов рыночной экономики  является возможность владеть частной  собственностью. Частная собственность имеет функции повышения благосостояния, обеспеченности, свободы и независимости, повышает экономическую защищенность, дает возможность распоряжаться имуществом, увеличивает свободу действий владельца. Стимулирует повышение производительности, так как заинтересованность собственников в том, чтобы сохранить и приумножить собственность побуждает их к тому, чтобы бережно относится к ней, рационально ее использовать, таким образом, способствуя сохранению и приумножению экономических ценностей, обеспечивает конкуренцию и прогресс.

Наиболее важной особенностью политики, проводимой в Германии в области собственности, является противодействие необоснованной концентрации ее в руках государства, фирм и частных лиц путем наращивания общего количества собственников.

 Денежные  отношения. Валюта.

Самое важное учреждение для денежного порядка Германии – это Немецкий федеральный банк, а самый важный для денежного обращения закон – это закон о Немецком федеральном банке. Границы денежной и кредитной политики, которую может проводить сам федеральный банк так же определены законом, где говорится, что Немецкий федеральный банк регулирует «на основе валютно-политических полномочий, предоставляемых ему, согласно данного закона, циркуляцию денег и кредитование экономики и обеспечивает через банки платежи внутри страны и за границей».

Несмотря на независимость Немецкого  федерального банка, существует его  тесная взаимосвязь с правительством Германии. Валютную и кредитную политику банка определяет совет центрального банка. В настоящее время совет центрального банка состоит из 16 президентов центральных банков земель. Президент, вице-президент и члены директората назначаются федеральным президентом по предложению федерального правительства, причем правительство должно учесть мнение совета центрального банка. Обобщая вышесказанное можно назвать федеральный банк важнейшей политической инстанцией Германии наряду с парламентом и правительством. Ему поручено заботится о снабжении немецкой экономики деньгами и ее кредитовании. Тем самым он оказывает влияние на рынки, важнейшие для развития экономики – денежный рынок и рынок ссудного капитала.

В экономической системе, основанной на принципиальной свободе экономики, также невозможно отказаться от законодательного регулирования кредитного дела в связи с  важностью сферы кредитования и теми опасностями, которые угрожают народному хозяйству при недостаточном надзоре за кредитованием. Эту функцию выполняет закон о кредитной системе. Он ограничивает свободу предпринимательства для кредитных институтов путем установления общих условий, за соблюдение которых несет ответственность федеральное ведомство надзора за кредитной системой, находящееся в Берлине. Ведомство выполняет следующие функции:

• Выдача и отмена разрешений на занятие банковским бизнесом;
• Контроль за предоставлением кредитов;
• Контроль над оснащенностью кредитных институтов основным капиталом и ликвидными средствами, а также разработка основных принципов определения оснащенности собственным капиталом и ликвидными средствами;
• Устранение в кредитной системе недостатков, «ставящих под угрозу сохранность имущественных ценностей, доверенных кредитным институтам, затрудняющих нормальное проведение банковских операций или способных вызвать серьезные негативные последствия для экономики в целом».

Доминирующее положение занимают сберегательные кассы и кредитные банки. Лишь на шесть ведущих крупных банков приходится 9% суммы активов. Большинство банков являются универсальными, т.е. они осуществляют все виды банковских сделок и конкурируют с другими банками, как борясь за деньги вкладчиков, так и в плане достижения своих общих целей.

Финансовое  законодательство.

Финансовое законодательство страны регулирует получение финансовых средств, распоряжение ими и распределение  их между носителями государственной власти. В Германии эту функцию выполняет Основной закон. Он определяет разделение полномочий и задач между федерацией и землями и предусмотренное общинным законодательством земель разделение полномочий и задач между землями, районами и общинами, разделение средств, необходимых для решения государственных задач.

Такое распределение  средств в силу различной ситуации в землях приводит к возникновению  более или менее значительных различий в области доходов. Данные различия в свою очередь влекут за собой различную оснащенность земель коллективными благами. Эти различия не должны быть слишком большими, чтобы не возникало чрезмерно больших расхождений в возможностях граждан. Если различное распределение средств, то это достижимо только тогда, когда выровнены различия в финансовых возможностях отдельных земель и общин. Поэтому Основной закон предусматривает обеспечение специальным федеральным законом финансового выравнивания между более сильными или более слабыми в финансовом отношении землями, которое должно учитывать финансовые возможности и финансовые потребности земель.

Законом предоставляются  инструменты воздействия, позволяющие  противодействовать поведению земель и общин, нарушающему конъюнктуру  и препятствующему экономическому росту.

Регулирование конкуренции и ее роль в социальном хозяйстве.

В Германии закон о  запрете ограничений конкуренции  был принят в 1957 году и получил  название «Основной закон социального рыночного хозяйства». Название этого закона говорит о важности роли, которую играют основанные на конкуренции экономическая система и порядок, регулирующий конкуренцию как инструмент управления социальным рыночным хозяйством. Тем не менее, в Германии существует порядок, регулирующий конкуренцию, который призван обеспечить достижение внутрихозяйственных, социальных, внешнеполитических и неэкономических целей. Можно определить основные цели:

1. Обеспечение экономического  роста.

2. Содействие техническому  прогрессу.