Динамика инфляционных процессов в Республике Беларусь и пути снижения инфляции

Скрытая инфляция получила название подавленной инфляции. Дело в том, что формально цены остаются неизменными. Но доступ покупателей к товарам с фиксированными ценами ограничен или вообще невозможен. Цены в магазинах есть, а вот товаров нет. Существует ярко выраженный товарный голод, который и выступает основной формой проявления подавленной инфляции. Обычно такая ситуация возникает как результат чрезмерного и необоснованного вмешательства государства в механизм ценообразования, нарастающего системного кризиса национальной экономики, а также военных действий, природных бедствий и т. п. [11, c. 287]

При сохранении скрытой инфляции появляются деньги с разной покупательской силой, всевозможные распределители, масса льготников, списки «казанских сирот» и т. п. Начинается расцвет «серого», «теневого» и т. п. рынков. Деформируется рыночный механизм ценообразования, национальная экономика лишается полноценных рыночных сигналов. В условиях замороженных цен теряются ориентиры для развития инвестиционного процесса.

Таким образом, подавленная инфляция стабильно возникает тогда, когда государство начинает бороться не с причиной, а лишь со следствием инфляции.

Сбалансированная инфляция выступает как синхронное повышение цен на основные товары. В итоге получается, что, несмотря на общее изменение цен, натуральные пропорции обмена между основными видами товаров не изменяются. Это означает, что сохраняется паритет цен.

Опыт показывает, что под воздействием инфляции в худших экономических условиях всегда находятся менее монополизированные сектора экономики, производители конечной и технически сложной продукции, сельскохозяйственные предприятия.

Несбалансированная инфляция имеет  место тогда, когда цены в разрезе  товарных групп изменяются непропорционально. Возникают так называемые «ножницы цен». В итоге у одних производителей условия хозяйствования улучшаются (выше цены и больше объем прибыли), а у других резко ухудшаются (рентабельность производства снижается). Это означает, что через механизм инфляции происходит скрытое перераспределение добавленной стоимости.

Кроме того, при несбалансированной инфляции на ближайшее будущее обычно закладывается так называемый скрытый инфляционный потенциал. Например, когда индекс цен на инвестиционные товары опережает индекс цен на потребительские блага. Хотя возможны и другие варианты формирования скрытого инфляционного потенциала. [5, c. 273]

Прогнозируемая или ожидаемая  инфляция — это такой рост цен, который хозяйствующие субъекты в состоянии учесть в своем экономическом поведении и к которому они готовы морально. При ожидаемой инфляции, уровень которой всегда точно просчитывается, домашние хозяйства и предприятия заранее предпринимают эффективные меры по защите своих экономических интересов, а поэтому до минимума сводят негативные последствия инфляции.

Непредсказуемая инфляция — это такая инфляция, которая  является неожиданной для всех хозяйствующих субъектов. Уровень такой инфляции невозможно спрогнозировать, к тому же он всегда выше ожидаемого или общественно допустимого предела. Поэтому в условиях непредсказуемой (непрогнозируемой) инфляции сильно обесцениваются кредиторская и дебиторская задолженность, потребительский кредит, а также внутренний государственный долг. В большом проигрыше оказываются те слои населения, которые традиционно получают фиксированные доходы (например студенты, пенсионеры и др.).  [6, c. 226]

3 ДИНАМИКА ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ  
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПУТИ СНИЖЕНИЯ  
ИНФЛЯЦИИ

3.1 Причины возникновения инфляции в Республике Беларусь

Многие отечественные  исследователи проблем инфляции соглашаются, что основной причиной инфляции в Республики Беларусь является монетарный фактор – излишняя эмиссия [2, с. 69].

Есть два основных механизма трансформации прироста количества денег в инфляцию: первый называют инфляцией спроса, второй – инфляцией издержек.

Инфляция спроса определяется как рост цен в результате превышения совокупного спроса по сравнению с потенциальным предложением в экономике. В экономике Беларуси инфляция спроса проявляется следующим образом: спрос населения и субъектов хозяйствования не встречает требуемых по качеству отечественных товаров и изделий и вызывает повышенный спрос на импортные товары, что приводит к превышению спроса на валюту над ее предложением, из-за чего падает валютный курс и вместе с ним растут рублевые цены на импортные факторы производства, которые, в свою очередь, через инфляцию издержек повышают цены на отечественные, в том числе и потребительские товары.

Инфляция издержек, или  затратная инфляция, – это рост цен, вызванный увеличением стоимости факторов производства (ресурсов, труда, капитала). Стоимость факторов производства в белорусских условиях растет по нескольким причинам:

• из-за падения курса и повышения рублевых цен на импортные факторы производства (в первую очередь на сырье, материалы, комплектующие);
• из-за повышения долларовой стоимости импортного сырья и энергии;
• из-за того, что ставки заработной платы растут быстрее, чем производительность труда, точнее, заработная плата упала меньше, чем производительность   труда (фактор избыточной рабочей силы);
• из-за высокой стоимости капитала ставка рефинансирования учитывает инфляцию, но инфляционный налог на оборотные средства не позволяет иметь адекватную рентабельность [9, с. 10-11].

Столкнувшись с ростом стоимости факторов производства, производители пытаются передать дальше возросшие затраты, назначая (в белорусских условиях добиваясь у Министерства экономики) более высокие цены. В этой цепи повышений цен начинают производственные цены, что в дальнейшем неизбежно ведет к росту потребительских цен», а их регулирование влечет за собой убыточность производства таких товаров.

Также можно выделить целую систему немонетарных факторов инфляции:

• поддержание чрезмерно высокой доли государственного  сектора  в  экономике, препятствующей конкуренции,
• хронический бюджетный дефицит,
• неразвитость рынка ценных бумаг,
• административное регулирование цен и уровня заработной платы,
• низкая эффективность производства,
• скрытая безработица [2, с. 70].

Исследование феномена инфляции в белорусской экономике постсоветского периода в числе основных ее причин структурно-воспроизводственного порядка позволяет выделить следующие:

1) кризис в сфере производства, носивший характер дефицита и обусловленный технологической отсталостью и хроническими неплатежами;

2) монопольный характер белорусской экономики, препятствующий ее быстрой и эффективной структурной перестройке, а также либерализация цен в условиях монополизма производителя;

3) режим малого взаимодействия с мировым рынком, при котором рыночное поведение внутренних производителей не подкреплялось необходимой степенью открытости экономики, и отечественный экспорт был ориентирован в основном на российский рынок из-за низкой экспортоспособности товаров на мировом рынке, несоответствия среднего качества и высокой цены предлагаемых товаров;

4) «импортируемая», прежде  всего из России, инфляция. Значительную  роль в инфляционных процессах  в республике играет именно  раскручивание спирали «цены  на сырье (особенно на энергоресурсы) – общий уровень цен» [7, с. 15].

Таким образом, причины  инфляции в Республике Беларусь обусловлены  системой монетарных, немонетарных и  структурно-воспроизводственных факторов.

3.2 Развитие инфляционных процессов в Республике Беларусь

В Республике Беларусь, как  и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции.

Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 90-х гг. ХХ в. были заложены в диспропорциональной структуре экономики. Унаследованная от советской экономики ресурсо- и транспортоемкая структура производственно го сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации и милитаризации экономики, преобладание роста тяжелой промышленности над выпуском потребительских товаров, неэффективность сельского хозяйства и неразвитость сферы услуг, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 90-е гг. стали основными инфляционными факторами. Следует отметить и нерациональную инвестиционную политику с характерным для неё долгостроем и распылением средств по многим объектам. Возник дисбаланс между спросом и предложением. Начали расти цены, но не только как при классической инфляции. Потребительская корзина в начале 90-х гг. на 80% состояла из дефицитных товаров.

С начала кардинальных экономических  преобразований и перехода инфляции из скрытой формы в открытую в ее развитии отчетливо прослеживаются 4 периода, имеющие качественные характеристики:

1) 1991-1994 гг. – снижение всех макроэкономических показателей (1992-1994 гг. – гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен);

2) 1995-1996 гг. – период высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, а к концу периода – проявление положительной динамики ВВП, в 1996 г. прирост ВВП составил 2,8%);

3) 1997-1999 гг. – новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г. (1997-1998 гг. – относительно высокие темпы прироста ВВП – 11,4 и 8,4%).

4) 2000-2005 гг. – период снижения темпов инфляции и их относительная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развитая страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4 %  в 2000 г. [9, c. 72]

1. С начала реформ и до середины 1993 г. основным видом повышения цен в республике была инфляция спроса, факторами которой выступали ценовые диспропорции, отражающие деформированность структуры экономики. Из-за обвального роста цен предложение превысило спрос. В ответ на ограничение спроса предприятия не сдерживали рост зарплаты, а переставали платить по обязательствам, стало не хватать денежной массы для обслуживания существующего спроса, что привело к отсрочке платежей, и следовательно, росту задолженности. В экономике республики возник кризис неплатежей. Другим важным фактором возникновения инфляции были огромные, бесконтрольные государственные затраты. Государство поддерживало убыточные предприятия, наращивало госаппарат, шло на не всегда обоснованные социальные расходы, финансировались затраты, которые должны были быть переложены на самих экономических агентов. Увеличение монетарной базы сопровождалось одновременным повышением минимальной заработной платы, что сказывалось на росте издержек. Увеличение денежной массы в результате кредитных вливаний не успевало за ростом предложения товаров и услуг, и платежеспособный спрос не удовлетворялся. Резкому разрыву денежной и товарной массы способствовал также эффект ожидания инфляции.

2. Со второй половины 1993 г. преобладающей формой инфляции в республике становится инфляция издержек. Причинами ее явились повышение цен на российское сырье и энергию до мирового уровня, значительный рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т.д. Наряду, с инфляцией разворачиваются процессы рецессии

3. 1997-1999 гг. – доминирующим видом выступала инфляция спроса о чём свидетельствует превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции.

4. С 2000 г. инфляции спроса и издержек тесно переплетаются, но структура ее стала преимущественно определяться «инфляцией издержек» (примерно на 75 %), что обусловлено ростом производственных затрат. В реальном секторе экономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя эффективности производства – уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг, который за 2001г. составил всего лишь 8,2% против 1.5,2 % в»1999 г. и 22,1 % – в 1992 г., т.е. отмечалось функционирование затратной экономики [9, c. 72-73].

Специфика инфляции определяется условиями, в которых протекает процесс воспроизводства. Из-за отсутствия внутреннего стабилизационного механизма динамика инфляционного процесса определяется в основном институциональными и структурными изменениями. Инфляция обусловлена недостатком рыночной саморегуляции и обслуживает процессы формирования институтов собственника, рыночной инфраструктуры и новой структуры белорусской экономики, вписывающейся в международное разделение труда.

Наряду с причинами инфляции, вытекающими из структуры народно хозяйственного комплекса республики, есть причины и условия развития инфляции, лежащие в «монетарной сфере». Это последствия определенной финансово-бюджетной и денежно-кредитной политики (ДКП) государства, cразившиеся в инфляционных процессах.

Высокий рост потребительских  цен в 1992 г. ознаменовал в республике начало борьбы с инфляцией. Снижение и сдерживание темпов роста цен стало главной задачей макроэкономической политики последующих лет. Инфляция в Беларуси в 1991-1995 гг. была порождена в основном кредитно-денежной политикой ее государственно-финансовых органов. Дальнейшее сокращение кредитной эмиссии привело к адекватному снижению в республике инфляции.

Значительное ее снижение в 1995 г. (в 6 раз по сравнению с 1994 г.) практически не отразилось на состоянии экономики Беларуси, оно продолжало ухудшаться. Это свидетельствовало о том, что реальные проблемы большинства белорусских производителей: производственные, сырьевые, сбытовые, инфраструктурные, финансовые и т.д. – оставались нерешенными, а кредитная эмиссия представлялась наиболее простым и доступным средством поддержания экономики [7, с. 72].

Начало стабилизации экономического положения страны и  роста по важнейшим макроэкономическим параметрам было положено в 1996 – 2000 гг. Изменилось сальдо внешнеторгового оборота – с -4,4 % в 1995 г. до -1,5 % в 2000 г. Увеличилась доля негосударственного сектора экономики. В этом пятилетии выделялись две различные тенденции: относительно высокие темпы роста, характерные для начала периода (1996 г. – первая половина 1998 г.), и замедление темпов экономического развития во второй его половине [9, с. 5]. Это обусловлено исчерпанием таких факторов, стимулировавших экономический рост в начале пятилетия, как недоиспользованный производственный и научно-технический потенциал, политика денежной экспансии, жесткое регулирование цен. Причиной обострения инфляционных процессов в 1998–1999 гг. является денежно-кредитная политика, связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства, а также последствиям и финансового кризиса в России.