Безработица: причины, виды, уровень, экономические и социальные издержки

 

Современная Гуманитарная Академия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

 по дисциплине  макроэкономика 
 

Тема: Безработица: причины, виды, уровень, экономические и социальные издержки 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                    Выполнил:

                                                    студентка 4курса

                                                    Кабанова О.В.

                                                    группа ЗЭ-602 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Москва

2009 г. 
 

Содержание 

 
 

2

ВВЕДЕНИЕ 
 

    Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. 

    Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов.  Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться.  Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. 

    Экономисты  изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных  программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.  

          Поэтому неудивительно, что  проблема безработицы часто является предметом политических дискуссии.  

    3

    Безработица является  одной из немногих тем, которая касается любого из нас. В течение всей жизни вопрос о приеме на работу будет

стоять перед каждым из нас, поэтому я считаю, что эта тема наиболее актуальна. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить,

что же действительно  происходит с занятостью  в России и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время. 

    Цель  данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы, выявление  причин возникновения безработицы, и определение социально-экономических  последствий.  

    Для рассмотрения данного вопроса необходимо решить ряд задач: 

• раскрыть понятия  занятость и безработица, рынок  труда;
• определить уровни и виды безработицы, факторы, влияющие на безработицу
• выявить причины возникновения безработицы
• описать социально-экономические издержки

 

    Структура работы:

Курсовая работа состоит из введения, 2-х глав и заключения.

В 1-ой главе  курсовой работы рассматриваются понятие  безработицы, виды и уровни безработицы.

Во 2-ой главе  данной работы рассматриваются такие  вопросы как причины и последствия безработицы.

В заключении подведен итог работы над данной темой. 
 
 
 

4

Глава I    Понятие, виды и уровни безработицы 

1.1. Понятие безработицы,  ее определение.  

    Безработица определяется как контингент лиц  старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период. 

    Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы  хозяйствования. Число безработных  значительно возрастает в периоды  кризисов и уменьшается в периоды  подъемов. Считается, что в известной мере умеренная безработица является источником для экономического роста, т.к. представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства. Наличие безработицы усиливает стимулы предпринимательской деятельности, страх потерять работу является самым лучшим организатором дисциплины труда и др. В силу отмеченных причин умеренная безработица (от 3 до 5% занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики. 

   Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные). Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Имеются региональные, возрастные, половые, национальные и иные различия. 

    В неоклассической  модели безработица возникает как  результат нарушения законов  рынка из-за вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов. Эти нерыночные силы влияют на уровень заработной платы и не дают ей упасть до равновесного

5

состояния, поэтому  предприниматели не могут предложить работу всем желающим по требуемым  ставкам оплаты труда. Следовательно, в неоклассической модели безработица  носит добровольный характер, поскольку означает отказ работников трудиться за низкую оплату своего труда. 

    В кейнсианской модели безработица происходит в  результате нехватки совокупного спроса на товары и услуги, из-за чего предприниматели  сокращают спрос на факторы производства, в т.ч. и рабочую силу. Следовательно, она носит не добровольный, а вынужденный характер. 

    1.2. Виды и уровни  безработицы 

    Различают три типа безработицы: фрикционная, структурная и циклическая. 

        Фрикционная безработица — это безработица,  связанная с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения. Не редко бывают случаи, когда люди добровольно увольняются с работы, питая при этом надежду устроиться на новую работу, которая,  по  их  мнению, выгодно будет отличаться от предыдущей. Эта выгода может состоять в большем доходе, лучшей перспективе,  т.е.  в появлении благоприятных возможностей продвижения по служебной лестнице,  удобстве  расположения  по  отношению к месту жительства и т. д. 

    Существуют  также и сезонные работы  —  сельскохозяйственные,  торговые, курортные услуги, строительные, на которые часть работников  принимается  на сезон, т.е. на определенный период времени. В

    6

промежутках  между  периодами работ они оказываются  временно уволенными. 

     Еще  одной разновидностью фрикционной безработицы является то положение, когда некоторые люди ищут работу впервые (это  касается  в  большей  степени молодых людей, окончивших учебные заведения). 

        Существование  фрикционной   безработицы  следует  считать   неизбежным, естественным явлением. Это  самая  легкая  форма  безработицы,  так  как  не требует переобучения, затрат на него времени и денежных средств.  Ее  многие случаи, как, например, добровольная смена работы, связанная  со  стремлением найти более выгодную работу, могут рассматриваться даже как  в  определенной степени желательные и полезные,  поскольку  в  данном  случае  речь  идет  о поисках сфер или мест более эффективного применения ресурсов  труда.  Вместе

    с тем, очевидно, что не каждая смена рабочего места оказывается,  в конечном счете удачной для работника, а следовательно, и для всей экономики.  Но  это— неизбежные издержки. 

        Структурная безработица — это безработица,  связанная с изменениями спроса на товары и в технологии производства. В рыночных  условиях  ни  одно предприятие  не  может  иметь  гарантированного   сбыта   своей   продукции, реализация товара связана со многими обстоятельствами. Потребности  домашних хозяйств,  предприятий  не  остаются  застывшими,  они   изменяются, а в определенные периоды — и довольно активно. Уменьшение спроса, например,  на уголь со стороны энергетики может уменьшить  спрос  на  шахтеров.  В  рамках угольной отрасли количество рабочих мест будет уменьшаться.  Высвободившиеся работники  должны  искать  новое  применение  своим  трудовым   

    7

способностям, обращаться в другие отрасли. Особо остро эта проблема  может  стоять  в  тех регионах, где сложилась узкоспециализированная производственная  ориентация, как, например, в Донбассе в Украине. 

        Результатом технологических  изменений  является  сокращение  (может  и полная  ликвидация)  или  увеличение  (возможно  даже  создание)  спроса  на определенных  работников.  Например,  ''компьютерная   революция"   породила массовый спрос на программистов, операторов вычислительных машин. 

        Структурная безработица, складывающаяся  в результате несоответствия, "несостыковки" структуры предложения и структуры спроса  на  рабочую силу, является также неизбежной, но при этом более долговременной и  сложной,  чем фрикционная. Здесь  рынку  не  обойтись  без  серьезной  помощи  со  стороны государства. Требуется организация гибкой системы  переобучения  работников, проведение  определенных   мероприятий   в   рамках   структурной   политики государства (региональное размещение  новых  производств,  создание  условий для межрегиональной миграции рабочей силы и др.) 

        Циклическая  безработица — это отклонение фактического   уровня безработицы от естественного, это безработица, порожденная   общим экономическим  спадом.  Циклическая  безработица   —   одно   из   следствий сокращения   ВВП.   Уменьшается   совокупный   спрос,   уменьшаются   объемы национального производства, сокращаются рабочие места, как результат  растет безработица. "Лечение" проблемы циклической безработицы  может  быть  только путем оздоровления ситуации в экономике в целом. 

        Полная занятость — это отсутствие циклической безработицы.

    8

    Фрикционная и структурная безработицы называются также естественной безработицей. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от потребностей производства. 

    Естественный  уровень безработицы зависит  от следующих факторов:

• состава рабочей силы;
• минимальной ставки заработной платы;
• величины пособия по безработице.

 

    Циклическая безработица связана с фазой  спада и депрессии в производственном цикле, когда недостаточный спрос  на капитальные и потребительские  товары вызывает сокращение производства. Поэтому рост циклической безработицы  ведет к экономическим потерям  в обществе.