Безработица. Её виды и причины

Процесс реформирования экономики  России показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим прогрессом и снижением безработицы, характером,  условиями труда и его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности населения при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой  мобильностью кадров, не всегда соответствующей  рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.

С одной стороны, в ходе радикальных  экономических преобразований  в  России выяснилось, что сильных социальных потрясений в сфере занятости, о  которых часто предупреждала  пресса, пока не наблюдается. Официальная  безработица растет относительно умеренными темпами и сейчас ее уровень не превышает 4% экономически активного населения.

С другой стороны, многие проблемы занятости  приняли глубинный характер.

 Речь идет об увеличении  скрытой безработицы, о росте  доли лиц, обращающихся в службу  занятости, среди всех лиц, испытывающих трудности с поиском работы (до 30%), о повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи.

Одновременно быстрыми темпами  развивается занятость в теневой  экономике, масштабы которой оцениваются  в 10-15 млн. человек.

На сегодняшний день реальный недоучет и, недооценка российской безработицы  заложены  в самом механизме  действия Закона о занятости, впервые  с 20-х годов узаконившего безработицу  в России.

Основная задача проводимой высшими  органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы.

Для ее выполнения разработана Государственная  программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач.

Основными задачами Программы являются:

• обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
• регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
• формирование эффективной структуры занятости населения; повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
• предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы; развитие системы общественных работ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При правильной организации рынка  труда и его составных элементов  затраты мгновенно окупают соответствующие  издержки, но дают трудно переоценимый социально-экономический результат на макро- и микро уровнях. Это неоспоримо. Примеров можно привести сколько угодно – эффективная занятость, минимальная (естественная) безработица и т.д.

Следовательно, отношения  в области занятости – это  наиболее важные отношения в нашей  жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики труда играет ключевую роль в понимании множества социальных проблем и явлений.

Безработица в России и в мире. 2009 год.

2009 год - год мирового кризиса. Безработица, сокращения штатов и массовые увольнения - эти понятие, которые казалось "канули в лету", опять тревожат население многих стран. Россию и Украину в особенности. Давайте вместе проанализируем, что такое безработица, кому она грозит и какие прогнозы относительно безработицы в будущем.

В России безработными могут  считаться трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах занятости  населения в целях поиска работы, ищут работу и готовы к ней приступить.

Виды безработицы:

1. Фрикционная безработица. Тесно связана с поиском работы,но так как этот поиск требует времени и усилий, то,следовательно,человек временно является безработным. Как правило, к фрикционным безработным относятся люди с определенным образованием (специалисты). Разновидности фрикционных безработных:

- уволенные по приказу  администрации (например,вследствие  сокращения штата);

- уволившиеся по собственному  желанию;

- люди,ожидающие восстановления  на прежней работе;

- нашедшие работу,но  пока ещё не приступившие к  ней;

- люди, впервые оказавшиеся  на рынке труда(например,выпускники  ВУЗов);

2. Структурная  безработица. Этот вид безработицы связан с изменениями в технологиях производства; с изменением спроса на товары и услуги. Такая безработица более болезненна, и это связано с тем, что человеку, скорее всего,приходится переквалифицироваться. Такая безработица в России судя по всему будет преобладать в 2009 году.

3. Циклическая  безработица. Характерна для стран, переживающих экономические спады и подъемы (захватывающие при этом все сферы деятельности).

4. Сезонная безработица. Связана с тем, что работа зависит от конкретного сезона и не является стабильной (напр.,сельское хозяйство и строительство). Для мегаполисов этот вид безработицы малохарактерен, скорее всего в России безработица данного типа будет также неосновной.

5. Добровольная безработица. Люди добровольно отказываются от работы по психологическим и экономическим причинам,при этом попытки устроиться на работу очень слабые или отсутствуют вообще.

6. Скрытая безработица. К ней относится бессрочный отпуск. Работник официально числится на службе, но денег не получает.

       Последствия безработицы

1. Социальные последствия  безработицы

- положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу,относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда.

- отрицательные: обострение  криминогенной обстановки; усиление  социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности

2. Экономические последствия безработицы

- положительные: создание  резерва рабочей силы; повышение  конкурентности работников (что  является стимулом к развитию  профессиональных качеств); возможность обучения и переобучения за счет службы занятости населения

- отрицательные: обесценивание  профессионального образования;  затраты на помощь безработному; снижение уровня жизни; снижение  национального дохода (снижение  налоговых поступлений)

3. Психологические последствия безработицы

- изменение стиля жизни

- изменение отношений  с окружающими

- усиление тревожно-депрессивных  настроений

- алкоголизм,наркомания

- суицидальное поведение

Фазы в развитии состояния безработного (по Пельцману)

1. Состояние неопределенности  и шока (очень тяжелое состояние). Появляется при неожиданном сокращении  штата, ссоре с начальством  с последующим увольнением и  т.д. Человек, находящийся в  этой фазе,подвержен болезням (т.к.  ослабляется иммунитет), невнимателен. К сожалению безработица России в 2009 года действительно стала для многих шоком, так как ее появление было достаточно неожиданно.

2. Фаза субъектного  облегчения и психологической  адаптации к ситуации. Возникает  через несколько недель и длится 3-4 месяца. Человек испытывает некое облегчение,радость,восстанавливается здоровье (но только в том случае, если человек не испытывает материальных затруднений).

3. Фаза утяжеления  состояния. Наступает через 6-7 месяцев после потери работы. Ухудшается финансовое положение,возникают трудности в семейной жизни. Снижается активность в общении,разрушаются интересы,цели,привычки. Преобладают депрессивные настроения.

4. Фаза беспомощнеости  и примирения со сложившейся  ситуацией. Возникает через 8-10 месяцев. Характеризуется тяжелым психологическим состоянием даже в случае отсутствия материальных трудностей. Человек привыкает к бездеятельности и не хочет работать. Усиление состояния апатии. Потяря надежды на трудоустройство. Усугубление зависимостей (алкоголизм и т.д.)

Наиболее психологически уязвимый к увольнению контингент:

- средние и крупные  начальники

- служащие с постоянным  и стабильным заработком

- женщины (по причине  наиболее частого сокращения)

- мужчины (так как  психологически тяжелее переносят  потерю работы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Экономика. // Под ред. Булатова  А.  С. -  М .,  1997  -  стр. 242.

² Экономика./ Под ред. Булатова А.С. – с.243