Антимонопольное законодательство

           Введение

     Функционирование  экономической системы, динамика ее основных характеристик, возможности, а также ограничения экономического роста определяются взаимодействием  ряда институциональных структур, важнейшими из которых выступает крупный  бизнес и государство. С крупным  бизнесом связывается наличие инновационного потенциала, формирование конкурентных преимуществ страны (региона), что позволяет рассматривать его в качестве катализатора экономического роста. Вместе с тем он может нести в себе тенденцию к торможению в развитии малого и среднего бизнеса, организации крупного бизнеса могут блокировать институциональные изменения, лоббировать свои интересы. Именно государство должно выступить той силой, которая, с одной стороны, блокирует возможные негативные последствия функционирования крупного бизнеса, а с другой стороны, направляет их развитие в русло формирования конкурентных преимуществ страны (региона), их сохранение и реализацию.

     Общемировые тенденции экономического развития таковы, что начавшиеся еще в ХIХ веке процессы монополизации усиливаются в современном мире, пронизывая все уровни экономики и проникая во все сферы.

     Нельзя  игнорировать существенные социально-экономические  издержки монополий, связанные с  обладанием монопольной властью. Все  это определяет необходимость постоянного  контроля со стороны государства  за состоянием секторов и отраслей экономики, динамикой уровня концентрации и стратегиями ценообразования  крупных бизнес-структур.

     Антимонопольная политика, безусловно, очень важна  для экономики государства. Хорошо продуманные меры по регулированию  монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию  экономики в целом. Особенно наглядно проявляется роль государства в  так называемые переломные, переходные периоды. Поэтому исключительную роль в формировании инструментария государственного вмешательства и регулирования  сыграл мировой экономический кризис 1929-1933 гг. Он привёл к тому, что объём  производства в главных странах  упал вдвое, замерла международная  торговля. Поэтому государства вынуждены  были взять на себя широкие экономические  функции в борьбе с кризисами. Оказалось, что рыночный механизм объективно должен быть дополнен мерами государственного регулирования. Одним из важных видов  государственного регулирования является регулирование монополий.

     Нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной экономики без активной роли государства. За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как: обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями.

     Масштабы  государственного регулирования, его  конкретные формы и методы существенно  различаются по странам. Они отражают и историю, и традиции, масштабы страны и многие другие факторы. Задачи государства  связаны не только с созданием  условий для функционирования рынка, но и с борьбой против монополизации  рынка.

     Целью исследования данной курсовой работы ставится анализ экономических и  социальных последствий монопольной  деятельности, сравнения антимонопольных  законодательств развитых государств, выявление и определение особенностей антимонопольной политики в современной  России.

     1.Антимонопольная  политика: необходимость,  содержание и формы. 

     Антимонопольная политика — комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке, а также пропаганда и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию общественного сознания в пользу развития рыночных сил.

     Необходимость антимонопольной политики легко  понять сравнивая удобные для  покупателя условия на рынке, и ситуацию, которая возникает на рынке вследствие появления на нем монополиста :

      1) Необходимость выбора. Каждый покупатель  нуждается в возможности выбора  товара или услуги, которую он  хочет приобрести. Если же на  рынке товара присутствует монополист, то вполне вероятна такая, ситуация  когда покупатель будет лишен  возможности выбора – монополист  будет производить только один  вид товара или услуги, так  как нужда в данном товаре  и отсутствие выбора заставит  покупателя приобрести его.

  2) Покупатель заинтересован в том, чтобы цена на товар была как можно ниже. Эта проблема также связана с отсутствием выбора – есть только один вид товара по данной цене - либо покупаешь, либо нет. Монополист естественно поставит цену выше, чем та цена, которая была бы в условиях конкурентного рынка. Это будет сделано с целью получения максимальной прибыли от продажи товара или слуги.

      3) Покупатель заинтересован в высоком  качестве покупаемых товаров  и услуг. В принципе монополист  понимает, что если он будет  выпускать некачественные товары  и услуги спрос на них может  упасть, но существует такие товары  и услуги, без которых не может  прожить не один человек(или хотя бы какая-то категория людей), и производя такую продукцию монополист может снизить (хотя бы ненамного) качество выпускаемой продукции, с целью получения большей прибыли.

      4) Покупатель заинтересован в постоянном  улучшении покупаемой продукции  (связь с общим техническим  прогрессом). В конкурентном рынке  почти каждый день выходит  усовершенствованный вид товара  или услуги. Но на монополистическом  рынке не будет наблюдаться  такого прогресса, т.к. товар  и так будет покупаем, то зачем монополисту вкладывать деньги в постоянные исследования – их просто можно проводить намного реже. Все исследования на монополистическом рынке, скорее всего, связанны с уменьшением себестоимости выпускаемого товара.

      5) Присутствие монополистов на  рынке в конце концов вызывает сосредоточение большого капитала в руках одного человека или же группы людей, что создает социальный барьер между богатыми и бедными. Как всем известно это вызывает бурные недовольства, забастовки акции протеста и накаляет обстановку в стране. Сюда же модно отнести и ту проблему, что монополист не дает развиваться мелкому и среднему бизнесу на своем рынке так как в его руках сосредоточенна основная власть. Тем самым он лишает возможности заработать какую то часть людей.

      6) Монополист понимает, что если  он просто повысит цену на  товар, то спрос на этот товар  упадет, а следовательно упадет и выручка монополиста. Но свой доход он может поднять другим способом: Он может снизить количество выпускаемой продукции. Вследствие этого спрос на продукцию возрастет и монополист сможет повысить цену без ущерба для своего дохода.