Антикризисное управление на примере Республики Беларусь

 
 

                                    Институт государственного и  местного управления 

Кафедра «Государственное регулирование экономики» 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Государственное регулирование реального сектора экономики» на тему: 

АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 
 
 
 
 
 

Выполнил:

Проверила:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение 

Часть 1. Экономика Республики Беларусь

1.1. Топливно-энергетический комплекс

1.2. Агропромышленный комплекс

1.3.  Лесной комплекс

1.4.  Промышленный комплекс

1.5.  Транспорт и коммуникации

1.6.  Связь и телекоммуникации 

Часть 2. Мировой финансовый кризис: влияние и пути выхода

2.1.  Республика Беларусь в условиях мирового экономического кризиса

2.2. Антикризисная политика Республики Беларусь 

Заключение 

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Мировой финансовый кризис 2008-го года (иногда называют «великая рецессия») — это финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре — октябре 2008 года в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшая в конце того же года глобальная рецессия.

     Предшественником  финансового кризиса 2008 года был  ипотечный кризис в США, первые признаки которого появились в 2006 году в форме  снижения числа продаж домов и  в начале 2007 года переросли в кризис высокорисковых ипотечных кредитов (англ. subprime). Довольно быстро проблемы с кредитованием ощутили и надёжные заёмщики. Летом 2007 года постепенно кризис из ипотечного начал трансформироваться в финансовый и затронул не только США. Начались банкротства крупных банков, спасение банков со стороны национальных правительств. Котировки на фондовых рынках резко снизились в течение 2008 года и в начале 2009 года. Для компаний существенно сократились возможности получения капиталов при размещении ценных бумаг. В 2008 году кризис приобрёл мировой характер и постепенно начал проявляться в повсеместном снижении объёмов производства, снижении спроса и цен на сырьё, росте безработицы.

      Темой данной работы является «Антикризисное управление: опыт Республики Беларусь». В связи с чем, данная работа будет посвящена негативному воздействию финансового кризиса на экономику Республики Беларусь и борьбе с ним.

      Учитывая  неразвитость фондовых и финансовых рынков в стране и их слабую интегрированность  в мировую финансовую систему, влияние  мирового финансового кризиса на белорусскую экономику проявилось с некоторым временным лагом  по сравнению с другими странами. Стоит отметить, что воздействие  происходит через два основных канала: снижение объёмов (темпов роста) производства в странах-партнёрах и, как следствие, уменьшение спроса на отдельные позиции  белорусского экспорта (прежде всего  нефтепродукты, чёрные металлы, калийные удобрения, машиностроительную продукцию); ограничение возможностей привлечения  иностранного капитала, как в виде внешнего заимствования, так и прямых инвестиций. При этом особенностями, осложнившими ситуацию в Беларуси, выступили: длительно существовавший дефицит текущего счета платёжного баланса страны; недостаточные объёмы притока в страну прямых иностранных  инвестиций; ограниченность золотовалютных резервов; относительно высокие инфляционные и девальвационные ожидания.

      В данной работе я постараюсь полностью  раскрыть антикризисную политику Республики Беларусь, направленную на решение  проблем, возникающих в результате влияния финансового кризиса  на экономику. 
 
 
 
 
 
 

Часть 1. Экономика Республики Беларусь 

1. Топливно-энергетический комплекс

 

     На  долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится 25,6% всех капитальных  вложений в промышленность, почти  пятая часть основных производственных фондов, 13,8% валового выпуска продукции.

     Ядром ТЭК является электроэнергетика, обеспечивающая на базе объединенной энергетической системы потребности народного  хозяйства. Производственный потенциал  Белорусской энергосистемы представлен 22 крупными тепловыми электростанциями суммарной мощностью 7,3 млн. кВт, 25 районными  котельными производительностью 7,5 тыс. Гкал/ч, 7 тыс. км системообразующих линий электропередачи (ЛЭП) высокого напряжения и более 2 тыс. км тепловых сетей. Выработка электроэнергии собственными электростанциями системы в 2000 г. составила 26,1 млрд. кВт.ч, что составляет около 70% потребностей страны.

     В структуре электростанций Беларуси более половины составляют теплоэлектроцентрали, что обусловливает удельные расходы  на выработку электро- и теплоэнергии (272 г/кВт.ч и 173 кг/Гкал), соответствующие лучшим мировым аналогам. В структуре потребления топлива белорусской энергосистемы 70% составляет природный газ.

     Осуществляется  техническое перевооружение и реконструкция  электрических сетей на основе внедрения  прогрессивных технических решений  и конструкций. В энергосистеме  внедрена иерархическая многоуровневая автоматизированная система диспетчерского управления на базе современных ЭВМ, созданы оперативные информационно-управляющие  комплексы, что позволило достигнуть высокой оснащенности линий электропередачи  и оборудования основной сети современными устройствами релейной защиты и противоаварийной автоматики.  
Топливная промышленность Беларуси представлена предприятиями по добыче и переработке нефти и торфа, среди которых доминируют крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия.

     В системе концерна "Белтопгаз" действует 42 торфодобывающих и торфоперерабатывающих предприятия, на которых работает около 11 тысяч человек. Ими ежегодно добываются 3 млн. тонн торфа, в том числе 2,8 млн. тонн используется для производства торфяных брикетов и 0,2 млн. тонн - для приготовления торфяных питательных смесей для внутреннего потребления и поставок на экспорт. 

2.2.  Агропромышленный комплекс

     Агропромышленный  комплекс (АПК) Беларуси включает: сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), перерабатывающую промышленность (пищевая, мукомольно-крупяная, комбикормовая, первичная  обработка льна), обслуживающую сферу (производственно-техническое, мелиоративное, землеустроительное, научное, агрохимическое, ветеринарное, строительное, торговое и другие виды обслуживания). Приоритетами в развитии АПК Беларуси являются животноводческий, льняной, зерновой, свеклосахарный и маслорастительный комплексы.

     В результате начатого реформирования в  системе АПК за последние четыре года несколько возросли объемы производства основных видов продовольственной  продукции.  
В 1991-2000 гг. в рыночные структуры преобразовано около 5% колхозов, 120 перерабатывающих и обслуживающих предприятий республиканской собственности, создано 316 открытых акционерных обществ.

     Сельское  хозяйство в структуре ВВП  составляет свыше 10%. Площади сельскохозяйственных угодий, находящиеся в государственной  собственности, составляют 7,61 млн. га (81,8% от общей площади сельскохозяйственных угодий Беларуси), земли сельскохозяйственного  назначения граждан - 1,47 млн. га. Соотношение  государственной и частной собственности  составляет 5,2:1,0. На одного жителя Беларуси приходится 0,9 га сельскохозяйственных угодий и 0,6 га пашни.

     Исходя  из почвенно-климатических и экономических  условий, сельское хозяйство специализируется на производстве продукции животноводства (молоко, мясо), а также выращивании  льна и картофеля. Широкомасштабное развитие получило возделывание зерновых и овощных культур, сахарной свеклы, рапса и кормовых культур.

     Республика  в 1996-2000 гг. производила в среднем  за год 642 тыс. т. мяса в убойном весе, или 63 кг на душу населения, молока соответственно 5091 тыс. т. и 498 кг. В доперестроечный период производство молока на душу населения достигало 700 кг, мяса в убойном весе - 111 кг.

     Развитие  растениеводства направлено на расширение производства льна, картофеля, зерна, сахарной свеклы, рапса и создание надежной кормовой базы для животноводства.

     Среди стран СНГ Беларусь занимает третье место после России и Украины  по производству льна. В благоприятные  годы производилось 26% общего объема льноволокна  бывшего СССР и 11% мирового его производства.  
Экспорт льноволокна и в настоящее время достигает 9-12% объема производства.  
Природные условия и сложившиеся традиции населения Беларуси обусловили развитие картофелеводства. Выращивается продовольственный и технический картофель. В 2000 г. объемы его производства составили около 9 млн. т. Основными рынками сбыта картофеля остаются Москва, Санкт-Петербург, районы крайнего Севера и промышленные центры Российской Федерации.

     В 1999-2000 г. возросли по сравнению с 1995 г. объемы экспорта мясопродуктов, молока, картофеля. Основными рынками сбыта  сельскохозяйственной продукции Республики Беларусь являются регионы России (86% общего объема экспорта).  
Перерабатывающая промышленность по объему производимой продукции занимает второе место в структуре АПК. Она включает крупные подотрасли мясной, молочной, пищевкусовой, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и первичной обработки льна. В ней функционирует 5538 предприятий и производств, занято 143,9 тыс. работающих.

     К ведущим отраслям перерабатывающей промышленности относятся мясная, молочная, мукомольно-крупяная и комбикормовая  промышленность, которые в структуре  товарной продукции пищевой промышленности составляют 57%, численности работников - 45%.

     Данная  сфера АПК за 1995-2000 гг. адаптировалась к рыночным условиям с высокой  степенью результативности. Совершенствуя  структуру и ассортимент выпускаемой продукции и используя исходное сырье производителей различных форм хозяйствования, перерабатывающая промышленность по большинству выпускаемых видов пищевой продукции наращивает объемы производства.

     Рост  производства продовольственных товаров  позволил увеличить их экспорт. В  общем экспорте Беларуси продовольствие составило в 1995 г. 6,6%, в 2000 г. - 7,5%. Продукция  поставляется в основном в страны СНГ (более 80%) и около 17% - в страны дальнего зарубежья. Беларусь вывозит  молочные, мясные и кондитерские изделия, плодоовощные консервы, алкогольные  и безалкогольные напитки, солод  пивоваренный, эндокринное сырье, соль и др.

     В то же время Беларусь импортирует  пищевые продукты из более чем 30 стран мира. Ввозятся в основном плодоовощные консервы из южных сортов овощей и фруктов, сахар, растительное масло, виноградное вино, коньяк, рыба и рыбопродукты, чай, кофе, специи, а также технологическое оборудование для отраслей пищевой промышленности. 

2.3. Лесной комплекс

     Лесной комплекс Республики Беларусь объединяет лесное хозяйство и лесную, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную промышленность. Он выполняет функции по воспроизводству, охране, защите лесов; заготовке и вывозке древесины; механической, химико-механической и химической переработке древесного сырья и отходов, а также по заготовке живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты и пр.) и продукции побочного лесопользования – заготовка древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, лекарственного и технического сырья, источником которых являются лесные ресурсы.

     Лесной  комплекс Республики Беларусь включает около 5 тыс. предприятий и производств в том числе свыше 470 крупных и средних.

     Основное  количество предприятий и производств принадлежит Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности «Беллесбумпроу» и Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь. Кроме того, производства по первичной переработке древесины есть на предприятиях Министерства промышленности, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и др.  

2.4. Промышленный комплекс

     Промышленный  комплекс является основой производственного  потенциала страны. На его долю приходится 49% всех основных производственных фондов, около 27,7% валового внутреннего продукта и более 29% населения, занятого в  народном хозяйстве. На начало 2002 г. насчитывалось 2628 промышленных предприятий, состоящих  на самостоятельном балансе. По сравнению  с 1990 г. их число возросло в 1,5 раза в  результате разукрупнения государственных  предприятий и развития предпринимательства.