Задачи статистики занятости и безработицы. Источники данных

Безработица ожидания является результатом жесткости заработной платы и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест. В равновесной модели рынка заработная плата изменяется, уравновешивая спрос и предложение. Однако в действительности заработная плата не является столь гибкой и иногда застревает на уровне выше равновесного, где предложение труда превышает спрос на него. Фирмам приходится распределять между всеми претендентами недостаточное количество рабочих мест. Поэтому жесткость реальной заработной платы уменьшает показатель вероятности трудоустройства и повышает уровень безработицы.

 

3. Занятость  населения - как неотъемлимый элемент  рынка труда

 

Для того чтобы подчеркнуть социально-экономическую и демографическую стороны использования рабочей силы в экономической литературе применяют понятие “занятые” или “занятость населения”. Занятость как экономическая категория – это полезная деятельность трудоспособного населения в общественном производстве в процессе создания национального дохода. Занятость населения отражает степень участия трудоспособного населения в совокупном общественном труде, а предоставление всем желающим и способным трудиться такой возможности порождает представление полной занятости. однако в марксистской и буржуазной политэкономии понятие полной занятость населения трактуется неоднозначно.

Социалистическое общество объективно должно стремиться к достижению всеобщей или полной занятости населения. Поэтому полная занятость отражала соответствие между потребностью людей в работе, а общественном хозяйстве и наличием рабочих мест; не только в масштабе всей страны, но и по отдельным районам, городам и сельским поселениям. Следовательно социально-экономическое содержание полной занятости заключается в отсутствии резервной армии труда (безработицы), не находящей себе применение.

Напротив, буржуазные экономисты считают, в современных условиях рыночного хозяйства вообще не возможна полная или 100 % занятость рабочей силы. В их понимании полная занятость – это такое положение в экономике, при котором любые дополнительные инвестиции или расходы могут вызвать рост инфляции. Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы, которая образуется в результате спада производства и уменьшения спроса на рабочую силу. Отсюда полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Наоборот, по расчетам западных специалистов, при занятости на уровне 94-95 % рабочей силы достигается полная занятость трудоспособного населения, а 5-6 % составляет нормальный или естественный уровень безработицы в экономике страны.

Главное условие полной занятости –  то, чтобы она была эффективной. Первоосновой эффективной занятости является рост производительности труда, определяемый как личностными характеристиками работника, так техническими, организационными и прочими условиями производства, которые будут ему созданы. Вознаграждение труда – одна из важных сторон эффективной занятости. эффективная занятость в условиях научно-технической революции, требует от работника небывалой концентрации профессионального умения, психологической нагрузки, гибкости и адаптивности, должна в тоже время давать личный доход, достаточный для поддержания других членов общества  - его семьи, престарелых родственников и в более широком плане, всех трудоспособных членов общества. Другая ее сторона пропорциональный рост той доли национального дохода, которая идет на общественное потребление.  Эти две стороны как бы характеризуют “результативный” аспект эффективной занятости. И, наконец, занятость должна быть рациональной, то есть соответствовать перспективным тенденциям экономического развития в эпоху научно-технической революции, а также передовой технологии.  Реализация этих требований в ходе создания рыночной экономики может обострить ситуацию с занятостью в России.

Поскольку в России ещё не сложился рынок в общепринятом понимании, а некоторые эмпирические данные за период интенсивных реформ в силу ограниченной по времени и недостаточных масштабов преобразований не  дают возможности выявить тенденции в развитии рынка (да и в отечественной экономической мысли в прошлом этим проблемам уделялось мало внимания), постольку для анализа рынка труда, уяснения механизма его функционирования целесообразно привлечь теоретические воззрения учёных зарубежных стран с рыночной экономикой.

Прежде всего необходимо отойти от известной, недавно господствующей точки зрения, что в централизованной командной экономике не может быть безработицы. В любой экономике – командной, рыночной – одновременно могут наблюдаться как свободные рабочие места так и их дефицит, так и запас рабочей силы и её дефицит и это вполне нормальное её состояние. Но если в целом для командной экономики больше характерен дефицит рабочей силы, то доля рыночной её избыток: безработица.

Помимо указанной существует ещё несколько концепций, объясняющих механизм рынка труда и наличие безработицы.

Основные выводы неоклассической теории о проблемах безработицы состояли в следующем:

1. Рыночная система обладает  автоматическим саморегулированием. При чрезвычайных внешних воздействиях (стихийных бедствиях, войнах и др.) равновесие на рынке труда (и других рынках) временно нарушается и возможно появление безработных. Затем равновесие восстанавливается, занятость снова становится полной.

2. Регулировка осуществляется за  счёт гибких цен, ставок зарплаты  и процента. Эластичность регуляторов обусловлена совершенной конкуренцией, жёсткость её нарушением.

3. В условиях совершенной конкуренции  рыночная система способна обеспечить полную занятость трудоспособного населения, что соответствует нормальным условиям функционирования рынка труда.

4. Существование длительной безработицы  невозможно. Если она всё таки повысилась, то это объясняется негибкостью цен, ставок зарплаты и процента.

5. Государство не должно вмешиваться  в действие рынка труда (и других рынков), ибо оснований для этого нет.

Классическая школа исходит из того, что в условиях рынка каждый товар подчиняется закону спроса и предложения. На рынке труда это касается прежде всего самого труда (рабочей силы). Если спрос больше предложения, то  растёт цена труда - зарплата и занятость работников, соответственно уменьшается безработица и, наоборот. Таким образом, весьма детально разработанную микроэкономическую теорию спроса и предложения классики, в известной степени автоматически, перенесли на макроуровень.

 

4. Занятость  и безработица в России в  апреле 2007 года1

Численность экономически активного населения к концу апреля 2007 года составила, по оценке, 74,7 млн.человек, или около 52% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В марте 2007г. на них работало 38,4 млн.человек, или 55,5% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в марте 2007г. составило 40,3 млн. и было больше, чем в марте 2006г. на 0,5 млн.человек, или на 1,2%.

Безработица. В конце апреля 2007г., по оценке, 5,2 млн.человек, или 7,0% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,6 млн.человек, в том числе 1,4 млн.человек получили пособие по безработице.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Сравнительная таблица

Динамики численности безработных за 2006 - 2007

на конец месяца2

 

	Общая численность безработных1)							Численность официально зарегистрированных безработных
	тыс.  чел.	в % к						тыс.  чел.		в % к
		соответствующему периоду предыдущего года					предыдущему  периоду			соответствующему периоду предыдущего года			предыдущему периоду
2006г.
Январь	5688		95,0		101,9				1839	94,9		100,5
Февраль	5792		97,3		101,8				1906	94,4		103,7
Март	5707		99,3		98,5				1905	95,4		100,0
I квартал (в среднем за мес.)	5729		97,2		103,8				1883	94,9		107,4
Апрель	5622		101,1		98,5				1875	95,1		98,4
2007г.
Январь	5259			92,5		102,5		1742			94,7			100,0
Февраль	5388			93,0		102,5		1744			91,5			100,1
Март	5292			92,7		98,2		1711			89,8			98,1
I квартал (в среднем за месяц)	5313			92,7		105,6		1732			92,0			102,9
Апрель	5196			92,4		98,2		1643			87,6			96,0
1) C января 2006г. по октябрь 2006г. темпы  роста к соответствующему периоду  предыдущего года рассчитаны  с учетом численности официально  зарегистрированных безработных  по Чеченской Республике. С декабря 2006г. данные по общей численности безработных уточнены на основе итогов обследования населения по проблемам занятости за февраль 2007 года.

 

 

 

Приложение 2

 

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ В РБ

 за январь-апрель 2007г.

Показатели	январь-апрель 2007г.
Численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг, чел.	116203
Численность обратившихся в поиске подходящей работы, чел.	40040
Численность признанных безработными, чел.	18256
Численность нашедших работу при содействии органов службы занятости, чел.	29043
Численность, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах, чел.	1326
Численность, направленных на профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, чел.	2639
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, на конец отчетного периода, чел.	25969
Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода, %	1,3
Количество поступивших вакансий, ед.	56392
Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на конец периода, чел.	23697
Коэффициент напряженности (соотношение численности незанятых к числу вакансий) на конец отчетного периода, чел.	1,2
Численность получивших услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке, чел.	43636

 

Справочно:

Численность экономически активного населения – 2011 тыс.чел.

Численность безработных (в соответствии со стандартами МОТ) – 133 тыс. чел.

Уровень общей безработицы (в соответствии со стандартами МОТ) – 6,6%

Прожиточный минимум для трудоспособного населения – 3174 руб.

Средняя зарплата в республике  – 9886,1 руб. (за февраль).  

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

СОСТОЯНИЕ РЕГИСТРИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА РБ

В ЯНВАРЕ-МАРТЕ 2007 ГОДА

На 1 апреля текущего года по республике стояло на учете 27515 безработных (в прошлом году соответственно – 31109 человек). На начало апреля 2007г. по сравнению с началом года в большинстве территорий республики число безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, сократилось, однако в 27 районах и городах отмечен их рост.