Влияние переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы

 

    Устойчивый  индустриальный подъем требует крупномасштабного  финансирования. В этом направлении  у стран с переходной экономикой больше проблем, чес достижений.

    Оборотной стороной роста эффективности экономики  стало увеличение безработицы. Катастрофична ситуация в ряде государств, образованных после распада бывшей Югославии: почти 1/3 трудоспособного населения не имеет работы. Драматичные масштабы (почти 20%) безработица приобрела в Болгарии и Словакии:

    Таблица 2.9

Динамика уровня безработицы в странах Восточной Европы, %

 

    Рынки труда в странах Центральной и Восточной Европы повысили свою эластичность. В развитых странах частота смены рабочих мест повышается во время экономического подъема. Однако в странах с переходной экономикой такого не происходит:

    Таблица 2.10

    Сравнительная таблица уровней безработицы в Восточной Европе и в мире^*

 

      Люди не верят в экономическую стабильность новых компаний, предлагающих работу. Они боятся оказаться безработными, поскольку социальные льготы и выплаты по временной безработице просто символичны. Поэтому, несмотря на низкие заработные платы и плохие условия труда, рабочие и служащие часто предпочитают оставаться на своей нынешней работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.3 Внешнеэкономические  связи стран восточноевропейских  государств    

    Внешняя торговля стран региона

     Роль внешней торговли для восточноевропейских стран была традиционно велика. Они экспортировали 30-40% промышленной продукции. Поэтому разрыв хозяйственных связей с бывшими социалистическими партнерами усугубил кризис национальных экономик. На внешних рынках их продукция оказалась неконкурентоспособной. Переориентация на Запад была болезненной, но уже в 1992 г. 3/4 экспорта  стран Восточной Европы приходилось на западные рынки. 

    Результатом  усиления в регионе ЦВЕ интеграционных процессов стало образование в 1992 г. Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА / ЦЕССТ). В эту организацию вошли 7 государств - Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия. Основным консолидирующим фактором стало  стремление стран соглашения достичь в минимально короткие сроки стратегической цели - усилить интеграцию экономик путем поэтапной либерализации внешней торговли и образования на этой основе зоны свободной торговли, а главное - обеспечить  создание всех необходимых предпосылок для интеграции ЕС. С 1993 г. идет процесс ликвидации таможенных пошлин на промышленную продукцию. Такие меры уже проведены по сырьевым материалам, полуфабрикатам, бумаге, дереву и химической продукции. В настоящее время, ликвидировано уже 90% всех таможенных ограничений. В области сельскохозяйственных товаров эта величина составляет около 80% .        

      Доля партнеров по ЦЕФТА  в экспорте  стран Восточной Европы варьируется от 4,4% (Румыния) до 32% (Словакия). Так же складывается ситуация и с импортом.      

      Даже если все страны соглашения  вступят в ЕС, значение центральноевропейского  экономического пространства не  изменится. Они в любом случае  останутся  интересным хозяйственным партнером.      

      Страны ЦВЕ в 2000 г.  2/3 экспортных операций проводят с ЕС и накопили около 100 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций.      

      С другой стороны, на развитие  ЦЕФТА отрицательное влияние  оказывают такие факторы, как  однотипность, а не взаимодополняемость  экономик. Кроме того, рынки стран  ЦЕФТА бедны капиталом, ограничены в сфере высоких технологий, а дефицит сырьевых и энергоресурсов покрывается, как и прежде, в основном за счет поставок из России.

    Таблица 2.11

    Внешняя торговля восточноевропейских  государств (темпы  изменения и доля в %) [10]

 

    Таблица 2.12

    Динамика  изменения объемов внешнеторговых оборотов, в % от ВВП

 
 

    2.4 Сотрудничество стран Восточной Европы и Европейским союзом

    Переходный  процесс и переориентация в сторону  Западной Европы – два решающих вызова, с которыми сталкиваются страны Восточной Европы начиная с 1989г. Если в начале 90-х гг. переход от системы централизованного планирования к рыночной экономике был основной целью экономической политики, то сейчас большое значение приобрели требования более тесной интеграции с западноевропейскими странами.

    На  встрече в Копенгагене в июне 1993г. Европейский совет сформулировал 3 критерия, которым должны соответствовать кандидаты на вступление в ЕС:

• политический критерий – стабильность институтов, гарантирующих демократию, власть закона, соблюдение прав человека, уважение и защиту прав меньшинств;
• экономический критерий – наличие функционирующего рыночного хозяйства, а также способность противостоять конкурентному давлению и рыночным силам в рамках ЕС;
• критерий, связанный с принятием институциональных и юридических норм ЕС, – способность  выполнять обязательства члена ЕС, в т.ч. в отношении создания политического, экономического и валютного союза.

    Таким образом, требования для перехода стран  Восточной Европы к рынку и требования для их вступления в Евросоюз во многом совпадают.

    В этом году 10 стран Восточной Европы намерены вступить в Европейский союз. На этом пути многими из них достигнуты весьма впечатляющие успехи, среди которых надо прежде всего выделить продвижение к копенгагенским критериям и переориентацию внешнеэкономических связей. В Венгрии, Польше, Чехии, Словении доля ЕС во внешней торговле составляет уже от 60 до 70%. Обнаруживается, что принятие стран Восточной Европы в ЕС – более дорогостоящий проект, чем считалось ранее. Это усиливает позиции так называемых европессимистов, полагающих, что ЕС не выдержит такой нагрузки. При распространении на страны-кандидаты финансовой поддержки отстающим регионам, а также обязательств в рамках общей сельскохозяйственной политики ежегодные расходы бюджета ЕС придется увеличить минимум на 30–40 млрд евро. Тем не менее установка на расширение ЕС на восток не будет пересмотрена. Не исключен только пересмотр финансовых условий. Становясь полноправными членами Европейского союза, страны ЦВЕ официально включаются в жесткий институционально-правовой каркас ЕС, несмотря на растущий дискомфорт в связи с новым изданием «ограниченного суверенитета».

    Проблема  различия между ЕС и странами-кандидатами  на вступление в Евросоюз остается. У Польши, самой крупной из стран Восточной Европы, этот разрыв составлял в конце 90-х гг. около 2% показателя для 15 стран-членов ЕС (ЕС-15), а у всех прочих кандидатов – менее 1%:

    Таблица 2.11

    Динамика  изменения показателей  ВВП на душу населения стран ЦВЕ в сравнении со средним значением ВВП ЕС (15 стран = 100).