Рынок труда

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 

       Современный рынок труда отягощен множеством проблем.

       Цель  данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в современных условиях. С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить в первой части на теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй – проблемы регулирования его деятельности, а в третьей – практический аспект функционирования рынка труда в современных условиях.

       Главными  задачами данного исследования являются:

       - определить понятие и особенности  рынка труда;

       - провести анализ формирования и развития рынка труда в РК;

       - определить перспективы развития  рынка труда в РК

       Предметом исследования являются закономерности и тенденции функционирования рынка труда.

       Объектом  исследования являются реальные экономические  связи, характеризующие современный  рынок труда  Казахстана.

       При разработке концепции рынка труда  для современной экономики Казахстана использовались классические фундаментальные исследования (К. Маркса, Дж. М. Кейнса, А. Маршалла, Дж. Ст. Милля, А. Смита, Я. Корнай), труды казахстанских исследователей А. Бакировой, А. Бекхожаевой, С. Джумамбаева, Р. Жалимбетовой, А. Кошанова, Н. Кривко, А. Майдыровой, М. Мельдахановой, Р. Сарсембаевой и некоторых других. 
 
 
 
 
 

       1 ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА 

       1.1 Понятие рынка  труда 

       Рынок - это не географическое место, а  процесс взаимодействия продавцов  и покупателей по продаже и  покупке товаров на основе определения их цен и количества товара (спроса и предложения). Он представляет собой инструмент стихийного распределения экономических ресурсов - рабочей силы и средств производства между различными сферами их применения, осуществляемого в соответствии с волей потребителя.

       Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

       Сейчас  рынок труда представляет собой  систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

       Таким образом, рынок труда представляет собой многоплановую систему  рыночных отношений по поводу реализации производительных способностей людей, не свободной от действия социальных и психологических факторов. Он является одной из важнейших сфер социально-экономической жизни общества, и поэтому не случайно становится объектом самого пристального анализа экономистов. 

       1.2 Механизм функционирования рынка труда   

       В соответствии с положениями современной  экономической теории существование  и функционирование полноценного, конкурентного рынка труда возможно лишь при наличии следующих основных взаимосвязанных условий:

       - множественность независимых субъектов,  представляющих сторону спроса  и предложения на рынке труда; 

       - преобладание рыночной мотивации  поведения экономических субъектов на рынке труда;

       - высокая степень потенциальной  мобильности субъектов на рынке  труда; 

       - общая рыночная атмосфера в  экономике. 

       Однако  главным условием существования  рынка труда являются его субъекты, в качестве которых чаще всего называются:

       1) партнеры трудовых отношений  (работодатель, который может быть  представлен различными фигурами  в зависимости от узаконенной  структуры отношений собственности  - сторона спроса на рабочую  силу; наемный работник, имеющий  преимущественное право на распоряжение собственности к труду, для которого работа по найму является главным источником существования и индивидуального воспроизводства - сторона предложения рабочей силы);

       2) посредник отношений между работодателем  и наемным работником - органы власти и представители государства, вырабатывающие основы правовой регламентации отношений занятости, осуществляющие увязку спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях и контролирующие соблюдение законов;

       3) представители интересов наемных  рабочих и работодателей - общественные организации (профсоюзы, ассоциации или союзы), осуществляющие защиту интересов каждого из субъектов трудовых отношений и снятие противоречий в их взаимоотношениях.

       Предприниматель и наемный рабочий противостоят друг другу на рынке труда как равноправные субъекты, которые, исходя из своих индивидуальных интересов, вступают друг с другом в отношения равноправного обмена, но таким образом, что от этого выигрывают все. Основой реализации принципа свободы и добровольности служит личная собственность работника на свою рабочую силу и частная собственность предпринимателя на условия и факторы производства. Однако при этом необходимо заметить, что особенностью рынка труда является то, что объект купли-продажи является внутренней характеристикой одного из субъектов сделки, а именно продавца. Поэтому наемный рабочий в отличии от предпринимателя оценивает не только экономическую выгоду, но и ряд других факторов, имеющих к нему самое непосредственное отношение (например: удовлетворенность работой, возможность самореализации, профессиональный рост). Роль посредников и представителей тех и других сводится к наблюдению за соблюдением обоюдной выгодности заключаемых сделок и формировании основ взаимоотношений предпринимателей и работников.

       Рынок труда, как многоплановое явление, имеет чрезвычайно сложную структурно-функциональную организацию. В современной экономической литературе имеется множество подходов к анализу содержания, принципов организации и механизма функционирования рынка труда. Наиболее плодотворные результаты в процессе обобщения длительного опыта имеет зарубежная экономическая теория. В соответствии с которой, главными и необходимыми элементами механизма рынка труда являются спрос, предложение и цена рабочей силы, а также конъюнктура.

       В экономической системе спрос  на рабочую силу является порожденным, то есть зависящим от ее участия  в создании конечного продукта. С  этой точки зрения, на уровень и  структуру совокупного спроса на труд влияют в первую очередь такие  макроэкономические факторы, как уровень производства; структура экономики; технико- технологические особенности и состояние производства, определяющие долю участия живого труда в изготовлении продукции и его необходимую квалификацию. Это объективные факторы формирования спроса на труд.

       В современной экономике труда  спрос на труд подразделяется на эффективный  спрос и излишнюю численность. Эффективный  спрос -величина расчетная, определяемая как разность между общим спросом  и излишней численностью. Излишняя численность - показатель, который количественно характеризует наличие во всех сферах производства работников, излишних с точки зрения экономической целесообразности. Кроме этого совокупный спрос на рабочую силу  распадается на удовлетворенный и неудовлетворенный. Удовлетворенный спрос определяется величиной занятых рабочих мест или занятого населения. Неудовлетворенный - вакантными рабочими местами, требующими заполнения. Удовлетворенный и неудовлетворенный спрос в совокупности определяют численность экономических рабочих мест, то есть рабочих мест, обеспечивающих занятость населения.

       На  современном рынке труда спрос  на рабочую силу является дифференцированным. Основными параметрами дифференциации спроса на труд на региональном рынке  труда являются: половозрастные и  профессионально-квалификационные требования к работнику; уровень заработной платы, условия труда и гарантии занятости. В условиях национально-территориальных образований, по нашему мнению, традиционные параметры дифференциации спроса на труд дополняются дифференциацией по национальной принадлежности. Спрос - это одна из характеристик, определяющих цену рабочей силы и конъюнктуру рынка труда.

Вторым  элементом, влияющим на цену и конъюнктуру,  является величина предложения труда. На предложение труда действуют  такие факторы как появление альтернативных (нетрудовых) источников дохода у определенной части населения, естественные темпы прироста трудовых ресурсов, миграция населения, демографическая и социальная политика государства, привлекательность и приемлемость труда. Предложение труда представлено экономически активным населением, то есть населением, которое испытывает необходимость трудиться.  

       1.3 Регулирование рынка труда 

       Регулирование рынка труда, подрывающее свободу  заключения трудовых соглашений, приводит к сокращению количества рабочих мест, повышению требований к производительности труда и сужению возрастных рамок в сфере занятости. В странах, где этот рынок жестко регулируется, за его пределами остается большее количество людей, а средние сроки безработицы оказываются выше. Подобная ситуация, судя по всему, наносит ущерб социальной защищенности работников. Возможно, уровень регулирования рынка труда тесно связан со способностью тех, кто от этого регулирования выигрывает (т.е. людей, имеющих работу), оказывать на политический процесс большее влияние по сравнению с теми, кто от регулирования проигрывает (безработными). Однако определенную роль здесь, возможно, играют правовая система и правовые традиции, существующие в данной стране.

       Регулирование рынка труда ограничивает свободу заключения трудовых соглашений. В его отсутствие работники и работодатели самостоятельно определяют уровень оплаты и условия труда. Однако сегодня эта свобода все больше ограничивается законами о минимальных зарплатах и условиях труда. Сторонники таких законов говорят о целесообразности регулирования, поскольку оно не позволяет работодателям эксплуатировать трудящихся. Оппоненты же утверждают, что подобные законы увеличивают издержки в сфере бизнеса и не позволяют работодателям действовать гибко — а значит, способствуют росту безработицы, особенно долгосрочной.

       В последнее время споры по этим вопросам разгорелись с новой  силой: появились новые исследования, указывающие на то, что жесткое  регулирование рынка труда попросту представляет собой результат введения «гражданских кодексов».  Нормой считается свободное заключение трудовых соглашений без вмешательства государства. Таким образом, если согласиться с этими аргументами, речь идет о «предопределенности пути развития»: жесткое регулирование рынка труда представляет собой не эффективную реакцию на возникшие конкретные проблемы, а элемент антирыночной правовой традиции.