Рынок труда в Республике Казахстан

 

В конце 90-х почти во всех постсоветских  странах наблюдалось такое явление, как безработица. И в Казахстане происходила такая же ситуация. Но как видно из таблицы № 3, постепенно положение начало нормализовываться, так, с 1999 по 2006 год уровень безработицы снизился на 5,7 %. 

Таблица № 5 «Численность экономически активного населения в целом в РК» (тыс. чел.)*

 
 

___________________________________________________________

* Агентство  РК по статистике, «Статистический  ежегодник-2007) 
 

Методологические  пояснения к таблице  № 5 :

Данные  о численности экономически активного  населения, занятых и безработных  получены по материалам обследований населения по проблемам занятости, проводившихся органами статистики РК.  

Экономически  активное население  - это лица, в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными.

Экономически  неактивное (пассивное) население  - это лица в возрасте установленном для измерения экономической неактивности населения, которые не являются занятыми или безработными в течении рассматриваемого периода.

Занятые в экономике  - это лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.

Безработные – это лица в возрасте установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период отвечали одновременно трем основным критериям: были без работы (не имели доходного занятия), занимались активно ее поиском, были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени.

Уровень безработицы населения  определенной возрастной группы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, рассчитывается путем деления численности безработных на численность экономически активного населения данной группы, умноженной на 100% (выражается в процентах).

Уровень зарегистрированной безработицы - удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах Государственной службы занятости, в численности экономически активного населения, рассчитывается путем деления численности зарегистрированных безработных на численность экономически активного населения, умноженной на 100% (выражается в процентах).

2. Сокращается занятость в отраслях материального производства на фоне увеличения занятости в большинстве отраслей социальной сферы. С одной стороны, это естественно в условиях формирования институтов рыночной экономики, а с другой- не совсем адекватно общеэкономической ситуации, поскольку этот процесс сопровождается закрытием предприятий либо их остановкой, что, безусловно, ведет к росту безработицы.

3. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился, в большей степени, чем численность занятых.

4. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование придерживаемого типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

5. Низкий уровень пособий по безработице.

6. Разгосударствление и приватизация привели к тому, что снижается занятость в государственном секторе и растет в негосударственном.

7. Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных (диаграмма № 3)

8. Быстрыми темпами в настоящее время растет занятость в неформальном секторе. Более половины экономически активного населения сегодня имеет отношение к этому сектору (т.е. получает неучтенные доходы). 

Таблица № 6 «Динамика численности занятости населения по формам собственности»

 
 
 

1.5 Основные концепции рынка труда

Неоклассическая школа.

Представлена  трудами Д.Гидлера, А.Лаффера, М.Фелдстайна, Р.Холла. Эти авторы полагают, что  основным рыночным регулятором служит цена рабочей силы - заработная плата, с помощью которой регулируется спрос и предложение рабочей  силы и поддерживается их равновесие. Цена на рабочую силу быстро и гибко  реагирует на конъюнктуру рынка, увеличивается или уменьшается  в зависимости от реальной его  потребности. Посредством повышения  или понижения заработной платы  регулируется спрос на труд и его  предложение. Если в результате превышения предложения труда над спросом  возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а, следовательно, и снижения заработной платы до тех пор, пока не установится  равновесие на рынке труда.

Классическая  модель основывается на принципе саморегулирования  рынка труда и безработица  невозможна, если на рынке труда  существует равновесие (рис.3)  
 

Рисунок № 3 «Равновесие на рынке труда»

Равновесие  на рынке труда наступает тогда, когда LS (кривая предложения) и LD (кривая спроса) пересекаются в одной точке Е, то есть и продавец получил прибыль, и покупатель купил товар по низкой цене, равной стоимости товара (то есть без посредников). Только в таком случае на рынке наступает равновесие.

 

Пояснения к рис. № 3:

W/P - цена; L - труд;

S L - кривая  предложения труда; D L - кривая спроса  на труд; 

Кейнсианская  революция

В ХХ столетии экономика западных стран во многих отношениях изменилась - быстро укрупнялись частные хозяйства, свободная конкуренция на рынке вытеснялась гигантскими монополиями- хозяйственными объединениями, устанавливающими цены по своему произволу, и др. В результате усилилась хаотичность всего хозяйственного развития. И вот в 1929 – 1933 гг. разразился небывало разрушительный мировой кризис, выход из которого нельзя было найти с позиций неоклассицизма.

Радикальный способ избавления от пагубных кризисов и массовой безработицы дала кейнсианская революция, названная по имени выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883 -1946 гг.). В своем главном произведении- книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) Джон Кейнс изложил совершенно новые принципы регулирования национального хозяйства.

Кейнсианское  направление рассматривает рынок труда как инертную систему, где цена рабочей силы достаточно жестко фиксирована. Основные параметры занятости - уровень занятости и безработицы; спрос на труд, уровень реальной заработной платы - устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке потребительских и инвестиционных товаров и услуг. Чтобы обеспечить полную занятость работников, нужно ориентироваться не на предложение товаров (что предлагали неоклассики), а напротив, всемерно развивать спрос. То есть расширять покупательскую способность населения и покупку предпринимателями новых средств производства. Спрос на рабочую силу регулируется совокупным спросом, объемами инвестиций и производства. Наличие вынужденной безработицы обусловлено недостатком совокупного эффективного спроса, которую можно ликвидировать жестким бюджетным и кредитно-денежным регулированием. Государство, воздействуя на совокупный спрос, способствует увеличению спроса на труд, что ведет к увеличению занятости и снижению безработицы.

В рамках кейнсианской концепции на занятость  влияет не только совокупный спрос, но и то, как распределяется увеличение общего спроса между разными отраслями. Эффективное средство обеспечения  достаточного уровня занятости - это  расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных  размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном  вмешательстве в управление макроэкономическими  процессами, а механизм ее реализации основывается на закономерностях и  явлениях психологического характера (склонность к потреблению, и сбережению, побуждение к инвестициям), а также  на мультипликативной связи между  главными экономическими показателями. 

Монетаристская  модель.

Представители монетаристов (М. Фридмен, Э. Фелпс) обосновывают положение о том, что рыночная экономика представляет собой самонастраивающуюся  систему, ценовой механизм, который  сам определяет рациональный уровень  занятости. В такой системе вмешательство  государства приводит к сбою механизма  саморегуляции рынка, а денежное воздействие на совокупный спрос  со стороны государства, в конечном счете, приведет к раскручиванию  инфляционной спирали.

Монетаристы полагают, что в любой момент времени  имеется некий уровень безработицы, обладающий свойством совместимости  с равновесием в структуре  ставок реальной заработной платы, который  получил название «естественная  норма безработицы». Она отражает действительные структурные характеристики рынков труда, включая рыночные несовершенства, колебания спроса и предложения, стоимость информации о вакантных  рабочих местах и имеющейся рабочей  силе…