Роль малых предприятий в экономическом развитии общества

      У предпринимателей Германии, благодаря дотациям государства, льготному налогообложению и специальным низким расценкам на аренду офисов, издержки на порядок ниже, чем у крупных компаний. Концерны поняли выгоды малого бизнеса и стали дробиться. В Германии сегодня не разберешь, где действительно малая фирма, а где малая компания - официальная часть крупного холдинга. Государству это стало выгодно. Благодаря дроблению крупных компаний на мелкие, расходы последних значительно ниже, и они становятся крайне привлекательными для иностранных инвестиций. Последние годы ознаменовались серьезными американскими, шведскими и даже японскими инвестиционными вложениями в научно-исследовательские малые фирмы ФРГ. Ежегодно из-за рубежа на НИОКР привлекается не менее $250–270 млрд.

      Малые компании постоянно стремятся к снижению собственных расходов. Так, в Европе, а особенно в Австрии и Германии, огромным спросом пользуются почасовые офисы. Предпринимателю невыгодно содержать офис в течение целого месяца. Поэтому он берет в аренду комнату с техникой и мебелью, а иногда и вовсе только стол и компьютер на несколько часов в день или в неделю.

      В Индии государство играет основную роль в развитии предпринимательства. Уже созданным или создающимся компаниям помогает       правительство. В Индии развита сеть предпринимательских организаций       федерального и регионального уровня, торговые и промышленные палаты. Вся       поддержка бизнеса расписана на 5—10 лет вперед плановой комиссией Индии.

      Основная  государственная помощь строится на развитии экспортной деятельности малых и средних компаний и привлечении зарубежных инвестиций в их сферы деятельности. Вполне естественно, что малые фирмы также обеспечены серьезными налоговыми и таможенными послаблениями, низкими арендными ставками, субсидиями и льготным финансированием.

      Государство Болгарии активно поддерживают микробизнес. Достигшие дна финансового и экономического кризиса в конце прошлого века, болгары ухватились за приватизацию как за спасательный круг, чтобы от этого дна оттолкнуться. Миллионы граждан, нередко сами того не желая, превратились в       предпринимателей, собственников фирм. Сегодня 99% предприятий страны       представлены малым и микробизнесом.

      В августе 2007 г. в Болгарии начал осуществляться третий цикл программы «Активные  услуги на рынке труда». Под девизом «Помощь малому бизнесу» к участию в ней привлекаются безработные, те, кому грозит увольнение, а также так называемые рисковые группы населения, особенно живущие в бедных и отсталых районах. Болгарское агентство занятости открывает в 28 областных городах процедуру отбора и оценки около 100 проектов, с общим бюджетом 4,6 млн. левов (около 82 млн. руб.). Приоритет будет отдаваться микро- или малым предприятиям, начавшим самостоятельный бизнес в последние два года и планирующим открывать новые рабочие места.

      В  России инструментом государственного регулирования малого бизнеса является система федеральных, региональных и местных законодательных документов и нормативных актов. Основными законодательными и нормативными актами при регулировании и контроле предпринимательской деятельности на настоящее время являются: Федеральный закон РФ от 18 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Последний впервые определил предметом государственного регулирования отношения между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и самоуправления муниципальных образований в сфере развития малого и среднего предпринимательства. На законодательном уровне определены виды и формы финансовой поддержки малых предприятий. [29, с. 46]

      Для субъектов малого предпринимательства  введены специальные налоговые  режимы: упрощенная система налогообложения (УСН) и единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Единый налог на вмененный доход - это платеж, взимаемый с определенных видов деятельности. Для юридических лиц, подлежащих обложению этим налогом, он заменяет собой налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль, единый социальный налог (ЕСН), а для индивидуальных предпринимателей еще и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). 

      2.3.Финансирование и кредитование малых предприятий    

      Для своего становления и развития малые  предприятия нуждаются в финансировании посредством получения кредита.

      В США огромную помощь в виде кредитования, пробивания различных льгот, обучения, консультаций, защиты интересов малых компаний оказывает Администрация малого бизнеса (АМБ). Помимо моральной поддержки, у АМБ можно получить и материальную помощь - кредит, гарантию или заем. Ежегодный бюджет этой организации составляет от $400 до 600 млрд. АМБ предоставляет специальные кредиты из собственных средств фирмам, владельцами которых являются ветераны вооруженных сил или представители национальных меньшинств, а также тем предприятиям, которые расположены в регионах с высоким уровнем безработицы. [24]

      АМБ гарантирует займы малых компаний. Например, на заем в размере до $100 тыс. на срок до 8 лет без уплаты процентов или при уплате минимальных 3–4% годовых могут претендовать компании, занятые в новых и популярных сегодня нано- и биотехнологиях, в разработках новых альтернативных источников энергии, IT-технологий (информационных технологий), в изучении ДНК.

      В Америке процветают венчурные фонды - компании, которые на собственный страх и риск, без вероятности вернуть вложения финансируют новые, в том числе сомнительные проекты. Ежегодно американские венчурные фонды обеспечивают местных предпринимателей не менее $36 млрд.

      Проблема  кредитования состоит в том, что  ежегодно коммерческие банки и кредитные бюро США, выдавшие займы и кредиты  на открытие малого бизнеса, не получают обратно от $300 до 400 млн.

      Для обеспечения механизмов кредитования малого бизнеса и предоставления займов в Японии созданы Корпорации страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциации гарантирования кредита (аналогично созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого бизнеса в Китае, США и др. странах).

      Центральные и местные органы власти поощряют становление и развитие компаний малого бизнеса при помощи кредитных гарантий, налоговых льгот, предоставления субсидий и займов. Местные органы власти, крупный бизнес оказывают техническую и консультационную помощь, информационно-компьютерное обслуживание, подготовку кадров.

      Займы на льготных условиях выделяются на осуществление  таких проектов, как разработка новой  технологии и новых видов продукции, разработка новых видов производства и техники. Финансовая поддержка  осуществляется и путем налоговых льгот, позволяющих малым предприятиям резервировать часть прибыли. Ставки налогов на доходы бизнеса и кооперативов МСП составляют 27-28 % по сравнению с 38% для крупных фирм.

      Основу  механизмов финансовой поддержки малого бизнеса в Японии             составляют:

      -мягкие займы (если обычный займ в современной Японии можно получить под 4-8%, то мягкий займ для МСП означает половину этой процентной ставки за использование кредита);

      -стимулирование кооперативной деятельности МСП, когда приветствуется объединение малых предприятий в кооперативы.

      В Японии также существуют банки, специализирующиеся непосредственно на работе с малыми и средними предприятиями. Характерные для Японии меры финансово-кредитной поддержки малого             бизнеса: банки взаимопомощи; банки долгосрочного кредитования; городские банки; доверительные сбербанки; кооперативные банки; местные коммерческие банки.

      Почти половина всех кредитов (47%) выделяется малым             предприятиям Местными коммерческими банками; а банки взаимопомощи и кооперативные 100% кредитов предоставляют малым предприятиям. Правительство следит за тем, чтобы во всех частных банках работали             кредитные программы для начинающих предпринимателей. Средняя годовая             ставка по такому кредиту - 3-5 %.

      Малое предпринимательство в Японии находит помощь не только со стороны правительства, но и со стороны администрации префектур, местных управлений внешней торговли и промышленности, торгово-промышленных палат. Помощь в совершенствовании  управления малым бизнесом оказывают торгово-промышленные палаты и их отделения. Их специалисты дают консультации бесплатно, поскольку такая деятельность финансируется из госбюджета.

      Один из примеров поддержки малого и среднего предпринимательства в Японии демонстрирует Организация по поддержке малого и среднего бизнеса Токийской префектуры Отаки (OCIPO). Население Отаки - около 680 тыс. жителей. В префектуре организовано и действует 5040 малых и средних предприятий, на которых работают 39 976 человек. В 2006 г. они произвели продукции на сумму, эквивалентную ВВП российского Приморского края. 50,1% предприятий насчитывает от 1 до 3 сотрудников (производят 4,6% всей продукции), 31,5% - 4–9 сотрудников (13% продукции), 10,9% - 10–19 сотрудников (15,5% продукции), 0,6% предприятий - 100–299 сотрудников (18,2% продукции).

      В Германии малый бизнес ежегодно занимает у государства до €50 млрд. с выгодой для себя. Объем же инвестиций в развитие МСП традиционно составляет в Германии 51,5% от всех финансовых вложений страны. 80% компаний - это малые фирмы, на которых задействовано более 70% работоспособного населения страны.

      В России Ассоциацией региональных банков проведены обследования банков – в 2001 и 2004 г.г. на предмет кредитования малых предприятий. Анкетирование было проведено в 85 банках из 36 субъектов РФ, в том числе 20 кредитных организаций из Москвы, 3 – Калининградской области, 6- Краснодарского края, 3 – Республики Мордовия, 3 – Новосибирской области, 6 – Нижегородской области, 3 – Самарской области, 4 – Челябинской области,  5 – Тюменской области, 2 – Пермской области, 2 – Тамбовской области, 2 – Кемеровской области. Остальные 22 субъекта РФ были представлены одним банком каждый. В целом были опрошены кредитные организации во всех федеральных округах.[14, с.12]

      Динамика  предпочтений кредитования банками  предприятий показана в таблице  1 – приложение 1. [2, с. 14]

    Данные  таблицы 1 говорят о том, что для наибольшего количества банков размер предприятия не имеет значения для предпочтения в кредитовании. Ни один из региональных банков не ориентирован только на крупного клиента, хотя они готовы работать с такими согласно данным графы «предпочтений нет». Примерно столько же банков  - 44,3% – изъявили желание работать с малым и средним бизнесом. В то же время на малый бизнес нацелены только 13% опрошенных банков.

    Намерение кредитовать малый бизнес у самых маленьких и самых больших из обследованных банков почти одинаково – 9,7 % и 8,3%. Превалируют банки с собственным капиталом до 300 млн. руб. – их 26,3%.

    Таким образом, динамика банковского кредитования малого бизнеса в России положительная.

    В главе 3 рассмотрим направления развития малого предпринимательства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  

      3.1. Формирование кластеров как направление развития малого предпринимательства в зарубежных странах 

      Направлением  развития малого предпринимательства  в зарубежных странах на современном  этапе является формирование кластеров.

      Во  многих динамично развивающихся  странах постепенно происходит процесс  активного взаимодействия малых, средних и крупных предприятий. В различных странах с рыночной экономикой обнаружилась общая закономерность, проявившаяся в наиболее успешном развитии сообществ малых и средних предприятий, сгруппировавшихся вокруг лидирующих крупных фирм на основе производственно-технологических, научно-технических и коммерческих связей в пределах географически ограниченных территорий.

      Такие группировки предприятий одной  отрасли формируются потому, что  одна или несколько крупных фирм, достигая конкурентоспособности на             мировом рынке, распространяет свое влияние и деловые связи на ближайшее окружение, постепенно создавая устойчивую сеть из лучших поставщиков и потребителей. В свою очередь, успехи такого окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности всех участников этой группировки компании. Такие образования называются кластеры. [18]

      Кластер - это сообщество экономически тесно связанных и близко расположенных фирм смежного профиля, взаимно способствующих             общему развитию и росту конкурентоспособности друг друга. Преимущественно это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, создателей технологий, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, сосредоточенных на ограниченной территории и осуществляющих совместную деятельность в процессе производства и поставки определенного типа продуктов и  услуг.