Проблемы безработицы и занятости в экономике России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ  СООБЩЕНИЯ»

(МИИТ) 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По  дисциплине: «Экономическая теория»

На  тему:  «Проблемы безработицы и занятости в экономике России ». 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 2 курса

Гурьева У. А.

Группа: ИЖГУ – 2,3

Учебный шифр: 1162– пГМУ – 5021

Рецензировал: Федорова Е.В. 
 
 
 

2011

 

Содержание 

ВведениеГлава 1: Понятие и особенности занятости населения и безработицы 5

1.1 Понятие и  особенности занятости населения    5

1.2 Сущность и  виды безработицы       10

1.3 Причины возникновения безработицы     17

1.4 Методы регулирования  занятости      19

1.5 Социально-экономические последствия безработицы   21

Глава 2: Безработица  в современной России     23

2.1 Состояние  рынка труда в современной  России    23

2.2 Государственное регулирование занятости населения в РФ  29

Заключение          33

Литература           35

Приложения 1          37

Приложение 2          38

Приложение 3          39 

 

      Введение 

     Состояние рынка труда и процессы в сфере  занятости населения относятся к числу глобальных социально-экономических параметров. С одной стороны, рынок труда - элемент экономической системы и от эффективности его функционирования зависит развитие экономики. С другой стороны, он опосредует влияние этого развития (прежде всего через цену труда) на благосостояние населения и характер большинства социальных процессов, усиливая или сглаживая возникающие противоречия. В связи с этим очень важно проследить, как рынок труда связан с экономической и социальной обстановкой в стране.

     Безработица - естественный спутник рынка труда, вызывающий социальную напряженность в стране, развитие забастовочного движения.

     Безработица для всех стран мира является социальным злом. Однако если в странах с  развитой рыночной экономикой при наличии  более или менее значительного  уровня безработицы экономика и  население десятилетиями благополучно существуют, то российский рынок труда и соответствующая ему безработица не имеют аналогов в мире в силу сравнительно низкой материальной обеспеченности нашего населения и безработных в особенности, более высокой социальной напряженности в обществе, способной вызвать значительные социальные потрясения в России.

     Проблема  занятости населения и безработицы  актуальна, так как новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в России и сложившейся ситуацией мирового финансового кризиса, наиболее остро поставили перед экономической наукой и практикой проблему регулирования занятости населения и безработицы, которая требует своего осмысления и решения.

     Целью исследования является рассмотрение основных причин безработицы, выявление социально-экономических последствий безработицы, исследовать деятельность государства в сфере занятости населения.

     Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

     1. Провести анализ  трудовой занятости населения.

     2. Раскрыть сущность  безработицы.

     3. Рассмотреть ее особенности в России.

     4. Исследовать влияние  мирового финансового кризиса  на безработицу в России.

     5. Рассмотреть государственную  политику в решении вопросов, связанных с безработицей и  трудовой занятостью.

     6. Провести анализ  трудовой занятости населения и безработицы в Ульяновской области.

     Объект  исследования: безработица и занятость  населения в современной экономике.

     Предмет исследования: сущность, виды и особенности трудовой занятости и безработицы.

 

Глава 1: Понятие и особенности  занятости населения и безработицы 

1.1 Понятие и особенности  занятости населения 

     С проблемами труда, трудовых отношений  всегда соседствовала не менее важная проблема занятости населения.

     Занятость - важнейшая часть экономического элемента хозяйствования, сложная по содержанию и структуре экономическая категория. Занятость - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением его личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая ему заработок.

     Содержание термина  «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Следовательно, проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, так как необходимо учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствование отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.

     Занятыми считаются:

1. работающие по найму;
2. временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства;
3. самостоятельно обеспечивающие себя работой;
4. назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
5. проходящие службу в вооруженных силах;

     6. трудоспособные  граждане, обучающиеся в школах и других учебных заведениях, в том числе обучающиеся по направлению службы занятости.

     В соответствии с  классической теорией занятости  чистый капитализм способен обеспечить практически постоянную полную занятость. Этот вывод основывается на предположении об эластичности цен и заработной платы.

     Экономисты-классики утверждали, что поскольку предложение  создает спрос, то общее перепроизводство невозможно. Этот вывод, как считалось, действителен тогда, когда имеют  место сбережения, ибо денежный рынок, в частности ставка процента, автоматически приводит в соответствие планы домохозяйств по сбережениям и инвестиционные планы предприятий.

     Согласно классической теории занятости, даже если и произойдет временное сокращение общих расходов, то оно будет компенсировано снижением цен и заработной платы, так что реальный объем производства, занятость и реальный доход не снизятся.

     Кейнсианская теория занятости отвергает положение  о том, что ставка процента уравнивает сбережения и инвестиции, поскольку  считается, что субъекты сбережений и инвесторы представляют совершенно разные группы, принимающие решения о сбережениях и инвестициях по разным причинам которые, в основном для субъектов сбережений, не связаны со ставкой процента. Кроме того, из-за изменений в величине денег на руках у населения и ссудах, предоставляемых банками и другими финансовыми учреждениями, предложение средств может превысить или быть меньше текущих сбережений, в связи с тем, что сбережения и инвестиции не равны.

     Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы, исходя из практических и теоретических соображений. Они утверждают, что наличие профсоюзов и монополий, законодательства о минимальной ставке заработной платы и масса других подобных факторов по существу устраняют возможность существенного снижения цен и заработной платы, которое уменьшает общий доход, а значит и спрос на труд.

     Практическая потребность  учета населения вызывает необходимость выделения видов занятости. Так, различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

     Полная  занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье.

     Соответственно уровень  полной занятости определяется уравнением: 

       

     Полная занятость  – цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда имеется соответствующий уровень развития производительных сил и спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

     Основной смысл  продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней – содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы – политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для общества.

     Свободно  избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью.

     Приведенные выше виды занятости отражают состояние количественной и качественной балансировки между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества.

     Эффективной может  считаться занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, развитие личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда. Таким образом, эффективную занятость можно охарактеризовать с экономической точки зрения – как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и с социальной – как наиболее полное соответствие интересам человека труда.

     Достижение эффективной занятости предполагает реформирование занятости. По существу речь идет о формировании нового типа занятости, который может стать и экономической, и социальной основой экономики.

     Соединение полной и эффективной занятости предполагает свободу работников и работодателей, отмену жесткой государственной регламентации в сфере трудовых отношений, гибкость труда по формам занятости, организации трудового процесса, устранение устаревших запретов в трудовой деятельности. С другой стороны рыночные отношения в сфере труда предполагают право работодателям самим решать вопрос о количестве и качестве используемой рабочей силы и увольнять лишних с точки зрения производства работников.

     Следует различать формы и виды занятости.

     Формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования (полный или неполный рабочий день, жесткий или гибкий режим труда и отдыха, работа основная или дополнительная, постоянная или временная, на предприятии или на дому и т.д.).

     Виды занятости - это распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства: в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и т.д.

     Следующие признаки характеризуют структурные виды занятости:

     1. Профессионально  - квалификационный признак:

     стаж работы;

     уровень образования;

     степень автоматизации  труда.

     2. Характер деятельности: