Особенности инфляции в России. Антиинфляционная политика государства: содержание, методы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2011 в 07:15, курсовая работа

Описание работы

Данная тема реферата являются одной из актуальных проблем в стране. Об инфляции и спаде производства много говорят и много пишут, но не всегда однозначно. В чем сущность российской инфляции. Каковы причины ее возникновения. Работы над изучением данных вопросов ведут экономисты и политики. Прочитав множество статей и книг, автор реферата сделал вывод, что все мнения о причинах инфляции в России сводятся к тому, что правительство способно только стерилизовать в стаб. фонде бюджетные сверхдоходы от экспорта газа и нефти, а не инвестировать эти доходы в экономику страны. В результате практически отсутствуют предложения со стороны отечественного производителя, отсюда рост процентных ставок за кредит, рост дефицита денег, и следовательно рост инфляции. Пока правительство не обеспечит поддержку предпринимательства, функционирование рынков, не начнет развивать антимонопольное законодательство, о борьбе с инфляцией не может быть и речи.

Содержание работы

Введение ……………………………………………………………………………………….....3

1. Особенности инфляции в России ……………………………………………...........................5

2. Содержание антиинфляционной политики государства…..…………………………….…..13

3. Методы антиинфляционной политики государства…..…….….……………………..……...21

Заключение ……………………………………………………………………………….....…...22

Список использованной литературы …………………………………………………….……..24

Файлы: 1 файл

Особенности инфляции в России. Антиинфляционная политика содержание, методы.doc

— 185.50 Кб (Скачать файл)

Из-за прямого  ужесточения денежной политики возможен спад темпа роста экономики. Из-за этого может возникнуть ситуация середины 90-х, когда подавление инфляции было достигнуто только за счет длительной стагнации. 
 

                Рассмотрим импортируемую инфляцию:

                Есть несколько каналов импортируемой инфляции. Один объясняется колебаниями валютных курсов. [8]

Падение курса рубля в октябре 1994 вместе с августовским дефолтом 1998 г. вызвали рост цен на внутреннем рынке, в том числе и на импортную продукцию. Это и есть импортируемая инфляция. Если курс доллара будет снижаться, это будет способствовать росту потребления продовольственных товаров. Поскольку до 80% рынка продовольствия занимает импорт, россияне смогут больше приобретать соевых колбас и порошкового молока. В таком случае про российского производителя можно будет забыть и обложить его дополнительными пошлинами, налогами и давлением гос. структур.

Инфляция  стимулирует платежеспособный спрос населения. Действительно, при стабильном курсе доллара народ сможет приобрести дополнительные телевизоры, стиральные машины и кухонные комбайны, не говоря уже о лезвиях для бритья.

 Олег Солнцев, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП): укрепление рубля, это попытка тормозить инфляцию. Это ведет к ослаблению конкурентных позиций российских товаропроизводителей и негативно сказывается на некоторых сегментах экономики — в части отраслей машиностроения, в легкой промышленности. 

Рассмотрим уровни  инфляции

Реальная инфляция 2005 года составила 29%, а официальная – 10,9%. 

В теории и практике различают несколько  уровней инфляции.

1. изменение цен до 1% за год – низкая инфляция

2. изменение цен до 10% за год – ползучая инфляция

3. изменение цен до 100% за год – галопирующая инфляция

4. изменение цен до 1000% за год – гиперинфляция

5. изменение цен до 10000% и более за год – суперинфляция 

           Низкая инфляция считается допустимой и полезной, она способствует росту активности владельцев денег, стимулируя их вкладывать средства в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся без движения обесцениваются.

     Инфляция  является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. В мире накоплен богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Целью этой политики является создание таких условий функционирования рыночной системы, при которых инфляция была бы управляема, а ее уровень – умеренным.

     В данный момент преобладают несколько  вариантов антиинфляционной политики.

     Вариант первый монетаристского характера предлагает максимально использовать рыночные регуляторы [10]:

    1. плавающий и если возможно стабильный курс национальной валюты;
    2. ограничение деятельности государства проблемами бюджета, регулированием темпов прироста денежной массы в обращении;
    3. либерализация деятельности предприятий;
    4. свободные цены при ограниченных зарплатах;

     Второй вариант немонетаристского характера предполагает усиленное вмешательство государства в экономические процессы:

    1. развитие рыночной инфраструктуры;
    2. Остановка роста цен и зарплаты;
    3. поддержка предпринимательства;
    4. регулирование валютных операций и внешней торговли;
    5. стимулирование населения к увеличению накоплений;
    6. поддержка основных отраслей и производств;

     Опыт  борьбы с инфляцией показывает, что:

           Наиболее эффективны смешанные антиинфляционные программы, содержащие как вариант первый, так и вариант второй;

           Также эффективны сочетания долговременных (стратегических) и краткосрочных (тактических) мер.

     К долгосрочным мерам относится: поддержка малого бизнеса и предпринимательства, ослабление таможенных и иных барьеров, контроль и борьба с монополизмом и др. Эффект данных мер теряется если их не совмещать с работой по гашению инфляционных ожиданий. Погашения инфляционных ожиданий основано на возврате доверия народа государственной политике. Для этого правительство разрабатывает комплекс мер по антиинфляционному регулированию, осуществляет информирование об их выполнении и результатах, добивается реализации поставленных задач по борьбе с инфляцией. При постоянном исполнении своих обещаний в течение долгова времени у людей возникает доверие к объявляемым очередным правительственным мерам по борьбе с инфляцией, отсюда возникает эффект объявления, что усиливает эффект проведенных мер.

     Развитие производства свидетельствует о том, что проведенные меры антиинфляционного регулирования оказались эффективными. В связи с этим государству необходимо осуществлять поддержку передовых научно-технических разработок, установить приоритетные направления структурной политики, осуществлять поддержку инвестиционных вложений. [13]

     Параллельно использовать стратегические и тактические меры, это увеличение предложения без изменения спроса и наоборот; разумная организация приватизации; единовременный массированный выброс потребительских товаров на рынок; увеличение процента по вкладам) в итоге ведут к созданию условий для достижения и поддержания низких темпов инфляции, не влияющих на развитие рыночной экономики.

     В данное время в российской экономики  инфляция находится в переходе от скрытой к открытой. Инфляция как таковая в России, как считают ученые, возникла в 1992 году. За истекший период правительство России применяло различные варианты борьбы с инфляцией. В ходе реформ большое внимание уделено кредитно-денежной политике, уровень которой колебался от умеренного до жесткого. Это позволило подавить инфляцию спроса и частично погасить инфляционные ожидания. Однако денежному ограничению слабо поддаются такие факторы, имеющие место в отечественной рыночной экономике, как: быстрорастущие цены на топливо и энергоресурсы; транспортные тарифы; структурные диспропорции; положение в сельском хозяйстве; разрыв хозяйственных связей; суровые природно-климатические условия; внешний и внутренний долг и т.д. В связи с этим первоначальный толчок росту цен дают не денежные, а производственные и рыночные факторы.[1]

     Резкое сжатие денежной массы, которое предприняло правительство России по настоянию МВФ, привело к снижению уровня инфляции, но одновременно и к кризисному сокращению производства, неплатежам, задержке выплаты заработной платы. А это, в конечном счете, делает крайне неопределенным само замедление темпов инфляции.

     С целью разрешения денежного кризиса  в стране предпринимаются шаги по:

    1. разработке эффективной и регулируемой государством инвестиционной политике с привлечением иностранных и репатриированных российских капиталов;
    2. совершенствованию налоговой системы с акцентом на массу прибыли, рост производства товаров, прибылей и доходов населения;
    3. совершенствованию платежно-расчетного механизма: использование кредитных карточек; выплата зарплаты через банкоматы и т.п.;
    4. заключению межотраслевых отношений по тарифам и ценам;

     Важной  составляющей антиинфляционной стратегии  в России является борьба с теневой  экономикой, коррупцией в органах  власти и организованной преступностью. Для чего в стране разработаны  и разрабатываются законы, регулирующие сферы рыночной экономики. Прежде всего, это касается финансового, фондового и валютного рынков.

     Значительные  усилия прилагаются по борьбе с «импортируемой»  инфляцией, прежде всего из США. Однако эта часть антиинфляционной стратегии реализуется весьма медленными темпами. [11]

     Правительству президента В. Путина удалось добиться значительных успехов в контроле за инфляцией. В 2003 г. Банк России достаточно последовательно проводил политику, направленную на снижение инфляции до 12—14% за год, что соответствует приросту объема ВВП примерно на 4—5%.

     В 2004 г. он составил 14-15%, а в последующие  годы - снизился до 8-10%.

     Уровень инфляции в 2007 году (январь-ноябрь): 10,5%

    1. январь - 1,8%
    2. февраль - 1%
    3. март - 0,8%
    4. апрель - 1%
    5. май - 0,7%
    6. июнь - 0,8%
    7. июль - 0,9%
    8. август - 0,4%
    9. сентябрь - 0,4%
    10. октябрь - 1,1%
    11. ноябрь - 1,1%

     Умеренные темпы инфляции способствуют увеличению благосостояния населения и компаний.

     В целом необходимо отметить, правительство  Российской Федерации проводит большую  работу по борьбе с инфляцией, используя накопленный опыт мировой практики. Тем не менее, рассмотренные выше особенности российской действительности вносят существенные изменения в предполагаемые результаты антиинфляционных мер. Без своевременной, постоянной и умелой адаптации к условиям России, опыта мировой теории и практики на значительные успехи борьбы с инфляцией рассчитывать не приходиться. [12] 

3. Методы антиинфляционной политики государства

 
 

          Существует несколько определений антиинфляционной политики:

Первое  звучит так - это политика, целью которой является сокращение дефицита бюджета, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

Второе - это политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.[19]

            В целом, борьба с инфляцией на ограниченном временном горизонте может происходить по трем направлениям: 1.классические денежные механизмы, 2.демонополизация, 3.увеличение внешнего предложения (импорта). Увеличение внутреннего предложения быстро, к сожалению, невозможно, хотя и является важным долгосрочным механизмом подавления инфляции. Про импорт уже сказано - пошлины надо снижать, но все-таки не по одной-двум позициям, а комплексно. [14]

            Известный французский экономист Жак Сапир, специалист по макроэкономике и валютно-финансовым проблемам в рамках международной программы «Русских чтений» предлагает: использовать стабилизационный фонд для долгосрочное инвестирования. Либо в социальную инфраструктуру (здравоохранение, образование), либо в модернизацию производственной инфраструктуры, в новое оборудование для российских предприятий. По словам Жака Сапира, механизм инвестирования должен включать в себя специальное агентство, которое управлялось бы независимо от правительства, чтобы исключить политические воздействия. Неэффективный основной капитал не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию, выступает в качестве источника, постоянно подпитывающего инфляцию издержек. Поэтому, инвестируя в модернизацию основного капитала, на самом деле снижается долгосрочный инфляционный потенциал экономики.

            Помощник министра экономического развития и торговли Константин Ремчуков предлагает разумное предложение: государству уделить большее внимание микроэкономики: «нам надо развивать предложение, а все вопросы экономики предложения лежат в сфере микроэкономики. Для решения проблемы инфляции необходимо обеспечивать поддержку предпринимательства, функционирование рынков, развивать антимонопольное законодательство. Все это относится к микроэкономике, которой и должно уделять внимание государство». [15]

           Министр финансов Алексей Кудрин сожалел, что «России пока не удается перейти к инвестиционно-ориентированной экономике». Но причину этого глава Минфина увидел не в недостатке денег, а все в той же инфляции: мол, инвестициям препятствует высокая инфляция, и как только мы путем денежного сжатия уменьшим ее до трех-четырех процентов, инвестиции хлынут к нам рекой. Исследования, подтверждены независимыми аналитиками, проведенные «Экспертом», доказывают, что реальная ситуация прямо противоположна чиновничьим теориям: чем больше денег в национальной экономике, тем меньше инфляция, и, наоборот, чем меньше денег, тем быстрее растут цены,

Информация о работе Особенности инфляции в России. Антиинфляционная политика государства: содержание, методы