Особенности функционирования Пенсионного Фонда в РФ

Академия  труда и социальных отношений

Волгоградский филиал 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по дисциплине «Основы социального страхования»

на  тему: «Особенности функционирования Пенсионного Фонда РФ»  
 
 
 
 
 

                                             

                                                                                

     Выполнила: студентка группы Мс-22

                                             Головина Светлана Юрьевна

                                             Проверил: Ивахнов В.Ю. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Волгоград 2010

Содержание

Введение…………………………………………..........................................................3

1. Цель, задачи и функции Пенсионного  фонда РФ. Организация и система  управления Пенсионным фондом  РФ………………………………..……………..4

2. Доходы, расходы и бюджет Пенсионного  фонда России……………………..10

Заключение…………………………………………………………………..…….…15

Список  использованной литературы………………………………………………..16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      Российская Федерация как государство, Конституция которого предусматривает в качестве ориентира социальное государство, стремясь максимально исходя из существующих возможностей защищать права своих граждан, устанавливает в правовых отношениях такой порядок, который предусматривает социальное обеспечение тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в таковой. В этом проявляются социальные функции государства. Социальная защита в Российской Федерации осуществляется в нескольких формах, одной из них является пенсионное обеспечение, объем, и уровень которого во многом зависит от выполнявшейся работы, трудового стажа, размера заработка и в основном состоит в регулярной выплате пенсий.

        Центральную роль в пенсионном  обеспечении Российской Федерации  занимает Пенсионный фонд Российской  Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами. Целью данной контрольной работы является изучение роли и значения Пенсионного фонда РФ, а также особенностей его функционирования. 
 
 
 
 
 
 

1. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ. ОРГАНИЗАЦИЯ И СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РФ.

      Среди всех субъектов пенсионного страхования  ведущее место принадлежит Пенсионному  фонду России.

      Пенсионный  фонд – самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление финансами пенсионного обеспечения в стране.

      Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

      Задачи  Пенсионного фонда РФ:

      1. целевой сбор и аккумуляция  страховых взносов;

      2. финансирование выплаты государственных  пенсий в Российской Федерации;

      3. организация работы по взысканию  с работодателей и граждан,  виновных в причинении вреда  здоровью работников и других  граждан, сумм государственных  пенсий по инвалидности вследствие  трудового увечья, профессионального  заболевания или по случаю потери кормильца;

      4. капитализация средств Пенсионного  фонда РФ, а также привлечение  в него добровольных взносов  (в том числе валютных ценностей)  физических и юридических лиц;

      5. контроль с участием налоговых  органов за своевременным и  полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

      6. организация и ведение индивидуального  (персонифицированного) учета застрахованных  лиц, а также организация и  ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

      7. межгосударственное и международное  сотрудничество Российской Федерации  по вопросам пенсионного обеспечения;

      8. участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

      9. изучение и обобщение практики  применения нормативных актов  по вопросам уплаты в Пенсионный  фонд РФ страховых взносов  и внесение в органы законодательной власти предложений по ее совершенствованию;

      10. проведение научно - исследовательской  работы в области государственного  пенсионного страхования;

      11. проведение разъяснительной работы  среди населения и юридических  лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.

      Пенсионный  фонд РФ может принимать участие  в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

      Пенсионный  фонд осуществляет ряд социально  значимых функций, в т.ч.:

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
• выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
• реализацию Программы государственного софинансирования пенсии. По состоянию на август 2009 года в Программу вступили свыше 1 500 000 россиян.

      Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется Правлением Пенсионного фонда РФ и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.

      В состав Правления Пенсионного фонда РФ входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор Пенсионного фонда РФ, управляющие всеми отделениями фонда по территории России, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России. В состав правления могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.

      Правление Пенсионного фонда РФ, на которое возложена основная функция по управлению пенсионным обеспечением в России:

      1. несет ответственность за выполнение  функций, относящихся к компетенции  Пенсионного фонда РФ;

      2. определяет перспективные и текущие  задачи Пенсионного фонда РФ;

      3. утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) структурных органов Пенсионного фонда РФ, отчеты об их исполнении, а также их структуру и штаты;

      4. назначает и освобождает от  должности исполнительного директора  и его заместителей, председателя  ревизионной комиссии ПФР и руководителей отделений Пенсионного фонда РФ;

      5. утверждает положения об исполнительной  дирекции, ревизионной комиссии  и региональных органах Пенсионного  фонда РФ;

      6. издает в пределах своей компетенции  нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Пенсионного фонда РФ;

      7. решает другие вопросы, отнесенные  к компетенции Пенсионного фонда  РФ.

      Правление Пенсионного фонда РФ возглавляет  председатель, который назначается  и освобождается от должности  Государственной Думой Российской Федерации.

      Председатель  Фонда:

      1. руководит деятельностью Фонда  и несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на  него задач;

      2. вносит проект бюджета Фонда  на утверждение в Государственную  Думу Российской Федерации;

      3. открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках;

      4. рассматривает итоги исполнения  бюджета Фонда и принимает  меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты отделений  Фонда;

      5. принимает необходимые меры по  результатам ревизий и проверок  по расходованию средств Фонда его органами;

      6. издает в пределах своей компетенции  приказы, положения, инструкции  и другие документы, обязательные  для исполнения всеми работниками  Фонда;

      7. представляет интересы Фонда  во всех организациях, без доверенности  действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;

      8. осуществляет в соответствии  с законодательством прием на  работу и увольнение работников  Фонда;

      9. определяет направления международного  сотрудничества в пределах компетенции Фонда.

      Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного  фонда РФ и его региональных органов  образуется ревизионная комиссия Пенсионного  фонда РФ.

      Основным структурным звеном Пенсионного фонда РФ, обеспечивающим выполнение задач, возложенных на Пенсионный фонд РФ являются его отделения в регионах Российской Федерации. Отделения Пенсионного фонда РФ созданы практически по всем субъектам федерации.

      В отделениях ПФР создаются аппараты уполномоченных по районам и городам. Уполномоченные осуществляют оперативное управление средствами ПФР на территориях. К их функциям относятся:

      1. регистрация, учет и выявление  страхователей;

      2. контроль за начислением и  поступлением страховых взносов;

      3. информирование плательщиков о  целях, задачах Пенсионного фонда  РФ, о порядке уплаты страховых  взносов;

      4. ведение личных дел плательщиков  по каждому страхователю;

      5. рассмотрение заявлений страхователей  по вопросам уплаты взносов;

      6. сбор расчетных ведомостей по  страховым взносам и камеральная  проверка правильности их заполнению;