Особенности формирования и функционирования в России рынка труда

Рынок труда. Особенности  его формирования и функционирования в России

                  ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ  РФ 
 
 

                        КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ 
 
 

                               КУРСОВАЯ РАБОТА

                                    тема: 
 
 

                                Рынок труда.

          Особенности его формирования  и функционирования в России. 
 
 

Студент группы К2-2                                     Тетерин А.Ю.

Научный руководитель                    к.э.н. доцент Быков В.М. 
 
 

                               МОСКВА, 1997г.

                               [pic][pic][pic] 

    Введение................................................................

..............стр. 3 

Глава I.  Рынок  труда: понятие, типология и структура.

     1. Эволюция понятия рынка труда.................................стр. 4

     2. Рынок труда и заработная плата................................стр. 5

     3. Особенности товара

        «труд»........................................стр. 8

     4. Типология и структура рынка труда..........................стр. 10 

Глава II.  Необходимость  и формы регулирования  рынка  труда  в  современных

условиях.

    2.1 Механизм  саморегулирования рынка труда..................стр. 13

    2.2 Государственное регулирование рынка труда...............стр. 16

    2.3 Правовое  регулирование рынка труда..........................стр. 19

    4  Деятельность

       профсоюзов............................................стр. 21 

Глава 3. Проблемы функционирования  рынка  труда в современной переходной

российской экономике...............стр. 23 

    Заключение..............................................................

...........стр. 27

    Библиография............................................................

..........стр. 28 
 
 

                                  ВВЕДЕНИЕ 

    Р

ынок труда  как  экономическая  категория  долгое  время  рассматривался  как

явление, присущее  лишь  капиталистическим  странам,  а  безработица  –  как

следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате

многочисленных  противоречий между трудом и капиталом.

    Долгое  время считалось, что поступательное  развитие советской экономики

дает  неограниченные  возможности  для  полной  занятости   в   общественном

производстве, и задача  состоит  лишь  в  том,  чтобы  вовлечь  в  него  все

трудоспособное  население  по  принципу  «кто  не  работает,  тот  не  ест».

Всеобщая  обязательность  труда  и  приоритет   общественного   над   личным

определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

    Но  и тогда  реалии  жизни   вступали  в  противоречие  с  господствующей

философией   всеобщности   труда.   Об   этом   свидетельствовало    наличие

трудоизбыточных  районов  прежде  всего  в  республиках   Средней   Азии   и

Закавказья. Наряду с вынужденной незанятостью в  одних регионах  существовала

сверхзанятость  в других. Это касалось европейской  частт  РСФСР  и  республик

Прибалтики.

    Переход  к рынку заострил проблемы  занятости  и  добавил   к  ним  новые,

связанные со структурной  перестройкой российской экономики  и  возникновением

новых трудовых отношений, обусловленных  разными  формами  собственности.  В

результате неизбежно  высвобождение  работников  с  предприятий  в  условиях

перехода  к  рыночным  отношениям  и  пополнение  ими   уже   и   без   того

многочисленной  армии  безработных.  Однако  рассматривать  безработицу  как

явление  переходного  периода  ошибочно.  Она  связана  и  с   экономическим

развитием, и  с изменением потребности в рабочей  силе  и  социальном  статусе

самого работника.

    Цель  данного исследования – показать  сущность рынка  труда  и   проблемы

его формирования и стабильного функционирования в  сегодняшних  условиях.  С

учетом специфики  данной темы и круга затронутых  вопросов  структура работы

позволяет последовательно  осветить  в  первой  части  теоретические  вопросы

формирования  рынка  труда,  во  второй   –   проблемы   регулирования   его

деятельности, а  в  третьей  –  практический  аспект  функционирования  рынка

труда в современных российских условиях. 

                                   ГЛАВА I 

              Сущность рынка труда, его типология  и структура. 

1. Эволюция понятия  «рынок труда». 

    Рынок  труда, как и рынки  капиталов,  товаров,  ценных  бумаг  и   т.д.,

является составной  частью  рыночной  экономики.  На  нем  предприниматели  и

трудящиеся совместно  ведут переговоры, коллективные или  индивидуальные,  по

поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

    Исследуя  механизм  функционирования  рыночной  экономики,  Карл  Маркс

исходил из того, что рабочая сила как «совокупность  физических  и  духовных

способностей,  которыми  обладает  организм,   живая   личность   человека»,

является товаром,  а  производственные  отношения  базируются  на  свободной

купле-продаже  рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

    В  тот период домонополистического  капитализма удовлетворение спроса  на

рабочую силу со стороны  предпринимателей  и  спроса  на  условия  труда  со

стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия  не

несущих   обязательства   сторон,   условием   обмена   было    материальное

вознаграждение  работника  за  труд  определенного  количества  и  качества.

Поэтому понятие  «рынок труда» Маркс относил к  сфере обращения.

    С  развитием  капитализма,  переходом   его  в  монополистическую   стадию

усложнились  экономические  связи  и  экономические   отношения,   претерпел

существенные  изменения и рынок рабочей  силы.  Рабочее  движение  привело  к

расширению понятия «условия найма». Они стали  включать  в  себя  не  только

зарплату и  рабочее  время,  но  и  гарантии  занятости,  оплаченное,  но  не

отработанное  рабочее время (т.е. отпуск),  различные  социальные  выплаты  и

т.п.

    Изменилось  отношение к рабочей  силе  и у предпринимателей.  Развитие

современного  производства  предъявило  повышенные  требования  к   качеству

рабочей   силы:   квалификации,   профессиональной   и   общеобразовательной

подготовке, творческому  отношению к труду, высокому качеству работы.  Бизнес

активно включился  в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем  самым

работников  материальными  затратами   на   учебу.   Вложение   средств   на

переподготовку  кадров   в   связи   с   научно-техническим   прогрессом   и

стремительным  развитием   экономических   отношений   определило   политику

закрепления кадров, их стабилизации.

    Поэтому  сокращение потребности в рабочей  силе в  определенные  периоды,

ранее приводившее  в росту безработицы, стало в  известной  мере  регулируемым

процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в  свою  очередь,  оказывает

существенное  влияние  не  только  на  социально-экономические,  но   и   на

политические  процессы. Так, беспрецедентный рост безработицы  в  Германии  в

годы  крупнейшего  мирового  экономического  кризиса  1929-1933г.г.,   когда

каждый  третий  трудящийся  оказывался  безработным,  сыграл  свою  роль   в

становлении фашистской диктатуры.

    Сейчас  рынок труда представляет собой  систему  общественных  отношений,

отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс  интересов

между присутствующими  на  рынке  силами:  предпринимателями,  трудящимися  и

государством.

    Организационной   формой  выражения  таких   интересов  на  рынке   труда

являются ассоциации предпринимателей, с  одной  стороны,  и  профсоюзы  –  с

другой. Государство  же выступает в качестве работодателя на  государственных

предприятиях  и инвестора, финансируя крупные  проекты и  программы  развития.

Однако главная  его функция заключается в  определении  правил  регулирования

интересов партнеров  и  противостоящих  сил.  В  результате  определяется  та

равнодействующая,  которая  служит  базой  решений   и   основой   механизма

регулирования рынка труда, куда включается и система  социальной  защиты,  и

система стимулирования развития производительных сил.

    Механизм   регулирования   рынка   труда   охватывает    весь    спектр

экономических,   юридических,   социальных   и   психологических   факторов,

определяющих  функционирования рынка труда. Оно  осуществляется через  систему

трудоустройства, включая широкую сеть бюро  по  занятости,  банки  данных  о

рабочих   местах,   государственные   программы   помощи   в    приобретении

профессиональных  знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему  работать

населению, целевые  программы предприятий,  предусматривающие  переподготовку

кадров в связи  с  планируемой  модернизацией  производства,  проведение  на

предприятии политики стабилизации кадров и  т.п.  Все  эти  составные  части

рыночного механизма  регулирования занятости в разных  отраслях  находятся  в

разном соотношении  в зависимости от  экономических  и  исторических  условий

развития данной отрасли. 
 

2. Рынок труда  и заработная плата. 

    Заработная  плата определяется и в   широком,  и  в  узком  смысле  этого

слова, что связано  с неоднозначной  трактовкой  понятия  «труд».  В  широком

смысле заработная плата  –  это  оплата  труда  работников  самых  различных

профессий, будь то неквалифицированные рабочие,  или  люди  профессий,  труд