Основные направления повышения уровня и качества жизни в России

Рисунок 2. Динамика доходов населения

В экономико-статистическом анализе  Рисунка 2 можно отметить следующее. Доходы населения с каждым годом продолжают расти. Как правило, это ни о чем не говорит, потому что принципиальным является не само по себе увеличение зарплаты, а рост ее покупательной способности, и рост общего уровня доходов населения может быть достигнут за счет увеличения доходов самого богатого слоя населения. С 2002 года рост реальных доходов приводит к усилению зависимости российской экономики от внешних факторов (прежде всего, от конъюнктуры мирового рынка сырья). Но, не смотря на рост зарплаты россиян, ее уровень остается намного ниже, чем в Европе и США; низкие официальные заработки способствуют развитию недекларированных «черных» доходов, взяток и прочих скрытых доходов, препятствующих нормальной оплате труда и развитию легальных доходов, повышению уровня жизни населения, развитию экономики.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Все население	100	100	100	100	100	100
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:
до 3500,0	23,2	15,9	10,9	7,3	5,3	3,9
3500,1 - 5000,0	16,5	13,7	10,9	8,6	6,9	5,6
5000,1 - 7000,0	17,6	16,4	14,4	12,5	10,8	9,4
7000,1 - 10000,0	17,1	18,1	17,8	16,9	15,8	14,7
10000,1 - 15000,0	13,9	17,1	19,1	20,2	20,4	20,2
15000,1 - 25000,01)	11,7	12,7	16,6	19,8	21,9	23,5
25000,1-35000,02)	...	6,1	10,3	7,7	9,4	10,8
свыше 35000,0	...	...	...	7,0	9,5	11,9
1) 2005 г. - свыше 15000 руб.  2) 2006-2007 гг. - свыше 25000 руб.

Таблица 1. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов

Таблица 1 показывает, что около 20% имеет доходы ниже прожиточного минимума, и всего лишь 22,9% денежными доходами свыше 25 тыс. рублей, что отражает несостоятельность российского среднего класса, т.к. по данным Всемирного банка среднемесячный доход представителя среднего класса начинается с 3500$ (около 105 тыс. р.). Несмотря на это, при оценке отечественного среднего класса называется цифра 25%.

Пенсии в реальном выражении за 2000-2009 гг. выросли почти в 7,5 раз, но соотношение средней пенсии к средней зарплате за это время снизилось с 32,9% до 25,8%. Законодательно установленный прожиточный минимум для пенсионеров – 5141 р. Все это свидетельствует о низком уровне гуманизации отечественной экономики, что самым негативным образом отражается на уровне и качестве жизни населения.

	Средний размер назначенных пенсий, руб.
	2000	2005	2006	2007	2008	2009
Российская Федерация	823,4	2538,2	2841,6	3682,3	4546,3	6177,4

Таблица 2. Средний размер назначенных пенсий

Еще одна удивительная особенность  для России – в нашей стране минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум не столь тесно взаимосвязаны, как должно быть. МРОТ – формальная основа для определения минимальных социальных гарантий, во многом представляет собой символический и даже технический показатель (используемый, в частности, для расчета штрафов). В нашей стране так же МРОТ меньше прожиточного минимума (ПМ). В настоящее время МРОТ составляет 4611 р., а прожиточный минимум на душу населения – 7023 р.

Таким образом, МРОТ и ПМ остаются величинами номинальными и весьма условными, хотя и определяют уровень дохода значительной массы населения России. Для повышения уровня жизни это  недоразумение необходимо неотложно  устранить.

Динамика ВВП на душу населения

Уровень жизни во многом зависит  от общего объема ВВП и его душевых значений (таблица 3).

Рост ВВП с 2000 года – следствие  выхода из затяжного социально-экономического кризиса и оживление деловой  активности. Если ВВП на душу населения  будет продолжать расти такими темпами, то для России это может означать повышение уровня жизни. Но не стоит  забывать, что ВВП в других странах до сих пор продолжает расти, поэтому для того, чтобы России по уровню жизни выйти на мировой уровень, необходимо практически удвоить ВВП. Так же важно учитывать темп инфляции (Рис. 3)

2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
24799,9	26062,5	27312,3	29304,9	31407,8	33410,5	36134,6	39218,7	41276,8	38048,4	39669,0

Таблица 3. Динамика ВВП (в постоянных ценах)

В начале нового тысячелетия высокий  уровень инфляции можно объяснить  эхом перехода к рыночной экономике  и кризиса 1998 года (после деноминации  рубля в 1999 году инфляция составила 36,5%). Постепенное снижение продолжалось до 2006 года, затем инфляция вновь  превысила 10%. Специалисты отмечают, что существует оптимальный уровень  инфляции, который безопасен для  экономического роста: для развитых стран он находится в пределах 8%, а для переходных - 13%.

 

Рисунок 3. Изменение уровня потребительских цен

 

Успехи многих стран в развитии экономики и повышении уровня жизни не привели к устранению бедности и нищеты в менее развитых странах. В России к населению  за чертой бедности принадлежат лица со среднедушевым доходом ниже установленной величины прожиточного минимума (Рис. 4). В ряде других стран основным критерием отнесения к бедным является недостаточный (относительно среднего, достигнутого в данном обществе уровня благосостояния) размера потребления (дохода). Поэтому бедный в развитых странах в развивающихся государствах может быть отнесен к среднему классу или даже к обеспеченной группе населения. Мировой стандарт в определении бедности - это % населения, живущий менее чем на 1 или 2$ в день (оценка Всемирного банка).

Рисунок 4. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в % от общей численности)

Из приведенного графика видно, что за 10 лет уровень бедности сократился вдвое, следовательно, можно говорить о преодолении массовой бедности в России. Но это не привело к росту среднего класса, а появился т.н. «протосредний класс», который составляет примерно 60%, в то время как средний 10-15%. Т.е. большинство населения оказалось в неустойчивой переходной категории между бедными и средним классом. Новый социальный слой опасен, потому что легко может снова оказаться за чертой бедности.

 

Демографические показатели

Демографические показатели являются базовыми при анализе уровня жизни, т.к. общая численность населения  – тот показатель, который используется при расчете среднедушевых показателей. Население страны – это огромный потенциал (человеческий капитал), с  помощью которого наша страна может  прийти к процветанию.

Годы	Все  население,  млн.человек	в том числе		В общей численности населения, процентов
		городское	сельское	городское	сельское
2001	146,3	107,1	39,2	73	27
2002	145,2	106,4	38,8	73	27
2003	145,0	106,3	38,7	73	27
2004	144,2	105,8	38,4	73	27
2005	143,5	104,7	38,8	73	27
2006	142,8	104,1	38,7	73	27
2007	142,2	103,8	38,4	73	27
2008	142,0	103,8	38,2	73	27
2009	141,9	103,7	38,2	73	27

Таблица 4. Динамика численности населения

Из таблицы 4 видно, что, несмотря на все усилия со стороны государства, численность населения России продолжает убывать, но уже не столь стремительно, как на рубеже 21-ого столетия. Убыль населения не всегда свидетельствует о низком уровне жизни. Известно, что все развитые страны столкнулись с проблемой спада рождаемости – супружеские пары чаще всего просто не хотят иметь детей. В нашей же стране убыль населения связана с высокой смертностью и низкой рождаемостью.

Браки и разводы также имею определенные тенденции. Браки заключаются все  чаще – пары предпочитают иметь  официальный статус супругов. Число  разводов за последние год-два сильно сократилось, что нельзя не отметить как плюс. Но еще недавно (2002 год) разводов было всего на 166 115 меньше, чем браков. За последние 10 лет это наименьшая разница между браками и разводами. Колебания в числе браков и разводов чаще всего связаны с политикой государства, точнее, с внесением поправок к Гражданскому и Семейному кодексу. В частности, на графике мы видим последствия принятия поправок к Гражданскому кодексу 2006 года - увеличены примирительные процедуры, и в целом приняты меры для укрепления семьи.

Рисунок 5. Браки и разводы в 2000-2010 гг.

Таким образом, в целом по динамике уровня жизни населения в России можно сказать следующее:

• в целом наметилась тенденция к повышению уровня жизни населения;
• государство все больше внимания уделяет этому вопросу, принимает конкретные меры по повышению уровня жизни, и в этом направлении достигнуты определенные положительные результаты;
• социальная политика государства становится более эффективной, но не всегда с ее помощью достигаются поставленные цели;
• экономический рост российской экономики позволяет повысить реальные доходы населения;
• рост потребительских цен по-прежнему опережает рост заработной платы – с этим нужно бороться с помощью индексации доходов населения;
• не решены некоторые демографические проблемы.

 

2.2 Международные сравнения  по ИРЧП

Как уже отмечалось, специалисты  ООН используют ИРЧП (индекс развития человеческого потенциала) для сопоставления  стран по ряду групп показателей (бедность, грамотность, образование, продолжительность  жизни). Но этот показатель не представляет собой комплексного показателя человеческого  развития – например, он не включает в себя такого важного показателя, как гендерное неравенство в  доходах или понятие, не поддающееся  измерению, как уважение прав человека и соблюдение политических свобод.

Из компонентов ИРЧП, только доход  и валовой охват несколько  реагируют на краткосрочные изменения  политики. Это важно для изучения изменений в ИРЧП с течением времени. Тенденции ИРЧП могут пояснить некоторые  факты в этом отношении. Между 1990 и 2007 ИРЧП РФ снизился на -0,03% за год  от 0,821 до 0,817 в настоящее время (здесь  и далее используются данные докладов ООН о развитии человеческого  потенциала). ИРЧП во всех регионах увеличивался постепенно в течение года, хотя все испытывали периоды замедления экономического роста или даже ухудшались. ИРЧП РФ 0,817, что дает стране звание семьдесят первой из 182 стран, предоставивших данные.