Организационная инфраструктура нововведений. Государственная поддержка инноваций

Организационная инфраструктура нововведений.

Государственная поддержка инноваций.

Государство поддерживает молодежные инновационные проекты несколькими основными путями:

1. Вложение средств в инвестиционные фонды, специализирующиеся на венчурных инвестициях.

2. Проведение массовых мероприятий (таких, например, как Инновационный конвент), направленных на подготовку молодых предпринимателей и их знакомство с инвесторами.

3. Выдача грантов и субсидий (обычно речь идет об относительно небольших вложениях в пределах 1 млн. руб., призванных дать начальный толчок развитию проекта).

Первый путь, в основном, является внутренним процессом работы инвестиционного рынка, предпринимателю не придется напрямую общаться с государственными структурами, так как средства этих инвестиционных фондов находятся под управлением частных компаний. Примерами таких фондов могут послужить фонды, созданные в 2008 году Российской венчурной компанией, а также региональные венчурные фонды инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере. Как правило, средства государства в этом случае смешиваются в инвестиционном фонде со средствами частных инвесторов, а решения об их инвестировании принимает частная управляющая компания. Многие такие компании включены в обзор венчурных фондов, представленный ниже. Исключение из этого правила составляет Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании (РВК), инвестиции которого будут определяться самой РВК.

Второй путь, хотя и не ведет непосредственно к получению инвестиций (за небольшими исключениями) является важным и интересным шагом на пути к запуску собственного инновационного проекта. Посещение мероприятия, посвященного инновациям, может быть привлекательным для автора проекта тем, что оно включает:

                    знакомство с инвесторами, в том числе и возможность личного общения;

                    участие в семинарах, посвященных процессу привлечения инвестиций;

                    возможность независимой оценки и обсуждения своего проекта;

                    помощь (в основном организационную: рекомендации, оценка, планирование работы) в подготовке документации проекта для инвестора.

Третий вид государственной поддержки является прямым выделением средств для проектов. Практически всегда в этом случае речь идет о той или иной форме безвозмездной помощи (хотя в ряде случаев это может быть и льготный кредит). Основные формы поддержки:

                    Предоставление денежных грантов и субсидий. Как правило, на сумму в пределах 500 тыс. — 1 млн. руб., в ряде случаев — до 2–3 млн. руб. Эти средства чаще всего выдаются для ограниченного набора целей (на приобретение оборудования, на патентную работу, компенсация арендной платы и т.п.), но могут выдаваться и без жесткого ограничения по способу использования, просто на покрытие представленного грантодателю бюджета проекта.

                    Предоставление инфраструктуры бесплатно или по льготным ценам. Главным образом, предоставление офисных помещений по цене ниже среднерыночной и в специализированных бизнес-центрах, ориентированных на небольшие инновационные компании. Например, так работает технопарк «Строгино», где начинающие компании могут получить офисы по цене примерно вдвое ниже рыночной. Аналогичные вузовские центры существуют в ряде ВУЗов.

Главным преимуществом этой формы финансирования по сравнению с частными венчурными инвестициями является то, что гранты и субсидии выдаются безвозмездно, их не надо возвращать как кредиты и грантодатель не получает долю в финансируемом бизнесе как венчурный инвестор. С другой стороны, гранты имеют два важных недостатка:

                    это всегда сравнительно небольшая сумма, ее редко хватает на полноценный запуск проекта;

                    объем бумажной работы, которую надо проделать, чтобы сначала получить грант, а потом отчитаться о его использовании, достаточно высок для той небольшой суммы, которую получает проект.

Некоторые ключевые программы. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Это, по сути дела, главная государственная структура, финансирующая инновации на начальном этапе. Правительством Российской Федерации установлено, что в Фонд направляются 1,5 процента средств федерального бюджета на науку (2,5 млрд. руб. в 2009 году). Фонд реализует в настоящее время несколько программ, в рамках которых финансируются инновационные проекты:

                    Старт. Программа рассчитана на три года. Финансирование в первый год предоставляется для проведения НИОКР, которое позволит предприятию выйти на рынок или самостоятельно или с помощью привлечения внебюджетных инвестиций. Полный бюджет проекта по линии Фонда — до 6,0 млн. рублей, в том числе 1,0 млн. рублей на первый год, до 2,0 млн. рублей на второй год и до 3,0 млн. рублей на третий год выполнения проекта.

                    У.М.Н.И.К. Выявление молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность, и стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов. Фонд финансирует выполнение проектов НИОКР участников программы. Фонд выделяет на каждого победителя Программы 200 тыс. рублей в год

                    Развитие. В рамках этой программы проводится конкурс «Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание экспортно-ориентированной продукции»

                    Интер. Совместный конкурс Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами для малых предприятий — резидентов особых экономических зон технико-внедренческого типа и технопарков

                    Ставка. Компенсация части процентной ставки банковского кредита и компенсации лизинговых платежей в части процентной ставки лизинговых компаний малым предприятиям, реализующим проекты НИОКР.

                    Темп. Программа нацелена на те малые предприятия, которые видят в приобретении лицензий на новые технологии и технические решения у российских университетов, академических и отраслевых институтов основные инструменты ускорения темпов своего развития. К участию в программе приглашаются уже сложившиеся предприятия с серьезными (не менее 30 млн. рублей в год) объемами реализации продукции, которые приобретают лицензии для существенного увеличения этих объемов.

                    Пуск. Финансирование инновационных проектов, выполняемых малыми инновационными компаниями на основании разработок и при кадровой поддержке университетов РФ

Подробности программ изложены на сайте фонда: http://www.fasie.ru

Российская венчурная компания

Помимо вложений в венчурные фонды, управляемые частными компаниями, РВК управляет собственным фондом посевного финансирования.

Для целей организации инвестиционного процесса Фонда средства Фонда могут инвестироваться только в Инновационные компании, чья деятельность соответствует одному или более из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, и (или) продукты которых входят в Перечень критических технологий Российской Федерации, а также Инвестиционной декларации (Меморандуму).

Подать заявку напрямую в РВК нельзя. В рамках инвестиционного процесса Фонд рассматривает Инвестиционные проекты, представленные исключительно Венчурными партнерами Фонда, зарегистрированными в соответствии с Положением о системе венчурных партнеров Фонда посевных инвестиций Российской венчурной компании и порядке их регистрации (по сути дела, это аккредитованные консалтинговые компании). Тем не менее, решение о финансировании принимает сама РВК.

Фонд предоставляет не более 75% от объема инвестиционной потребности Инновационной компании на первом раунде инвестирования и в сумме, не превышающей 25 млн. руб.

В оценке и выборе Инновационных компаний Фонд учитывает следующие основные критерии:

                    Потенциал для существенного роста Инновационной компании;

                    Соответствие Инновационной компании Инвестиционной декларации Фонда;

                    Квалифицированная команда проекта;

                    Прозрачная структура собственности Инновационной компании.

Подробности изложены на сайте РВК: http://www.rusventure.ru

Зворыкинский проект

Это специальная программа Росмолодежи, направленная на поддержку молодежного предпринимательства. Сайт программы: http://zv.innovaterussia.ru

Цель Программы: Дать возможность тысячам молодых людей реализовать свой научный потенциал в России, стать успешными и богатыми через коммерциализацию своих проектов.

В рамках Зворыкинского проекта разработаны специально для его участников бесплатные учебные курсы с учетом специфики инновационной деятельности. Эти курсы включают в себя следующие направления:

                    маркетинг инновационного продукта;

                    управление инновационным проектом;

                    финансирование инновационной деятельности;

                    коммерциализация результатов научно-технической деятельности;

                    искусство презентации проектов.

Среди важнейших мероприятий Проекта:

                    Селигер-2009. Форум «Селигер 2009» включен в план основных мероприятий «Года молодежи» в РФ Правительством Российской Федерации как государственная системная площадка по отбору, развитию и поддержке талантливых молодых людей на пути к созданию конкурентоспособных товаров и услуг, гражданских и общественных проектов. Форум — это образование, спорт, отдых, творчество, туризм, общение с интересными людьми.

                    Зворыкинская премия. Предметом Конкурса является отбор и поощрение талантливой молодежи за достижения высоких результатов в разработке и продвижении инновационных проектов.

                    Российский молодежный инновационный Конвент. Ежегодное системное общероссийское мероприятие. Его участники — молодые российские изобретатели, предприниматели, ученые, инновационные менеджеры, а также представители российских и зарубежных компаний, использующих инновационные разработки.

                    Межрегиональные инновационные конвенты. Проекты, отобранные на региональных турах, включаются в конкурсную программу окружных конвентов, которые проходят по аналогии с федеральным Конвентом.

                    Дни русских инноваций. Главная цель Форума — создание коммуникационной площадки международного уровня для конструктивной дискуссии о методах формирования национальной инновационной системы совместными усилиями власти, бизнеса, инновационного сообщества России и российской научно-технологической диаспоры в развитых странах. Показать текущее состояние российских инноваций и привлечь внимание первых лиц государства к вопросу приоритетных мер по развитию инновационной отрасли.

Более подробную информацию можно получить непосредственно на сайте проекта

Российская венчурная ярмарка

Российская венчурная ярмарка — крупнейшая в России контактная площадка для профессиональных участников индустрии прямого и венчурного инвестирования и владельцев и менеджеров компаний малого и среднего бизнеса сектора технологических инноваций.

Первая Российская Венчурная Ярмарка прошла в декабре 2000 года в Москве в Научном парке Московского Государственного Университета. Тогда Россия впервые продемонстрировала подобный подход к привлечению инвестиций в наукоемкий бизнес. Более 200 участников откликнулись на приглашение организаторов принять участие в Ярмарке. С 2005 года Ярмарка проходит совместно с Российским Венчурным Форумом — конгрессным блоком, нацеленным на развитие деловой инвестиционной инфраструктуры национального масштаба.

Сейчас Ярмарка и Форум переросли в мероприятия международного уровня. Ежегодно они собирают представительную и заинтересованную аудиторию отечественных и зарубежных профессионалов. Среди участников — управляющие и партнеры крупнейших российских и иностранных венчурных фондов и фондов прямых инвестиций, ведущие топ-менеджеры инвестиционных компаний и банков, главы крупных финансовых структур, первые лица международных корпораций, директора и партнеры российских и зарубежных бирж.

В рамках деловой программы в формате интерактивных дискуссий и круглых столов участники могут поделиться практическим опытом в сфере прямого инвестирования и венчурного капитала, обсудить общие проблемы и насущные вопросы, выработать эффективные стратегии развития, найти новых партнеров и клиентов, заложить фундамент для будущего развития бизнеса.

Среди основных тем дискуссий:

                    Основные тенденции на рынке прямого инвестирования и венчурного капитала

                    Стратегии деятельности фондов в новых экономических условиях

                    Доступ к капиталу в условиях кризиса

                    Частно-государственное партнерство: роль государства в развитии инновационных компаний и венчурного капитала

                    Перспективы развития инновационного сектора экономики

Российская венчурная ярмарка: http://www.rvf.ru    Российская ассоциация прямого и венчурного инвестирования: http://www.rvca.ru

Программы Департамента поддержки малого предпринимательства Москвы

Данная программа приведена как пример региональной программы развития инноваций и малого бизнеса. Программы, которые в той или иной мере похожи на московскую, есть во многих регионах России.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства Москвы осуществляется органами власти Москвы через Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Комиссию правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, прежде всего — через Московский Центр поддержки малого предпринимательства, Московскую лизинговую компанию, Центры развития предпринимательства административных округов г.Москвы.

Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:

                    субсидий физическим и юридическим лицам;

                    оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам. http://www.dmpmos.ru