Образование в экономике

- возрастание  роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80 процентов национального богатства, что, в свою очередь, обусловливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения.

       Отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования.

       Особое  значение имеет развитие плодотворного  сотрудничества и сохранение общего образовательного пространства со странами Содружества Независимых Государств, образовательная поддержка соотечественников за рубежом. 
 

       2.2.Новые социальные требования к системе российского образования 

       Школа - в широком смысле этого слова - должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильность, динамизмом, конструктивностью, обладают развитым чувством ответственности за судьбу страны.

       На  современном этапе развития России образование, в его неразрывной, органичной связи с наукой, становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина.

       Потенциал образования должен быть в полной мере использован для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных конфессий, ограничения социального неравенства.

       Многонациональной российской школе предстоит проявить свою значимость в деле сохранения и развития русского и родного  языков, формирования российского самосознания и самоидентичности. Обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества - общества с высоким уровнем жизни, гражданско-правовой, профессиональной и бытовой культурой. Надлежит повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья. Необходимо использовать все возможности для социальной защиты детей и подростков, лишенных попечения родителей. Важной задачей также является формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных, талантливых детей и молодежи.

       В условиях приоритетной поддержки образования  со стороны государства система  образования должна обеспечить эффективное  использование своих ресурсов - человеческих, информационных, материальных, финансовых. 

       2.3. Состояние российской системы образования и необходимость ее модернизации. 

         Государственно-политические и социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов оказали существенное влияние на российское образование, позволив реализовать академическую автономию высших учебных заведений, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных программ, развитие многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Эти процессы получили свое отражение и закрепление в Законе Российской Федерации "Об образовании" и Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

       Однако  произошедший в 90-х годах общесистемный  социально-экономический кризис существенно затормозил позитивные изменения. Государство во многом ушло из образования, которое вынуждено было заняться самовыживанием, в значительной мере абстрагируясь от реальных потребностей страны. В современных условиях образование более не может оставаться в состоянии внутренней замкнутости и самодостаточности.

       Устаревшее  и перегруженное содержание школьного  образования не обеспечивает выпускникам  общеобразовательной школы фундаментальных  знаний, важнейших составляющих стандарта  образования наступившего века: математики и информатики (включая умения вести поиск и отбор информации), русского и иностранных языков, базовых социальных и гуманитарных дисциплин (экономики, истории и права).

       Профессиональное  образование, в свою очередь, еще  не способно в должной мере решить проблему "кадрового голода", обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации работников. В то же время многие выпускники учреждений профессионального образования не могут найти себе работу, определиться в современной экономической жизни. В условиях экономического расслоения общества все эти недостатки системы образования усугубились неравным доступом к качественному образованию в зависимости от доходов семьи.

       В переходный период своего развития страна должна разрешить свои назревшие социальные и экономические проблемы не за счет экономии на общеобразовательной и профессиональной школе, а на основе ее опережающего развития, рассматриваемого как вложение средств в будущее страны, в котором участвуют государство и общество, предприятия и организации, граждане - все, заинтересованные в качественном образовании.

       В этой связи предстоит обеспечить опережающий рост затрат на образование, существенное увеличение заработной платы  работникам образования и усиление стимулирования качества и результативности педагогического труда. Должна быть повышена инвестиционная привлекательность образования для вложения средств предприятий, организаций и граждан, модернизированы действующие в образовании организационно-экономические механизмы, что позволит увеличить объем внебюджетных средств в образовании, а также кардинально улучшить использование этих средств, направив их непосредственно в учебные заведения.

       В условиях ожидаемого демографического спада контингент учащихся сократится практически на одну треть, что создает ситуационный резерв для внутрисистемного маневра ресурсами в целях рационализации сети общеобразовательных учреждений, поддержки инновационных школ и других "точек роста" в образовании.

       Меры  государственной поддержки образования будут сочетаться с усилением роли органов государственной власти и управления образованием в обеспечении совместно с общественностью высокого и современного качества работы образовательных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, систематическом анализе перспективных потребностей рынков труда. 

       2.4. Цели и основные задачи модернизации образования 

       Главная задача российской образовательной  политики - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

       Модернизация  образования - это политическая и  общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как  ведомственный проект.

       Интересы  общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты.

       Цель  модернизации образования состоит  в создании механизма устойчивого  развития системы образования.

       Для достижения указанной цели будут  решаться в первоочередном порядке  следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:

- обеспечение  государственных гарантий доступности  и равных возможностей получения  полноценного образования;

- достижение  нового современного качества  дошкольного, общего и профессионального  образования;

- формирование  в системе образования нормативно-правовых  и организационно-экономических  механизмов привлечения и использования  внебюджетных ресурсов;

- развитие  образования как открытой государственно-общественной  системы на основе распределения  ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса: обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения.

       Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность социальных интересов. Стратегические цели модернизации образования могут быть достигнуты только в процессе постоянного взаимодействия образовательной системы с представителями национальной экономики, науки, культуры, здравоохранения, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с родителями и работодателями.

       Осуществление модернизации образования затрагивает  практически каждую российскую семью. Суть изменений в образовании, их цели, направления, методы должны регулярно  разъясняться населению, а результаты общественного мнения должны пристально изучаться органами управления образованием и руководителями образовательных учреждений и учитываться при проведении модернизации образования. 
 

       3. Качество образования – приоритет государства. 

       Стратегия развития высшей школы с учетом нынешней экономической ситуации - главная  тема IX съезда Российского союза  ректоров, в работе которого принял участие Президент России Дмитрий  Медведев.

       Несмотря  на кризис, все образовательные проекты  в России будут продолжены, заверил глава государства. Он напомнил, что в начале этого года им были даны поручения, связанные с поддержкой системы высшего профессионального образования, российского студенчества и трудоустройства выпускников высшей школы.

       Так, Министерству образования и науки РФ было предложено подготовить рекомендации вузам по переводу  в этом году на вакантные бюджетные места около 25 тыс. студентов. Президент рекомендовал университетам и институтам не повышать плату за учебу, и более 300 вузов уже приняли решение зафиксировать плату в рублях на весь период обучения.

       Дмитрий Медведев сообщил, что в ближайшее  время Правительство должно выпустить  документы, которые облегчат получение  льготных образовательных кредитов на образовательную тематику. «Проценты по этим кредитам будут минимальные, а возврат возможен после того, как студент закончит высшее учебное заведение и устроится на работу», - подчеркнул он.

       Президент сообщил, что для поддержки студентов, которые в этом году заканчивают  учебу, подготовлены меры по переподготовке по более востребованным специальностям, по увеличению бюджетного приема в магистратуру и в аспирантуру. Число бюджетных мест в магистратуре может увеличиться до 34 тыс., а в аспирантуре – до 29 тыс.

       По  словам Дмитрия Медведева, в Государственную Думу внесён законопроект, который предусматривает возможность для образовательных и научных организаций создавать малые предприятия. «Это то, о чём мы неоднократно говорили в ходе моих встреч с ректорским корпусом, со студенчеством. Фактически появятся новые возможности для того, чтобы заниматься коммерциализацией интеллектуального потенциала высшей школы», - отметил он.

       Кроме того, как отметил Дмитрий Медведев, определены правовые условия формирования федеральных и национальных исследовательских университетов. Работа в этом направлении была начата в рамках приоритетного национального проекта «Образование», и теперь она продолжится не на экспериментальном уровне, а в повседневном режиме.

       В рамках нацпроекта значительные средства получили 57 вузов, которые победили в конкурсе инновационных образовательных программ. «Это позволило провести модернизацию и собственно учебного процесса, и технологических возможностей университетов», - подчеркнул Президент.

       Он  также добавил, что «логика развития национального проекта «Образование» привела и к появлению ещё одной модели, которая в пилотном варианте получила наименование национальных исследовательских университетов».

       В заключение своего выступления на съезде Союза ректоров Дмитрий Медведев подчеркнул, что меры по развитию образования не должны сводиться к вопросам преодоления кризиса. «Если мы сейчас опять скатимся к обсуждению того, как нам выжить, – у нас не будет никакой перспективы. В этом плане я поддерживаю, конечно, и такую стратегическую инициативу, как новое образовательное измерение, и другие инициативы, которые здесь будут обсуждаться», - сказал он.