Найиональная хозяйственная система

1.Найиональная  хозяйственная система

Национальная экономика  любой страны – сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая  система. Она обладает совокупным экономическим  потенциалом, состоящим из отдельных  потенциалов, накопленных в процессе ее функционирования. Среди них целесообразно  выделить природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический и др.

  Развитие национальной хозяйственной системы страны приводит к созданию и совершенствованию ее национального рынка, в пределах которого формируются и действуют его отдельные сегменты: рынок товаров и капиталов, рынок услуг, рынок труда, рынок недвижимости, фондовый рынок, рынок интеллектуальной собственности, рынок средств производства и др.

 В национальной хозяйственной  системе страны выделяются несколько  уровней, взаимодействующих в  едином «экономическом поле»  или «экономическом пространстве»  страны.

1. Межстрановый уровень, т.е. уровень взаимоотношений национальной экономики Российской Федерации (РФ) со странами ближнего и дальнего зарубежья, с мировой хозяйственной системой в целом и хозяйственными системами стран, объединенных в региональные сообщества.

2. Федеральный (общенациональный) макроэкономический уровень, т.е.  масштаб внутрихозяйственных взаимоотношений  национальной экономики самой  РФ в целом. 

3. Региональный уровень,  т.е. уровень взаимосвязей экономики  каждого из 89 субъектов РФ.

4. Внутрирегиональный уровень, представляющий собой систему взаимоотношений в рамках разделения общественного труда внутри хозяйства субъектов РФ.

5. Комплексы отраслей национальной экономики: агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК) и др.

6. Уровень отдельных отраслей  национальной хозяйственной системы  – промышленность, строительство,  сельское хозяйство и др.

7. Внутриотраслевой уровень.  Например, уровень взаимосвязей  животноводства и растениеводства  в сельском хозяйстве, гражданского, промышленного и жилищного строительства  в строительстве и т.д. 

8. Уровень взаимосвязей  объединений, предприятий, организаций,  всех видов промышленно-финансовых  групп. 

9. Уровень отдельных организационно-правовых  форм хозяйствования, предусмотренных  законодательством страны, ее Гражданским  кодексом (акционерные общества  – АО, союзы, товарищества и  общества всех видов и др.).

10. Внутрипроизводственный  уровень: цеха и службы предприятий,  компаний, фирм, организаций, объединений  и т.п.4.2.1. Свободный капитализм

2.Национальная  хозяйственная система свободного  капитализма.

Свободный капитализм или  свободная рыночная экономика представляет собой начальный этап (начальную  стадию) капитализма. Национальные хозяйственные системы этого типа существовали, эволюционируя, в большинстве европейских и североамериканских стран с начала XVIII до конца XIX в., обогатив своими достижениями в области организации и управления хозяйственными процессами практику современного рыночного процесса. Отличительные черты хозяйственной системы свободного капитализма:

   1. Частная собственность  на средства производства (орудия  и предметы труда), включая ресурсы  развития и результаты труда.

   2. Присутствие в  воспроизводственном процессе страны  достаточно большого числа автономных  частных товаропроизводителей персонифицированного  вида (отдельных лиц или отраслевых  монополий),

   3. Механизм регулирования  хозяйственной деятельности, основанный  на свободной конкуренции, через  процедуры актов купли-продажи  в различных секторах (местах) постепенно  складывающегося национального  рынка.

Этот тип хозяйствования строится на основе личной свободы  всех участников хозяйственной деятельности — от частных товаропроизводителей до наемных работников. Обе группы участников воспроизводственного процесса выступают в качестве юридических  агентов рыночных отношений. Причем капиталист-предприниматель свободен в выборе места и вида предпринимательской  деятельности. Наемный работник в  пределах национального рынка труда  свободен в выборе места продажи  своего труда, покупателя и условий  продажи. Этот работник свободен покупать товары и услуги в рамках своих покупательных возможностей, определяемых уровнем зарплаты, ценами на товары и тарифами на услуги, устанавливаемыми стихией рынка.

Свободный капитализм как  тип национального рыночного  хозяйствования прошел в своем развитии две стадии: 1) раннюю (начало XVIII —  примерно конец XIX в.); 2) более позднюю  — развитую (конец XIX — начало XX в.).

Экономический механизм, регулирующий хозяйственную деятельность на обеих стадиях свободной рыночной экономики, строился на определенных принципах.

   1. Экономическим стимулом  и объектом расширенного воспроизводства  являлась прибыль. На ранней  начальной стадии свободной рыночной  экономики эта прибыль была  индивидуальной, на более высокой  стадии — монополистической.

   2. Первоначальными  низовыми звеньями воспроизводственного  процесса при свободной рыночной  экономике на начальной ее  стадии выступали индивидуальные  монополии в виде частных свободных  индивидуальных товаропроизводителей. На более поздней, развитой — уже отраслевые монополии.

Хозяйство страны не является единым, слаженным целым. Оно выступает  в форме механической суммы индивидуальных или монопольных товаропроизводителей, хотя эти товаропроизводители действуют  и размещаются на территории соответствующей  страны. Поэтому фактическое состояние  национальной экономики, ее пропорциональность и сбалансированность по важнейшим  макроэкономическим показателям (ВВП, ВНП и др.) и пропорциям (спроса и предложения, размерам потребления  и накопления и др.) носят стихийный, неустойчивый характер, хотя и регулируются в известной степени некой  «невидимой рукой», выражаясь словами  А. Смита. Эффективно действующего государственного воздействия на состояние дел  в экономике страны, за исключением  фискальных функций государства, практически  нет. Этим обстоятельством в значительной степени объясняются часто возникающие  кризисы, безработица, инфляция, банкротство  и другие негативные явления и пороки свободной рыночной экономики. Национальное хозяйство страны при этом находится в «свободном поиске» и практически жестко не контролируется и не регулируется государством из единого экономического центра.

 В этих условиях низовым хозяйственным звеньям — частным индивидуальным товаропроизводителям (ранняя стадия) и отраслевым монополиям (более поздняя, развитая стадия) — все равно, что производить и что продавать, т. е. все равно, каким «делом» заниматься. Производить ли средства производства или предметы потребления, товары или услуги? В каком подразделении общественного производства, в какой отрасли или сфере экономики действовать? Главное для них — получить как можно большую прибыль на каждую единицу вложенного капитала (постоянного и переменного).

Суть этого механизма  может характеризоваться следующей  формулой:

где Mi — масса прибыли, получаемой от конкретного (i-го) вида предпринимательской деятельности в стране; Ci и Vi — затраты соответственно постоянного и переменного капитала, вкладываемого в «дело» конкретным предпринимателем; Pi — норма индивидуальной (ранняя стадия) или монополистической (поздняя стадия) прибыли как основного регулятора расширенного воспроизводства.

Прибыль выступает основным регулятором производства и на уровне отдельных частных товаропроизводителей — предпринимателей, и на уровне отраслевых монополий. Однако в масштабе всей национальной экономики, если ее рассматривать в качестве единой хозяйственной системы страны, эта  прибыль не может быть сколь-либо эффективным регулятором. Как регулятор  свободной рыночной экономики ее иначе называют либерально-капиталистической  моделью хозяйствования, она в  принципе не отвечает ни одному из критериев  конкурентоспособности национальной хозяйственной системы. Под конкурентоспособной  национальной экономикой принято понимать такую национальную хозяйственную  систему, в которой:

   — обеспечивается  постоянное наращивание объемов  производства массы товаров, работ  и услуг при одновременном  снижении издержек производства;

   — снижение издержек  производства соединяется с систематическим  ростом качества производимой  продукции, работ и услуг;

   — рост качества  производимых товаров, работ и  услуг осуществляется с приростом  их товарной массы.

В этом случае расширенное  воспроизводство продукции, работ  и услуг на основе расширенного воспроизводства  экономии ресурсов, вовлекаемых в  каждом последующем периоде в  хозяйственный оборот, выступает  тем способом хозяйствования, который  ведет к повышению конкурентоспособности национальной экономики. Т. е. прогресс в национальной хозяйственной системе страны означает ее ориентацию на совокупный (а не на индивидуальный) конечный результат хозяйствования как материально-вещественный объект воспроизводства в стране.

Одновременно источником расширения воспроизводства в стране выступает экономия от снижения общественных, а не индивидуальных издержек производства.

Таковы основные и обязательные предпосылки роста конкурентоспособности  национальной экономики. Однако в условиях свободной рыночной экономики источником расширения производства служит прибыль, получаемая либо за счет снижения индивидуальных издержек производства, либо путем  повышения цен на товары и тарифов  на услуги, определяемых игрой спроса и предложения на свободном рынке, где «царствует» свободная конкуренция. Впрочем, возможно и совокупное действие факторов снижения издержек производства и роста цен. Отсюда и все негативные явления, свойственные национальной экономике  свободного рыночного типа (кризисы, отраслевые диспропорции, рост цен  и тарифов, инфляция, безработица, социальная нестабильность в стране и т. д.).

Индивидуальная и монополистическая  прибыль как оценочные показатели хозяйствования в стране «работают» не на конечный, а на промежуточный  результат функционирования национальной хозяйственной системы. Поэтому  прибыль не может быть действительным регулятором динамизма, пропорциональности и сбалансированности на общенациональном уровне хозяйствования.

В свободной рыночной экономике  ограничены возможности использования  для расширения воспроизводства  фактора роста качества продукции, работ и услуг, улучшения их потребительских  свойств. Ни производителям более качественных товаров, работ и услуг, ни их потребителям невыгодно их приобретать и потреблять. Производителям — по причине роста  издержек производства, так как рост качества и улучшение потребительских свойств товаров, работ и услуг влечет за собой дополнительные затраты, а следовательно, соответствующий рост цен и тарифов и, конечно, снижение конкурентоспособности, затруднение реализации произведенного на свободном рынке. Тем более, что ассортимент изделий, работ и услуг постоянно меняется по мере изменения потребностей в них. Потребителям же явно невыгоден рост цен на товары и тарифов на услуги.

Следовательно, простым товарообменом, через акты «купли-продажи», вопросы  регулирования воспроизводственных  процессов в национальной хозяйственной  системе решать очень трудно. Даже перерастание свободной конкуренции  в монопольную, сращивание государства с финансовым капиталом не отменяют всех противоречий и недостатков свободной рыночной экономики. Однако в процессе «созревания» и совершенствования этого типа национальных хозяйственных систем они становятся условием перехода к более развитым в организационно-экономическом отношении типам национального хозяйствования.

Эволюция типов национального  хозяйствования объясняется во многом тем, что по мере роста конкурентоспособности  национальной экономики изменяются производственные отношения капитализма. Так, если на ранних его стадиях (свободная  рыночная экономика) общественному  труду противостоял частный капитал  — конкретный предприниматель или  конкретная отраслевая монополия, то в  условиях современного рыночного капитализма  общественному труду противостоит уже общественный капитал корпоративного типа.

При этом не только меняется техника и технология производства, ведущая к росту производительности общественного труда и качества продукции, но и улучшается организация  самого производства и управления им, т. е. совершенствуются производственные отношения по мере прохождения стадий рыночного хозяйствования. В частности, меняются распределительные отношения  или способы и характер присвоения прибавочного продукта. От индивидуально-капиталистических способов и форм присвоения, действующих в условиях свободного рыночного капитализма, распределение движется сначала к групповым капиталистическим, затем монополистическим, далее корпоративно-капиталистическим, а в условиях современного рыночного капитализма — к государственно-капиталистическим, т. е. общенациональным (как например, в США, Японии, Германии и других высокоразвитых капиталистических странах).

Опыт мирохозяйствования свидетельствует, что рост степени обобществления средств производства и других элементов собственности существенно увеличивает возможности и эффективность использования ресурсов социальноэкономического развития общества и государства. Об этом говорят все более расширяющаяся в мире практика «народного капитализма», опыт функционирования шведской модели «функциональной социализации», опыт «японского чуда», «тихого датского чуда», социально ориентированной рыночной экономики Германии и т. д.

 В свою очередь дезинтеграция,  приватизация и разгосударствление  собственности ведут к сокращению  ресурсов социально-экономического  роста национальной экономики,  снижению ресурсов потребления  и накопления, к распылению средств,  развалу хозяйственной системы  и т. п.