Национальный доход: факторы его роста

      ВНД = ВВП + Сальдо первичных доходов из-за границы [12, с.234-237].

      Принципиальное различие между ВВП и ВНД заключается в следующем: ВВП измеряет поток конечных товаров и. услуг, а ВНД - поток первичных доходов. С количественной стороны они различаются на сальдо первичных доходов, полученных из-за границы, т.е. разницы между доходами резидентов данной страны, полученными из-за границы, и доходами нерезидентов, переданными за границу. Если сальдо первичных доходов из-за границы равно нулю, то ВВП равен ВНД (взаимосвязь между ВВП и национальным доходом изображена в таблице 1 (приложение А). Первый столбец - это ВВП, второй - национальный доход (темный прямоугольник) за вычетом амортизации и косвенных налогов (светлые прямоугольники)).

      Чистый национальный доход (ЧНД) определяется путем вычитания из валового национального дохода амортизации (потребления основного капитала).

 

       2 Составляющие национального дохода 

      Структура национального дохода является важнейшим показателем распределения доходов разных слоев населения. И социальной стратификации общества.

      Основными компонентами национального дохода являются:

1. вознаграждение за труд;
2. доходы некорпорированного сектора (мелких производителей);
3. доходы от собственности.

      Заработная плата является важной составляющей доходов.

      Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда [13, с.79-80].

      На практике заработная плата может принимать различную форму (премии, гонорары, комиссионные вознаграждения, месячные оклады).

      В большинстве развитых стран доля заработной платы в структуре национального дохода велика. Она составляет примерно 70-80% национального дохода. На рисунке 1. (Приложение Б) продемонстрировано увеличение доли трудовых доходов в национальном доходе, начиная с 1950-го года.

      Доля трудового дохода с конца Второй мировой войны по 1970 год постепенно возрастала. Затем она оставалась относительно стабильной, составляя примерно 72% национального дохода [12, с.340-342].

      В России ситуация более запутанная. Официальная оплата труда наемных работников составляет около 45% национального дохода. При ; включении в подсчеты широко распространенных доходов от неофициальной занятости фактора труд в национальном доходе повышается до 60%. Однако скрываются от учета (и, разумеется, от налогообложения) не только трудовые доходы, но также прибыли и рента. Если принять во внимание и это обстоятельство, то доля оплаты труда наемных работников должна быть оценена в 50-55%. Это очень низкий показатель, свидетельствующий о недооценке фактора труд, в особенности же о заниженности заработков квалифицированных специалистов, получающих в сравнении со своими западными коллегами, мизерные зарплаты. Элементы социальной напряженности в российском обществе в значительной степени связаны с описанной структурой национального дохода.

      Несколько процентов от структуры национального дохода приходится на доходы мелких производителей (этот компонент национального дохода выделяется особо потому, что доходы владельцев мелких предприятий и семейных фирм являются смешанными,- их невозможно разделить на прибыль в качестве собственников и зарплату в качестве работников, собственных фирм), а оставшаяся часть 15-20% приходится на все виды доходов от собственности (процент, прибыль акционерных обществ и ренту) [4, с.97-99].

      Так же к составляющим национального дохода можно отнести:

      - Взносы на социальное страхование, которые не зависят, от количества и качества труда и вносятся предприятиями;

      - Косвенные налоги на бизнес и другие государственные сборы;

      - Субсидии. Они уже не содержатся в рыночных ценах, в которых исчисляются основные статистические показатели, поэтому из совокупных доходов вычитаются;

      - Пособия - трансфертные платежи домашним хозяйствам в денежной и натуральной: форме, которые производятся административными или частными бесприбыльными организациями без каких-либо эквивалентов.

      Трансфертные платежи сострят из таких видов платежей, как:

1. выплаты по страхованию по старости и от несчастных случаев, а также пособия по безработице, основанные на социальных программах;
2. выплаты по вспомоществованию;
3. разнообразные выплаты ветеранам, например, субсидии на образование и пособия по нетрудоспособности;
4. процентные платежи, выплачиваемые правительствам и потребителями;

      5. частные выплаты по вспомоществованию.

      - Международная помощь - безвозмездные выплаты одного государства другому и взносы в международные организации. Если помогают нашей стране больше, чем наша страна другим, то международная помощь включается со знаком «+», а если больше помогает наша страна, то со знаком «--»;

      - Нераспределенная прибыль корпораций - чистая прибыль, которая остается у корпораций после вычета из произведенной добавленной стоимости издержек на оплату труда, амортизации, налогов, процентов и дивидендов;

      - Доходы от страхования - сальдо ежегодно; выплаты пособий по страхованию и взносов на страхование (если пособия больше взносов, то разность учитывается со знаком «+»; если пособия меньше взносов, то со знаком «--»;

      - Доходы от операций: внешним миром - включается сальдо этих доходов [10].

      В таблице 2(приложение В) в качестве примера представлены данные о распределении национального дохода в США в 2002-м году [12, с. 345].

 

       3 Распределение национального дохода

      между социальными группами и методы его оптимизации 

      3.1 Схема распределения национального дохода

      Процесс общественного воспроизводства в рамках рыночной системы приведен на прилагаемой схеме.

      Накопленное национальное достояние (накопленный капитал) всех форм собственности в соединении с рабочей силой человека производит валовой национальный продукт (совокупная товарная продукция предприятий). Так как в процессе производства часть национального достояния расходуется, необходимо, для обеспечения простого воспроизводства, часть произведенного продукта направить на компенсацию этого расхода (амортизация). Оставшаяся часть произведенной продукции (чистый доход предприятий) распределяется, между исполнителями различных социальных функций, участвующими в его создании.

      Существуют четыре объекта собственности, между собственниками которых происходит первичное распределение национального дохода:

      1) Собственники природных ресурсов, которые можно обозначить одним термином - "Земля". Собственники земли получают часть национального дохода, называемого земельной рентой.

      2) Собственники капитала получают процент на капитал.

      3) Предприниматели - собственники предприятия - получают предпринимательский доход.

      4) Работники, собственники рабочей силы, получают заработную плату (доход работника).

      Распределенный таким образом между людьми национальный доход является совокупным индивидуальным доходом граждан. Однако первичным распределением дело не ограничивается. Принятый обществом механизм распределения национального дохода, а также воспроизводства и развития системы жизнеобеспечения, обеспечиваются выполнением людьми пятой функции - государственного чиновника. Эта функция финансируется при вторичном распределении национального дохода через систему налогообложения.

      Поэтому часть индивидуального дохода подлежит перераспределению через бюджет, а остальное (личный доход граждан) расходуется последними на личное потребление и частное накопление. Последнее может существовать в виде сокровища (хранение сбережений "в чулках"), вкладов в банки, а также как прямые инвестиции в личные предприятия или путем покупки акций производственных компаний (коллективное разнодолевое).

      Бюджетные средства распределяются по статьям расходов, которые можно сгруппировать в семь обязательных фондов:

• фонд обеспечения неотчуждаемых прав человека;
• фонд пенсионный;
• фонд содержания инвалидов;
• фонд страховой;
• фонд содержания государственного аппарата;
• фонд фундаментальных научных исследований;
• фонд накопления общественных средств производства.

      Каждый из фондов в свою очередь может содержать различные статьи расходов.

      Наконец, международный обмен товаров регулируется экспортно-импортными квотами и налогами.

      Таким образом, имеются следующие средства регулирования народнохозяйственных пропорций, которые позволяют вести поиск их оптимальных значений:

      1) Пропорции распределения национального дохода между собственниками природных ресурсов, собственниками капитала, предпринимателями и работниками;

      2) Доля совокупного дохода граждан, подлежащая перераспределению через бюджет;

      3) Пропорции между статьями расхода государственного бюджета;

      4) Размеры экспортно-импортных тарифов и квот.

      3.2 Механизмы поиска оптимальных пропорций

      в современном обществе 

      Поиски оптимальных пропорций в современных (прежде всего западных) государствах затруднены из-за тяжелого груза традиций, мифов и теорий, оставшихся от феодализма и периода первоначального накопления капитала. Поэтому внешне это выглядит как борьба между партиями, одни из которых выступают за усиление государственных механизмов социальной защищенности малообеспеченных, а другие - за уменьшение роли государства и снижение налогов за счет сокращения социальных программ. Понимание реальных механизмов общественного воспроизводства, изображенного на прилагаемой схеме, позволяет проанализировать реальные процессы перераспределения национального дохода и выявить их недостатки и пороки [2, с.82].

      1) Рента, как правило, изымается государством через разного рода налоги - на землю, лицензии на добычу природных ископаемых, акцизы и др. выплаты. Недостатком такого метода является законодательное установление размеров этих сборов в денежной форме в абсолютной величине денежной единицы или в процентах от стоимости. При этом все факторы, влияющие на ренту учесть невозможно и, в одних случаях, большая часть ренты остается у пользователя, в других эти сборы превышают величину ренты, что приводит к прекращению использования такого объекта. Причем постоянный инфляционный фон в 10% годовых последовательно приводит к снижению доли централизованно-концентрируемой ренты и к необходимости периодически пересматривать величину налогов и акцизов.

      2) Распределение дохода внутри предприятия. Здесь главным действующим лицом является предприниматель. Ориентируясь в своей деятельности на максимальный чистый доход предприятия, что является его функцией и оправдывает его существование, предприниматель при заданном чистом доходе стремится увеличить предпринимательский доход за счет снижения заработной платы работников и дивидендов капиталистов-акционеров, чем нарушает оптимальные пропорции распределения дохода между социальными группами. Без вмешательства государства подобные действия приводят к кризисным явлениям.

      Однако на этом уровне вмешательство государства крайне ограничено. Работники защищены только централизованно установленной минимальной заработной платой. Наряду с положительным эффектом с точки зрения социальной защищенности этот метод регулирования имеет и свои отрицательные стороны законодательное установление минимума заработной платы может приводить к росту безработицы из-за невозможности его обеспечить на многих малых предприятиях.

      Акционеры - те из них, кто исключен из числа владельцев контрольного пакета (а таких большинство) вообще никак не защищены от произвола предпринимателя. Дивиденды устанавливаются большинством голосов, а оно у предпринимателя. Кроме того, в случае разорения предприятия из-за некомпетентности предпринимателей или простого мошенничества акционер теряет практически весь свой капитал, вложенный в предприятие.

      Возникшая на этом этапе диспропорция в доходах социальных групп современное государство пытается ликвидировать на следующей ступени его перераспределения - за счет соответствующей налоговой политики.

      3) Налоговая политика современного государства.

      Налоговая политика государства в принципе не может быть пропорциональной из-за описанных выше диспропорций. Поэтому в любом государстве в связи с последовательным введением поправок к налоговому механизму времен первоначального накопления возникла сложная, малопонятная людям и дорогостоящая система налогообложения.

      Прежде всего, во всех без исключения государствах существует двухканальная система налогообложения - облагаются как физические, так и юридические лица. Во-вторых, десятки налогов, рассчитываемых от разных баз, с одной стороны могут быть больше, чем чистый доход предприятия, а с другой стороны дают возможность, перебрасывая расходы из одной статьи в другую, не платить эти налоги.