Модель смешанной экономики как институциональная база реформ в России

Модель смешанной  экономики как институциональная  база реформ в России.

Д. А. Антипина

филиал ТюмГНГУ  в г. Тобольске

Совокупность  всех экономических процессов, совершающихся  в обществе на основе действующих  в нем имущественных отношений  и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Зная суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества.  
 Основными элементами экономической системы являются: базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности, экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности, организационные формы хозяйственной деятельности, хозяйственный механизм, т. е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне, конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами.

Существует несколько  экономических систем.В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Также существует рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм). Отличительными чертами этой экономической системы являются частная собственность на инвестиционные ресурсы, рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции, наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара. И, наконец, современная рыночная экономика (современный капитализм). По сравнению со всеми предшествующими системами рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к внутренним и внешним условиям. На макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

Кроме существования  экономических систем следует отметить существование различных моделей  развития современной экономики.

АМЕРИКАНСКАЯ  МОДЕЛЬ (США, Канада, Австралия и другие англосаксонские страны). Это либеральная рыночно — капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно — конкурентного механизма,капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации. Система основана на всемирном поощрении предпринимательства, ставка делается на мелкий и средний бизнес. Как правило стратегическое планирование не использовано, предпринимаются тактические методы. Доля государственного сектора менее 10%. Существует стократная разница в оплате труда руководителей фирмы и служащих. Тем не менее мало обеспеченным людям создаётся приемлемые условия для жизни. Цель всеобщего равенства в данной стране не ставится.США - ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом. Ни в одной другой стране противоречия капитализма не выступают так остро, как в США.  

ГЕРМАНСКАЯ  МОДЕЛЬ (Германия, Центральная и  Западная Европа).Это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели, а создает надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ (Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия). Эта модель является социально — демократической, отводит государству место верховной социально — экономической силы. Демократически избранной государственной власти делигируются огромные полномочия по регулированию социально - экономической жизни.

ЯПОНСКАЯ МОДЕЛЬ (Япония, Корея). Эту модель называют моделью регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.

Также нельзя не принять во внимание особое развитие экономики Китая, которая успешно  развивается последние годы. Можно  даже сказать о том, что Китай  пытается разработать собственную модель экономического развития. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики. Решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики — низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.  Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость. Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира. Таким образом, успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.

Проанализировав все существующие на сегодня модели экономического развития, можно заметить, что они значительно отличаются друг от друга, но представленный анализ был бы не полным без определения экономической модели, которой придерживается Россия. Дело в том, что конкретно нельзя назвать ни одну из моделей, которая характерна для России, т.к в нашей стране с 1991 года экономика строилась по американской модели, а сейчас российская экономика стремится к германской. Ярослав Кузьминов (российский экономист, общественный деятель, основатель и ректор Национального исследовательского университета «Высшей школы экономики») сообщил «Коммерсанту», что политика первых десяти лет (1990 — 2000) была основана на отказе от многих «острых» реформ, вернее на их отодвигании. В результате мы имеем набор «несделанных дел», слабый и коррупционный во многих звеньях аппарат власти, огромную неэффективную бюджетную сферу, слабое развитие конкуренции, административную зарегулированность даже не рынков, а самого существования частных предприятий, слабость кредита, основанную на низком доверии в экономике.

В предшествующий период доминирующей тенденцией было усиление роли государства в экономическом развитии: оно определяло приоритеты, концентрировало на них финансовые ресурсы, выстраивало финансовую систему, опираясь на принадлежащие государству банки и биржи, напрямую руководило ключевыми производственными компаниями, определяло спрос не только на товары и услуги, но и на институты. По моему мнению, государство не должно брать на себя абсолютно все управление, например, стоит дать больше свободы развитию конкуренции, т.к. конкуренция - неотъемлемая черта предпринимательской деятельности, которая, в свою очередь, очень влияет на бюджет страны, ведь именно предпринимательская деятельность, это и налоги в пользу государства, из которых выплачиваются социальные поддержки, это и внешние торговые связи. Благодаря возрастанию конкуренции, в стране появляются более качественные товары, которые выводят страну на новый уровень качества. Но конкуренция не может существовать, пока не будет тех, кто между собой готов конкурировать. Сейчас в России существует программа по поддержке развития малого бизнеса и эту программу закрывать ни в коем случае не стоит, т.к. предпринимательство - важнейший атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её институты.

Сравним, на каком  месте Россия стоит по колличеству  предпринимателей в мире(слайд)  Таким образом можно сделать вывод, что в России очень маленький процент людей, которые заняты предпринимательской деятельностью, но если бы поддержка для развития бизнеса была более значительна, то вполне можно бы было говорить об увеличении предпринимательской активности среди населения страны.

Развитие  предпринимательства и, как следствие, конкуренции, очень важно для  страны, но также правительству страны стоит задуматься над реформами  образования, т.к. образованные люди в  стране, в том числе люди с высшим образованием — это новые «умы», расширение исследовательской деятельности, новые открытия. Больше образованных людей смогут поднять страну на новый уровень развития.

Сравним также, сколько средств расходуется  на одного ученика в год в разных странах. (слайд) Глядя на график, можно заметить, что Россия тратит не значительные средства на образование. По моему мнению, если немного увеличить затраты на обучение, например, внедрение в учебный процесс новых технологий, повышение квалификации преподавателей за счет государственного бюджета (т.к. чаще всего у преподавателей нет материальной возможности посещать семинары по обучению новым техникам преподавания, которые сейчас стали платными) и т.д., то уровень «знаний» в стане можно будет повысить, если заинтересовать в этом подрастающее поколение.

Еще одна немаловажая  реформа, которую обязательным образом  нужно будет воплотить в жизнь, это реформа здравоохранения. Поднятие медицины в России, это и положительная  демографическая тенденция, это  увеличение производительности труда, т.к. люди будут меньше болеть и, как следствие, меньше уходить на больничный. Также это увеличение пенсионного возраста, что крайне положительно скажется на состоянии пенсионного фонда. И самое важное, это процветание нации. Сравним показатели затрат на здравоохранение на душу населения в мире.(слайд) И снова видно, что в России на каждого человека в год приходиться менее 10000 рублей, учитывая стоимость медикаментов или какого-либо другого лечения сегодня, можно уверенно сказать, что государство мало заботиться о состоянии здоровья нации, как бы об этом не заявлялось.

Говоря о  реформировании внутри страны, не стоит  забывать и о значении России в  мире. Все больше Россия стремиться к открытой экономике. Участии страны во всех формах международных экономических отношений возрастает, экономику России также нельзя назвать полностью открытой. И хотя приспособление России к реалиям конкуренции в рамках мировой экономической системы идет очень и очень противоречиво, российская экономика постепенно втягивается в интеграционные процессы, происходящие в мире, доля иностранного капитала увеличивается с каждым годом.

Если снова вернуться  ко внутригосударственным вопросам, то стоит отметить также  налогообложение  в нашей стране.  Основной недостаток налоговой системы России состоит в том, что она ориентирована на устранение дефицитности бюджета изъятием доходов предприятий. Нет достаточной увязки налоговой системы с развитием экономики и деятельностью непосредственных ее субъектов - предприятий. Потеря такой взаимосвязи привела к тому, что налоговая система развивается сама по себе, а предприятия, испытывая ее чрезмерное давление, - сами по себе. Многие поставлены на грань убыточности и банкротства. При этом предприятия заинтересованы в получении минимальной прибыли, чтобы избежать высокого налогообложения. Экономика как никогда становится затратной. Этому способствует почти полное отсутствие конкуренции при свободном ценообразовании. Налоговая система должна быть повернута к производству, стимулируя его рост и тем самым, увеличивая базу налогообложения. В вопросе налогообложения мы ближе всего находимся к США, но тем не менее наша страна считается наиболее либеральной, это можно увидеть исходя из следующих данных. (слайд)

Мною были рассмотрены  наиболее важные аспекты экономического развития различных государств и отдельно России. Как следствие, стоит отметить, что для становления Российского государства необходима централизованная власть, способная контролировать и корректировать деятельность любых институтов. Также ни одна система в чистом виде не способна ответить всем потребностям общества. И лишь отдельное сочитание в особых пропорциях нескольких экономических механизмов может максимально приблизить к выполнению основных экономических задач. В России в последние годы начали осуществляться экономические реформы, связанные с переходом к рыночным отношениям, демонополизацией экономики, разгосударствлением и приватизацией собственности, т.е. с возникновением системы современной рыночной экономики. Однако в настоящее время в России существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной эпохи свободной конкуренции и современной рыночной системы.

Назвать существующие в  России имущественные отношения  и организационные формы экономической системы можно только условно. Отсутствует важная особенность системы — ее относительная стабильность. Ведь, в хозяйственной жизни России все находиться в движении, имеет переходный характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки зрения переходная  экономика может быть названа системой. Окончательный выбор конкретной модели переходной системы и тем более модели современной рыночной экономики в России будет в конечном счете определяться соотношением политических сил в стране, характером проводимых преобразований, масштабами и эффективностью поддержки реформ международным сообществом, а также историческими традициями.