Малое предпринимательство в России

      2.2 Анализ текущего состояния развития малого бизнеса в Смоленске и Смоленской области

     Темпы развития малого бизнеса в Смоленске  с каждым годом растут. Сегодня  эту сферу можно охарактеризовать как развивающийся сектор экономики  города.

     В городе Смоленске на 01.01.2010г. зарегистрировано 17773 субъектов малого предпринимательства (рост 106 % к показателям прошлого года, в том числе):

     - 6503 малых предприятий 

     - 11270 индивидуальных предпринимателей 

     В Смоленске малым бизнесом охвачены почти все сферы экономики.

     Наибольшее  развитие получили субъекты малого предпринимательства  следующих сфер экономики: оптовая и розничная торговля, услуги автотранспорта, обрабатывающее производство.

     Выручка малых предприятий города Смоленска  от продажи товаров, продукции, работ, услуг в 2009 году составила 34221,2млн. рублей.

     Поступило платежей по налогам на совокупный доход в бюджетную систему  Российской Федерации 688,1 млн. рублей, из них в бюджет города Смоленска – 295 млн. рублей (с ростом к 2008 году – 105%).

     Численность работающих в малом предпринимательстве  по городу Смоленску в 2009 году составила около 60 000 человек.

                 

     Рисунок 1.3 - Распределение малых предприятий Смоленска по отраслям

     Промышленность.

          В городе Смоленске работают 1413 субъектов малого предпринимательства сферы обрабатывающего производства, что составляет 8% от общего количества субъектов малого предпринимательства города,; количество малых предприятий - 727.

     Выручка малых предприятий обрабатывающего производства от продажи товаров собственного производства составила 4844,2 млн.руб.

     Численность работающих на малых предприятиях сферы  обрабатывающего производства составляет – 8780 человек.

               

      Рисунок 1.4- Распределение малых предприятий  по видам деятельности

      

       Строительство.  

     В городе работает 941 субъектов малого предпринимательства строительной сферы, что составляет 5,3 % от общего количества субъектов малого предпринимательства города, количество малых предприятий - 712.

     По  малым предприятиям строительной сферы выручка от продажи составила 2356,6 млн. рублей.

     Численность работающих на малых предприятиях сферы  обрабатывающего производства составляет – 8780 человек.

     Потребительский рынок.  

     В городе работает 10711 субъектов малого предпринимательства потребительского рынка, что составляет 60,3% от общего количества субъектов малого предпринимательства города, количество малых предприятий- 3320.

     Выручка общественного питания малых  предприятий в 2009 году составила 298 млн. рублей.

     Объем бытовых услуг, оказываемых малыми предприятиями по городу Смоленску, составил в 2009 году 279,2 млн. рублей.

     Отраслевая  структура малых предприятий  потребительского рынка представлена на рис.1.5.

               

        Рисунок 1.5 – Отраслевая структура  малых предприятий потребительского рынка.

     2.3 Проблемы малого предпринимательства в современной России и пути их преодоления

     Малые предприятия России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями.

     Основная  проблема малых предприятий - это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует.

     Еще одна важная проблема - кадры. Ведь предприниматель должен не только обладать определенным складом характера, но и получить должное образование.

     Третий  недостаток реформы - практическая ликвидация источников формирования первоначального капитала. Получение кредита затруднительно для малого предпринимательства высоким процентом за кредит и нежеланием коммерческих банков вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий.

     Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ.

     Как показывает мировая и отечественная  практика, малое и среднее предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования малого предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность вообще, так как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно-правовой формой предпринимательской (экономической) деятельности граждан и юридических лиц. Одновременно идет создание инфраструктуры малого предпринимательства и объединения предпринимательских организаций в ассоциации (союзы). В системе поддержки малого предпринимательства особое место занимают проблемы финансово-кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малого предпринимательства [2, с.23].

     За 2009 год удалось сделать многое. Из важнейших достижений – реальное упрощение открытия собственного дела. Уже 29 тысяч предпринимателей начали бизнес, направив всего один документ - уведомление. С 2011 года такой упрощенный порядок будет для всех сфер, кроме лицензируемых сфер деятельности и немногих исключений, прямо поименованных в законе.

     Важность данных мер обусловлена, главным образом, тем, что именно снижение административного вмешательства генерирует дополнительный рост экономики.

     Другими нормами, приведшими к резкому снижению необоснованных проверок бизнеса, стали нормы о сокращении оснований для внеплановых проверок и необходимости согласования проведения внеплановой проверки малого бизнеса с органами прокуратуры.

     В 2009 году по инициативе предпринимателей принят Федеральный закон, освобождающий компании, применяющие единый налог на вмененный доход, от обязательного применения контрольно-кассовой техники. Для большинства предпринимателей  закон стал «лакмусовой бумажкой» при оценке действий Правительства по поддержке именно микропредприятий. Только за полгода действия закона снято с учета 239 тыс. единиц контрольно-кассовой техники, что уже сохранило для предпринимателей более 7,0 млрд. рублей.

     В ноябре 2009 года Правительством был  утвержден план проведения работ  по реинженирингу контрольно-надзорных  и разрешительных процедур в отраслях.  По мере проведения данной работы готовятся системные изменения в законодательство по сокращению конкретных административных барьеров. Уже подготовлены предложения в области сельского хозяйства, образования, строительства, здравоохранения. Основные законы будут приняты уже в этом году.

     Другое  важное направление - регламентация  взимания платы при предоставлении услуг. Перечень платных услуг должен быть исчерпывающим, понятным и публичным, а стоимость регламентирована нормативным  актом органа, оказывающего услуги на основе принятой методики ее расчета. Эти нормы также нашли свое отражение в проекте федерального закона.

     Борьба  с административными барьерами - безусловный приоритет в законодательной работе нашего Министерства. Однако реальные потребности малого и среднего бизнеса не замыкаются данной сферой.

     Именно  поэтому вопросы совершенствования  налогообложения, расширения имущественной  поддержки и вовлечения малых  компаний к государственному (муниципальному) заказу также остаются в  повестке работы.

     В 2009 году поправки в Налоговый кодекс позволили принять в 2/3 субъектах Российской Федерации решения о снижении ставки налога по упрощенной системе налогообложения с 15% до 5%.

     За  время действия Федерального закона, предоставившего преимущественное право выкупа арендуемых малым и средним бизнесом помещений, субъектами малого и среднего предпринимательства выкуплено помещений совокупной площадью 2  млн. кв.м. на сумму более 28 млрд. руб. Учитывая заинтересованность предпринимателей, а также неснижающийся темп подачи заявлений на выкуп помещений, будет предложено продлить на три года действия данного Федерального закона.

     Еще одно направление совместной работы - формирование законодательных основ  функционирования специализированных финансовых институтов.

     В текущем году необходимо обеспечить принятие Федерального закона «О микрофинансовой  деятельности», который направлен  на установление цивилизованных принципов деятельности внебанковского кредитования малых (в первую очередь начинающих компаний). Данный законопроект уже одобрен Государственной Думой в первом чтении.

     В 2010 году расходы федерального бюджета  на реализацию программы поддержки предпринимательства составят 24 млрд. рублей.

     В 2010 году основной акцент в программе  сделан  на поддержку инновационных малых компаний и поддержку компаний, осуществляющих модернизацию производства. Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить гранты малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях. Сумма гранта составит 0,5 млн. рублей. 

     Также предусмотрено предоставление субсидий уже действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;  приобретению новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и т.п.

     В число приоритетов включена поддержка  экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, поскольку такие компании производят конкурентоспособную продукцию. Впервые на эти цели будет выделено 2 млрд. рублей в этом году.

     Следующий блок поддержки – это развитие лизинга малых и средних компаний и развитие специализированной инфраструктуры имущественной  поддержки предприятий. В этот блок включены субсидии федерального бюджета на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, которые предоставляются на реализацию следующих мероприятий:  субсидирование процентов и предоставление целевых грантов на уплату первого взноса в размере, не превышающем 1 млн. рублей.

     Еще одно направление - предоставление широкого доступа населения к обучению основам предпринимательства. Приоритет будет отдан краткосрочным курсам (до 100 часов). Такое обучение позволяет сориентироваться людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации: безработные, военнослужащие, уволенные в запас [11, с.16]

     Таким образом, на основании всего вышеизложенного  можно сделать вывод о том, что число малых предприятий с каждым годом растет, практически половина предприятий малого бизнеса относится к сфере торговли и общественного питания.

     Самая главная проблема российских малых  предприятий - это непродуманность именно государственной политики, невнимание власти к негативной ситуации, складывающейся вокруг субъектов малого бизнеса.

     Следовательно, именно государственной власти необходимо активно действовать в направлении ликвидации тех барьеров, которые ею ранее были созданы. 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          В заключении можно отметить, что малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью и влияет на все сферы нашей жизни: экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Обеспечивает стабильность рыночных отношений, втягивает большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.