Личный доход и его распределение

      Несмотря  на принятый Федеральным собранием  РФ 2 июля и подписанный Президентом РФ 17 июля 1999г. Федеральный закон " О государственной социальной помощи" помощь по признаку малообеспеченности ещё практически (за исключением нескольких регионов, где эта помощь предоставляется в соответствии со своим региональным законодательством) не оказывается, что имеет своим следствием существование почти 3%-го слоя голодающего населения.

      Крайне  высокая межрегиональная дифференциация нормированного среднедушевого денежного  дохода населения (т.е. скорректированного в направлении унификации покупательной способности рубля) ставит под вопрос существование в РФ единого социально-экономического и политического пространства. Положение, когда в едином государстве уровень жизни в одних регионах превышают уровень жизни в других в пять, десять и более раз, не сможет существовать уже в ближайшем будущем, если не будет поддерживаться силовыми мерами.

      Среднедушевые ежемесячные денежные доходы населения  в 2003 г. составили 5129 руб., что на 29,9% больше, чем в 2002 г., а реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс инфляции) увеличились на 14,5%.

        Повышение как номинальных, так  и реальных доходов населения,  наряду со снижением доли граждан  с доходами ниже прожиточного минимума и сокращением долгов по заработной плате в экономике является безусловным достижением Правительства РФ в 2003 г. Однако существует ряд негативных аспектов. Так, наряду со снижением задолженности по заработной плате в экономике в целом, сохраняется критическая ситуация в некоторых федеральных округах (в частности, в Дальневосточном ФО). Среднедушевые доходы в 2003 г. увеличились. Одновременно, доля 10% самых бедных граждан в совокупных доходах населения страны по сравнению с 2002 г. не изменилась, составив 2,1%. Доля же 10% самых богатых граждан – выросла с 29,3% в 2002 г. до 29,5% в 2003 г. Следовательно, доля остальных 80%, условно, среднего класса, в валовых доходах снизилась с 68,6% до 68,4%. Сам собой напрашивается вывод о категории граждан, чьи доходы в 2003 г. обеспечили рост среднедушевого показателя.

      Объем денежных доходов населения в  июне 2005 г. составил 7712,8 руб., что на 24,7% превышает уровень аналогичного периода предыдущего года (АППГ) (23,4% в июне 2004 г.). По отношению к  предыдущему месяцу увеличение составило 7,6% (13,3%). Таким образом, в целом по I полугодию т.г. прирост среднедушевых денежных доходов составил 22% против увеличения на 23,1% в I полугодии 2004 г.

          Прирост реальных располагаемых денежных доходов в июне составил по отношению к июню 2004 г. 10,6% (9,2% в АППГ), по отношению к предыдущему месяцу – 6,3% (11,9%). По итогам I полугодия увеличение реальных располагаемых денежных доходов составило 8,3% против роста на 8,9% в I полугодии 2004 г.

         Реальная заработная плата в июне возросла на 7,5% по сравнению с июнем 2004 г. и на 6,3% – с маем т.г. Заметим, что в июне предыдущего года увеличение составило 13,8% и 6,5% соответственно. Таким образом, в целом за I полугодие 2005 г. прирост составил 8% (14,2% - в I полугодии 2004 г.).

          Более подробно динамика реальных располагаемых денежных доходов населения России в 2004-2005 гг. представлена на рис. 4.

      Рисунок 4. – Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения (в % к АППГ)

      Из  рис. 4 видно, что в I квартале т.г. динамика реальных располагаемых денежных доходов характеризовалась противоположным движением относительно ситуации в I квартале 2004 г. Однако, можно заметить, что резкие взлеты и падения имеют причиной значительные отклонения в базовом периоде (месяце) на протяжении всего рассматриваемого периода 2005 г.

      Увеличение  доходов населения в I полугодии 2005 г. в целом происходило темпами, сопоставимыми с соответствующим  периодом предыдущего года, при этом необходимо учитывать, что в январе наблюдалось существенное сокращение реальных располагаемых денежных доходов по отношению к январю 2004 г. Отчасти данный факт объясняется эффектом высокой базы.

          Следует обратить внимание на факт увеличения разрыва между темпами роста реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы. Это говорит о повышении доли пособий и прочих видов доходов в структуре общих доходов населения России. То есть, условно говоря, в структуре доходов растет доля "не заработанных" экономикой доходов, что может рассматриваться как негативный момент.

          В декабре 2008 г. денежные доходы  населения сложились в сумме  2898,6 млрд. руб. и увеличились по  сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 4,2%. Относительно предшествующего  ноября наблюдался их рост на 32,4%. Среднедушевые денежные доходы составили в декабре 20587 руб.

          За 2008 г. в целом объем денежных  доходов населения сложился в  размере 25522,3 млрд. руб. и увеличился  на 19,8% по сравнению с 2007 г. Среднедушевые  денежные доходы составили 15106 руб.

          В структуре денежных доходов  населения в IV квартале 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. возросли доли оплаты труда, социальных выплат и доходов от предпринимательской деятельности при снижении доли доходов от собственности. По итогам 2008 г. сложилась следующая структура денежных доходов населения: 68,5% доходов приходилось на оплату труда, 12,9% - на социальные выплаты, 10,0% - на доходы от предпринимательской деятельности, 2,6% - на доходы от собственности, 2,0% - на прочие виды доходов. За год структура денежных доходов населения практически не изменилась.

Таблица 1 – Структура  денежных доходов  населения в % к  итогу (предварительные данные)¹

Примечание.¹ Составлено по: Социальная сфера// Российская экономика прогнозы и тенденции. 2009. №2. 

          По предварительной оценке Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения возросли в декабре на 29,4% по сравнению с ноябрем, что намного ниже среднего декабрьского прироста за предшествующие пять лет. Это указывает на усиление тенденции спада в динамике данного показателя, наметившейся с начала осени. Если в октябре уровень реальных доходов по тенденции понизился по отношению к предыдущему месяцу менее, чем на 2%, то в декабре его подобное снижение превысило 5%, и в результате этот уровень вернулся к отметкам почти двухлетней давности, приходящимся на начало 2007г. Столь резкий спад в течение IV квартала 2008 г. привел к значительному сокращению степени превышения уровня предшествующего года. Годовой прирост реальных доходов населения составил всего 2,7%, тогда как за предыдущие восемь лет наименьшее их годовое повышение составляло 8,7% (приходилось на 2001 г.). По всей видимости, в первые месяцы начавшегося года негативная динамика продолжится, хотя мы ожидаем ее постепенного ослабления вплоть до остановки тенденции снижения к началу II квартала. Однако по итогам I квартала объем реальных доходов оценивается в размере примерно на 7% ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года.

          В январе 2009 г. объем реальных доходов упал на 47%. В феврале ожидается восстановительный подъем на 20%, который продолжится в марте приростом на 7%. В апреле реальные денежные доходы, по нашему прогнозу, повысятся еще на 5,5%.

         В целом за 2008 г. среднемесячная начисленная заработная плата, по предварительным данным, составила 17112 руб. и по сравнению с предшествующим годом выросла на 25,2%. Напомним, что в 2007 г. относительно 2006 г. ее рост составил 27,8%.

         Среднемесячная начисленная заработная плата в декабре 2008 г., по предварительным данным, составила 20238 руб. и по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. выросла на 8,1%. Относительно предшествующего ноября она увеличилась на 15,0%. Самая высокая среднемесячная начисленная заработная плата сложилась в ноябре 2008 г. в финансовой сфере и в добыче полезных ископаемых – 41724 и 31443 руб., соответственно. Самая низкая заработная плата сохраняется в сельском хозяйстве – 8374 руб. В январе-ноябре 2008 г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 80%, работников образования – 70% (в январе-ноябре 2007 г. – соответственно, 78% и 68%).

          Реальная начисленная заработная плата в декабре 2008 г., согласно предварительной оценке Росстата, возросла на 14,2% по сравнению с предыдущим месяцем, а ее ноябрьский прирост на 1,2% был заменен снижением на 1,1% по результатам традиционной корректировки подобно тому, как это произошло месяцем ранее (прирост в октябре затем обернулся снижением). Декабрьское повышение реальной зарплаты оказалось значительно ниже обычного – в предыдущие три года ее прирост в декабре регулярно превышал 25%. Это означает, что ее уровень, очищенный от влияния сезонности понизился примерно на 7%, и тем самым его общее снижение за IV квартал составило около 10%. Однако по итогам 2008 г. сложился прирост реальной зарплаты, согласно прямой оценке Росстата, на 9,7%, благодаря ее сильному подъему в I полугодии. И хотя этот прирост является самым низким за последние девять лет, он немногим уступает предыдущему минимальному значению в 10,6%, приходящемуся на 2004 г. К тому же следует отметить, что по-прежнему наблюдается расхождение между приростами по сравнению с предыдущим месяцем и приростами по сравнению  с соответствующим значением предшествующего года. В частности, расчет по накопленным помесячным приростам дает годовое повышение реальной зарплаты на 11,2%. Продолжение негативной тенденции в динамике реальной зарплаты приведет к ее отставанию от уровня 2008 г. в I квартале 2009 г. примерно на 4%.

          В январе 2009 г. реальная зарплата понизилась на 21%. В феврале и марте ожидается ее повышение на 1% и 5%, соответственно. В апреле реальная зарплата изменится незначительно.

          Суммарная задолженность по заработной  плате по кругу наблюдаемых  видов экономической деятельности  на 1 января 2009 г. составила 4674 млн.  руб. и снизилась за месяц  на 39,8%. Ее объем составлял 1% месячного  фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры – 0,1%. За декабрь 2008 г. просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 74 субъектах РФ.

          В декабре 2008 г. средний размер  назначенных месячных пенсий, по  предварительным данным, составил 4546 руб. и увеличился по сравнению  с аналогичным периодом 2007 г. на 24,1%. Относительно предшествующего  месяца рост отсутствовал. Соотношение среднего размера назначенных пенсий относительно среднего размера начисленной заработной платы упало в декабре до 22,5%. Реальный размер назначенных пенсий за декабрь сократился на 0,7%. Относительно аналогичного периода 2007 г. его рост составил 9,5%.

          За 2008 г. в целом средний размер назначенных месячных пенсий увеличился на 34,8% и достиг 4199 руб. Реальный размер назначенных пенсий за год вырос на 18,1% против 4,8% в 2007 г. относительно предшествующего 2006 г. Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий относительно среднего размера начисленной заработной платы в 2008 г. вышло на уровень 24,5%, что выше уровня 2007 г. на 1,6 процентный пункт. Все это свидетельствует пусть о медленном, но все же продвижении на пути повышения уровня жизни пенсионеров.

Таблица 2 – Динамика среднего размера назначенных  средних пенсий (предварительные  данные)²

Примечание.² Составлено по: Социальная сфера// Российская экономика прогнозы и тенденции. 2009. №2.

          В 2008 г. произошло дальнейшее расслоение населения по уровню получаемых денежных доходов. Об этом свидетельствуют возросшие коэффициент фондов и коэффициент Джини. Кроме того, в прошедшем году, по предварительным данным, на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 31,2% общего объема денежных доходов (в 2007 г. – 31,1%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 1,8% (1,8%).

Таблица 3. – Распределение  общего объема денежных доходов населения, в % ³

Примечание. ³ Составлено по: Социальная сфера// Российская экономика прогнозы и тенденции. 2009. №2.

             В декабре 2008 г. денежные расходы населения сложились в сумме 2951,0 млрд. руб. и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 18,8%. Относительно предшествующего ноября рост составил 25,4 млрд. руб.

          Изменения в структуре денежных  доходов населения за год –  декабрь 2008 г. относительно декабря  2007 г. – можно оценить как  заметные, что стало следствием  проявления финансового кризиса  в стране. Доля средств, направляемая  на покупку товаров и оплату услуг увеличилась на 6,9 процентных пункта. Это произошло за счет роста на 6,9 процентных пункта доли средств, направляемых на покупку товаров. Доля сбережений упала более, чем в два раза – до 7,1 процентных пункта. Еще более существенно сократилась доля сбережений во вкладах и ценных бумагах – с 10,9 до 0,2%. Доля средств населения, направляемых на покупку валюты, упала на 10,1 процентный пункт. Существенные изменения произошли с показателем прироста денег на руках у населения, сократившегося с 10,7% до (-1,8%).