Интеллектуальная собственность. Проблема “утечки мозгов”

       «Когда  число мигрантов, отправляющихся с  территории одного государства на территорию другого достаточно велико, компетентные органы власти заинтересованных стран заключают, когда это необходимо, соглашение в целях регулирования вопросов, представляющих взаимный интерес». Кроме того, статья №3 требует от каждого участника конвенции принимать меры в пределах, разрешаемых законодательством страны против всякой вводящей пропаганды по вопросам эмиграции.

       Это указывает на острую необходимость  разработки государственной программы  регулирования «интеллектуальной  миграции» для объединения усилий государственных органов и альтернативных структур, международных организаций и фондов, научной общественности и средств массовой информации в деле защиты отечественного интеллектуального потенциала.

       Главными  целями этой программы должны быть :

       - Определение принципов и механизмов  реализации долгосрочной политики  России в области миграции ученых и специалистов ;

       - Защита от гибели в результате  неконтролируемой «утечки умов»  жизненно важных сфер отечественной  науки и ценных научных школ ;

       - Сведение к минимуму ущерба  народному хозяйству России от  выбытия за рубеж научно–технической и творческой интеллигенции путем создания соответствующих организационно–правовых и социально–экономических условий труда и быта ученых и специалистов в России и их эффективного участия в международном разделении труда.

       Программа регулирования «интеллектуальной миграции»

       Основные  мероприятия программы представляется реализовать в 3 этапа:

       На  первом этапе в качестве центральных  выделяются задачи введения стихийного процесса «интеллектуальной миграции»  в цивилизованные рамки. Необходимо добиться того, чтобы эта миграция осуществлялась для общества в наиболее приемлемых формах (временный отъезд на контрактной основе, прекращение нелегальной эмиграции и т. п.).

       Вместе  с тем уже на этом этапе необходимо принять экстренные меры для сохранения научной элиты России, для создания оптимальных условий творчества наиболее одаренной части научных кадров.

       На  этом этапе большое значение имеет  совершенствование законодательства. Создание нормативно–законодательной базы, регулирующей процессы внешней  трудовой миграции, предполагает разработку законопроектов о въезде и выезде российских граждан в трудовых целях, о правовом положении иностранцев, в том числе научных кадров, на территории России, о социальной защите мигрирующих граждан.

       Следует ввести положение, регулирующее деятельность государственных органов, коммерческих и предпринимательских структур, учреждений, представительств страны за рубежом, занимающихся трудоустройством российских граждан. Необходимо добиваться, что бы за границей определялся порядок лицензирования привлечения иностранной рабочей силы — на основе предложений органов исполнительной власти регионов, входящих в состав Российской Федерации, был разработан типовой трудовой контакт между российской и иностранной сторонами.

       Второй  этап осуществления государственной программы связан с обретением отечественной наукой новой парадигмы в условиях перехода общества к современным рыночным отношениям. На этом этапе должна происходить существенная перестройка структуры научных исследований при изменении источников их финансирования. Заказчиками разработок ученых наряду с государством, роль которого постепенно будет уменьшаться, становятся негосударственные структуры, акционерные общества, негосударственные фонды. Трансформация науки в этом направлении создает благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными научными центрами и фирмами, производящих наукоемкую продукцию, что позволит стабилизировать научные разработки и затем обеспечит их рост.

       Третий  этап – перспективный этап регулирования «интеллектуальной миграции» начнется тогда, когда Россия, преодолев трудности переходного общества, сформирует эффективно функционирующее гражданское общество, динамичную рыночную экономику, предъявляющей высокий спрос на научные идеи. Этот этап должен открыть реальные возможности для широкого возвращения ученых–эмигрантов на Родину, а так же для привлечения иностранных ученых для работы в российских научных центрах (что было традиционным для отечественной науки до революции).

       Предложенный  организационно–экономический механизм позволит эффективно управлять процессом «утечки умов» на всех уровнях и в национальных интересах России.

          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Интеллектуальный  продукт принимает самые разные формы: открытий, изобретений и рационализаторских предложений, полезных моделей и промышленных образцов, сведений о технологических процессах и другой конфиденциальной деловой информации (ноу-хау), программ для ЭВМ и селекционных достижений. К интеллектуальной продукции относят и другие произведения науки, а также произведения литературы и искусства.

      Собственники  интеллектуального продукта, чтобы  оформить свои права на него, используют правовую охрану этого продукта. В  результате собственник интеллектуального  продукта получает исключительное право  на использование своей так называемой интеллектуальной собственности и в силу этого имеет возможность определить условия ее использования, в том числе цену реализации.

      Арсенал правовых средств защиты интеллектуальной собственности велик. В России он базируется на Законах «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин», «О правовой охране топологий интегральных схем», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», а также на Патентном законе Российской Федерации.

      На  этой основе права на интеллектуальный продукт:

      • автоматически возникают в виде авторских прав на произведения науки, литературы и искусства, программ для  ЭВМ базы Данных;

      • оформляются в виде патентов на изобретения, промышленные образцы и полезные модели, селекционные достижения;

      • регистрируются в виде фирменных  наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения  товаров, топологий интегральных микросхем.

          В современных экономических и политических условиях развития России все большую роль играют процессы, происходящие в ключевой сфере - интеллектуальной. Как известно, эта сфера относится к главнейшим ресурсам государства, его научно-техническому потенциалу, который, в конечном итоге, и определит судьбу и результат осуществляемых экономических преобразований.

      Таким образом, совершенно очевидно, что назрел вопрос о разработке целостной системы  государственного регулирования национального  рынка труда с учетом влияния  на него мирового рынка рабочей силы. По мере вовлечения нашей страны в мировой миграционный кругооборот возникает потребность в создании системы социально–правовой защиты эмигрантов, организации консультационной помощи при заключении трудовых контрактов и т. д. Хочется верить, что в XXI веке ситуация изменится и российская экономика будет процветать. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  литературы

   1)Карпова Н.Н. «Правовая защита и коммерческая реализация интеллектуальной собственности в России», ЗелО, 1996г.

   2)Грязнова, Чечелева. Экономическая теория, 2003.

   3)Карпухина С. И. Защита интеллектуальной собственности и патентоведение. Центр экономики и маркетинга, 2002.

   4)Козырев А.Н. «Оценка интеллектуальной собственности», Экспертное Бюро-М, 1997г.

   5)Леонтьев Б.Б. Цена интеллекта. М.: Акционер, 2002.

   6)Андреев В.К. Право собственности в России. - М.: Издательство БЕК, 1993. - 139 с.

   7)Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночным отношениям. М.: Институт гос. и права РАН; 2001.

   8)Пузыня Н. Ю. Оценка интеллектуальной собственности и нематериальных активов. СПб.: Питер, 2005.

   9)Райзенберг Б.А.  Курс экономики. М.,2000.

   10)Абрикосов А. Утечка мозгов. Плохо или хорошо? Эхо планеты, 2003. № 48, с. 22-25.

   11)Козлов П. Где вы, лучшие умы? Природа и человек, 2004. с. 7-15.

   12)Корчагин А.Д.«Как защитить интеллектуальную собственность в России», ИНФРА-М 1995г.

   13)Корчагин А. Система интеллектуальной собственности в РФ: состояние, проблемы, ближайшие перспективы. ИС. Промышленная собственность, 2002. № 8.

   14)Сергеев А.П.«Право интеллектуальной собственности в российской федерации», учебник, «Проспект», 1996г.

   15)Макаров В., Козырев А., Микерин Г. Интеллектуальная собственность: правовые и экономические вопросы формирования. Российский экономический журнал, 2003. № 5, 6.

   16)Утечка мозгов – болезнь не только российская. Эк. И жизнь, 2003. № 4.

   17)Андреев В.К. Право собственности в России. - М.: Издательство БЕК, 1993. – 139

   18)Угикалов И. и Валюков В. «Утечка умов и рынок научных кадров » Российский экономический журнал № 5/93

   19)Экономическая теория РЭА им. Г. В. Плеханова

   20)Панов Е. «Из 20 в 21. О проблемах утечки мозгов» Деловой мир 22 марта 1994 г.