Инфляция: природа, измерение, социально-экономические последствия

   -  Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения  издержек производства. Причинами  увеличения издержек могут быть  агополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы, и др. На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют.  Рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в периода застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса. 

   -  Уменьшение совокупного  предложения. Фирмы например, монополии, могут снизить объем производства и, соответственно, предложение товар на рынке, тем самым вызвать рост цен. Рецепты борьбы – применение антимонопольного законодательства.

   - Опережающее повышение   доходов населения. Повышение  зарплаты работникам бюджетной  сферы, пенсий, пособий, например, по требованию профсоюзов или  решение правительства приводит  к росту издержек производства  и росту цен на товары. Метод  снижения роли этого механизма   ограничение неоправданного роста  доходов населения.

   -  Нарушение механизма  предложения. Внезапно могут быть  нарушены условия поставки ресурсов, сырья как это произошло во  время сказка цен на сырую  нефть в 1979-1980гг. Рост на сырье  вызывает рост цен на товары.

   -  Планируемая  инфляция. В России Банк России  в конце 90х годов XX в. и  начале XXI в. планировали и планируют  высокую инфляцию, провоцируя тем  самым дополнительную инфляцию  ожидания.

   -  Инфляция, порождаемая  отличием внутренних и мировых  цен. В странах с открытой  развитой экономикой внутренние  цены близки к мировым, Поэтому  биржевые курсы национальных  валют  и курсы по ППС  в развитых странах  отличаются незначительно. В развивающихся странах включая страны с переходной экономиками, отличие курсов (и цен) значительно выше. В тоже время в стране с открытой экономикой неизбежна тенденция сближения внутренних и мировых цен. Отсюда – постепенный рост цен в направлении мировых и, соответственно, инфляция.

   В России после  дефолта внутренние цены отличались  от мировых примерно в пять  раз. Отсюда – ежегодная   высокая инфляция  даже в условиях  относительно стабильного валютного  курса рубля. Внутренние цены  в России постепенно «ползут»  к уровню мировых. 

   -  Инфляция, порождаемая   государственным регулированием  цен. При государственном регулировании  цен, например, естественных монополий,  цены на электроэнергию, железнодорожные  перевозки, газ, коммунальные  услуги периодически повышаются, вызывая рост всех остальных  цен.

   -  Инфляция денежной  массы. Инфляция может поддерживаться  эмиссией необеспеченных денег  или государственных краткосрочных  ценных бумаг, которые играют  роль квазиденег. Метод борьбы – ограничение эмиссии необеспеченных денег и квазиденег.

   Классификация видов  инфляции происходит по различным   основаниям.

           1) В зависимости от экономической системы государства выделяют:

    а) открытая  инфляция – в рыночной экономике.  В условиях относительной гибкости  и мобильности ценового сигнала,  превышение совокупного спроса  над совокупным предложением  выражается в росте общего  уровня цен.

  б) скрытая (подавленная) инфляция – характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Развивается вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен рыночного равновесия.

        2) В зависимости от темпов развития выделяют:

           а) Ползучая инфляция, для которой характерны невысокие темпы роста цен, примерно 10% в год. Такого рода инфляция присуща  большинству стран с развитой рыночной экономикой. Например, средний  уровень инфляции по странам Европейского союза составил за последние годы около3%.

  б) Галопирующая инфляция  в отличие  от ползучей трудно управляема. Темп ее роста выражается, как правило, двузначными цифрами. Характерна для развивающихся  стран, которая отражает их общую  неустойчивость их экономики. Высокий и неравномерный рост цен сохранялся и в последующие годы. Галопирующий рост цен не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы проявляют себя неодинаково в странах с различным уровнем развития, социально-экономической структурой, с несхожим механизмом регулирования ценовых процессов.

   Наибольшую  опасность  представляет гиперинфляция. Ее  условный рубеж – ежемесячный   рост цен (в течение 3-4 месяцев)  свыше 50%, а годовой выражается  четырехзначными цифрами. Особенность  гиперинфляции состоит в том,  что она практически неуправляема; обычные функциональные взаимосвязи  и привычные рычаги управления  ценами не действуют. Производство  дезорганизуется. Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы денег стараются как можно скорее избавиться от них, в результате развивается ажиотажный спрос, раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгметаллы

   В теории и практике  различают несколько  уровней  инфляции, которые можно  квалифицировать следующим образом:

Рис.1

   К первой группе  относятся развивающиеся  страны  Латинской Америки - Аргентина,  Бразилия, где отмечаются отсутствие  экономического равновесия, хронический   дефицит государственного бюджета,  использование во внутренней  политике механизма печатного  станка и постоянно индексации  всех фондов, а во внешнеэкономической  сфере - систематическое понижение  курсов национальных валют. Для  этих стран характерна гиперинфляция,  вызванная главным образом финансированием  бюджетного дефицита и связанной  с ним избыточной эмиссией  денег, в результате чего происходит  ежегодное обесценение денег  в несколько тысяч процентов  в год. 

   Ко  второй группе  относятся: Колумбия, Эквадор, Венесуэла,  Бирма, Иран, Египет, Сирия, Чили. В них также наблюдается отсутствие  экономического равновесия, в финансовой  политике отчетливо прослеживается  упор на дефицитное финансирование  и кредитную экспансию. Инфляция  в этих странах держится в  "галопирующих пределах" (среднегодовой  прирост цен - 20-40%); проводится  индексация, которая нередко носит  частичный характер. Отмечается  высокий уровень безработицы. 

   Страны  третьей  группы - Индия, Индонезия, Пакистан, Нигерия, Филиппины, Таиланд - характеризуются  ограниченным  экономическим равновесием и  значительными поступлением иностранной валюты от экспорта. Инфляция держится в пределах 5-20%, применяется частичная индексация доходов. Велика безработица, в т.ч. и скрытая.

   Страны  четвертой  группы - Сингапур, Малайзия, Южная Корея,  ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Бахрейн - имеют достаточную степень  экономичного равновесия. Инфляция  здесь держится в "ползучих  формах" (1-5%), введен строгий контроль за ростом цен. Экономика функционирует в условиях развитого рынка. Важную роль в качестве антиинфляционного эффекта играют экспорт и приток иностранной валюты. Безработица сохраняется на умеренном уровне.

   К пятой группе  относятся бывшие социалистические  страны, приравненные к развивающемуся  миру (Китай, Польша, Вьетнам и  др.) Ситуация в этих странах,  включая и положение с инфляцией,  органично связана с переходом  от командно-административной системы  к рыночной экономике. 

   Среди факторов гиперинфляции в этих странах, как и в странах первой группы, выдвигаются, во-первых, проблема финансирования на базе хронического дефицита государственного бюджета, через который проявляется большинство денежных и неденежных факторов инфляции; во-вторых, структурные факторы (например, важной причиной гиперинфляции в Бразилии и Аргентине был чрезвычайный рост инвестиций в тяжелую промышленность, не приносящий быстрой отдачи); в-третьих, диспропорциональность между более ускоренным ростом цен на промышленную по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

           3) В зависимости от соотношения роста цен по различным товарным группам:

             а) сбалансированная инфляция – цены изменяются в одном направлении  и примерно одинаковыми темпами.

  б) несбалансированная инфляция – цены могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправлено на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. В одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться.

           4) В зависимости от степени ожидаемости выделяют:

   а) Прогнозируемая (ожидаемая)  — это инфляция, которая  учитывается в ожиданиях и  поведении людей до своей реализации, т. е. это инфляция, к которой  население в определенной мере  уже подготовлено.

   б) Непрогнозируемая (неожидаемая) — это инфляция, которая становится для людей  неожиданностью или, по крайней  мере, возникает тогда, когда население  еще не успело полностью приспособиться  к ней.

1.2. Теория инфляции. Механизмы проявления открытой и подавленной инфляции. Адаптивные и рациональные ожидания

             В настоящее время существуют три основных направления в теории инфляции: кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом;

1. Кейнсианская теория инфляции Кривая Филипса

Английский экономист  А. Филипс в 1958 году, используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем  ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение  безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной  платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и  заработной платы. Таким образом, уровень  безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

Экономист Р. Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филипса. Позднее американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу моди-фицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен.

Рис. 2

 

На оси абсцисс показан  уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен. Если правительство рассматривает уровень  безработицы u₁ как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u₂, но одновременно возрастает темп инфляции до Р₂. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р₃, а безработица увеличится до уровня u₃.

        Одним  из таких обстоятельств является  политика стимулирования спроса. Стремление правительства снизить  уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые «ложные ожидания». К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата, в отличие от номинальной, все уменьшается, то  увеличение предложения труда прекращается.

Считается также, что кривая Филипса применима только для  анализа в условиях умеренной  инфляции с постоянным темпом. При  неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением  безработицы.

Кейнсианцы выделяют три основных фактора инфляции:

       -  экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику, стимулирующую спрос;

 -  рост издержек производства;

- практику монополистического ценообразования.

Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функций совокупного спроса и совокупного предложения. Именно в этой точке ожидаемая предпринимателями прибыль будет наибольшей.

Несмотря на такую доработку, приведшую теорию в соответствие с фактами, одновременный рост инфляции и безработицы в течение нескольких лет экономического подъема 1983-1988 годов  заставил многих задуматься о существовании  между инфляцией и безработицей явной обратной связи.

          2)   Монетаристская теория инфляции

В монетаристской теории проблема инфляции тоже занимает одно из центральных  мест. Здесь причинная зависимость  между изменением количества денег и уровня цен рассматривается как основная экономическая закономерность.

В общем виде монетаристская концепция инфляции может быть представлена так: Рис.3

 

Важнейшей и практически  единственной причиной инфляционного  процесса монетаристы считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д. Однако в течение более кратких периодов (один экономический цикл) изменение денежной массы может оказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное время темп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Тем самым отвергается кейнсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпы экономического роста, жертвуя определенным повышением темпов инфляции. Важная роль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен.