Анализ безработицы и рынка труда

                                               ПЛАН РАБОТЫ 
 

1.Теоретические  основы анализа исследования  рынка труда. 3

1.1 Трудовые ресурсы и их классификация. 3

1.2 Рынок труда: механизм действия, спрос и предложение на 
рабочую силу. 4

1.3 Безработица: причины возникновения, сущность и виды. 7

1.4 Занятость и ее формы. 5

  2. Особенности  функционирования российского рынка  труда. 11

       2.1 Оценка законодательных норм, действующих при найме   

              рабочих, и их реальное положение. 11

        2.2 Увольнение по закону и реальное положение. 13

        2.3 Распределение рабочей силы. 15

        2.4 Вопросы оплаты труда. Тарифное  регулирование и

              самостоятельность предприятий. 16

        2.5 Зависимость между изменением  уровня заработной платы  и

               безработицей. 17

         2.6 Рабочее время: устаревшие нормы,  провоцирующие 

               нарушения законодательства. 19

   3. Пути снижения безработицы и  обеспечение занятости. 20

         3.1 Закон о занятости населения 20

         3.2 Предложения по реформированию  закона 23

         3.3 Устройство службы занятости  РФ и других стран 27

         3.4 Временная занятость 31

Список  использованной литературы 36

 

Глава 1 Теоретические основы анализа исследования рынка труда.

              1.1 Трудовые ресурсы и их классификация. 
 

      Рабочая сила – это способность к труду, совокупность физических и духовных сил, которыми обладает живой организм и использует в производстве. Наиболее убедительной является точка зрения тех экономистов, которые рассматривают рабочую силу как действующие (функционирующие) ресурсы труда. А трудовые ресурсы (трудовой потенциал) как совокупность ресурсов труда общества, коллектива, их потенциальную способность к труду.

      Трудовые  ресурсы любой страны включают в себя качественные и количественные характеристики. Так, количественный состав зависит от численности и темпов роста населения страны, от состояния здоровья, миграционной подвижности и т.д.; включает в себя следующие трудовые ресурсы, участвующие в производстве:

• основные, представленные населением трудоспособного возраста (в РФ это мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет).
• Дополнительные, представленные лицами нетрудоспособного возраста (учащиеся и пенсионеры).

      Трудоспособное  население – это основная часть  трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте обладающая необходимым психофизическим развитием, знаниями и практическим опытом, способная полноценно участвовать в физическом и интеллектуальном труде. В мировой статистике трудоспособным считается население в возрасте 15-64 лет, и по данным ООН оно составляет около 3/5 всего населения мира.

      В любом современном обществе трудоспособное население состоит из 2 групп: экономически активного и неактивного населения. К экономически активному населению  относят людей, занятых общественно полезной деятельностью во всех сферах трудовой деятельности (в общественном или частном секторе), играющего решающую роль в развитии любой страны. Включает в себя 3 категории граждан: занятые, безработные и частично занятые, причем последнюю категорию можно условно разделить на 2 части:

      - частично занятые по собственному  желанию (т.е. студенты, 

        домохозяйки, пенсионеры);

- занятые  неполный рабочий день или  неполную рабочую 

   неделю по независящим от них  причинам.

      В условиях рынка первую часть следует отнести к занятым, а последнюю к безработным.

      К экономически неактивному населению  относят трудоспособных граждан, занятых  учебой с отрывом от производства, домашним хозяйством и воспитанием  детей, а также просто бездельников, сознательно не работающих.

      Качественный  состав трудовых ресурсов определяется общеобразовательной, специальной  и научной подготовкой, квалификацией  работников, их возрастным составом, опытом работы, творческим отношением к труду  и т.д.

      Важное  значение для характеристики трудовых ресурсов имеют демографические факторы. Экономико-демографическая научная информация позволяет прогнозировать численность, состав и динамику трудовых ресурсов, их потенциальные возможности как элемента производительных сил общества. На основе демографических данных государство разрабатывает и приводит в жизнь политику в области роста народонаселения, намечает перспективы изменения соотношения численности сельского и городского населения, его миграции и закрепления в малонаселенных регионах; осуществляет программы, обеспечивающие экологическое благополучие, финансирование образования, подготовки кадров, медицинское обслуживание населения и т.д.   

1.2  Рынок труда: механизм действия, спрос и предложение на рабочую силу.

      Наемный труд выражает производственные отношения между собственниками средств производства и работниками, обладателями лишь рабочей силы.

      Работники продают свою способность к труду, как товар по ценам, в основе которых  лежит стоимость рабочей силы. Предприниматели приобретают право  распоряжаться рабочими силами и получают право полного распоряжения продуктом, сознанным работниками. Все предприниматели при использовании наемного труда получают, как правило, командование чужим трудом, как и в той или иной мере право присвоения и использования в своих целях прибавочного труда или продукта, выполненных наемными рабочими.

      Рынок рабочей силы – это многоплановая  сфера товарно-денежных отношений, возникающая между продавцами рабочей  силы и покупателями этого товара. Сходство рынка рабочей силы с рынком обычных товаров обнаруживается в тождественности таких категорий, как цена, спрос, предложение, конкуренция участников рынка. Однако это совсем другого рода рынок: рабочий, обладатель и продавец рабочей силы, не может ожидать неограниченное время момента наиболее выгодной сделки, так как его позиции в конкуренции с покупателями его товара далеко не равны. Ежедневная необходимость в средствах существования снижает его конкурентоспособность.

      Конкуренция среди самих продавцов рабочей  силы подвержена воздействию многих факторов, в том числе и таких, действию которых они не могут самостоятельно препятствовать. Речь идет прежде всего о развитии интенсификации производства, которое неизбежно в той или иной мере приводит к образованию избыточного рабочего населения, армии безработных.

      Объединение работников в профессиональные союзы  является важным инструментом защиты интересов работников наемного труда  во взаимоотношениях с их нанимателями на рынке и в производстве.

      Роль  рынка труда в экономике предпринимательства огромна:                                    - совершается соединение рабочего со средствами 

         производства;         - регулирует распределение и перераспределение трудовых

         ресурсов по отраслям и регионам;

- открывает  рабочим возможности эффективно применить

   свои физические и профессиональные  способности,    

   реализовать свои человеческие  устремления.

      Рыночные  условия формирования наемного персонала  предприятий усиливают  стремление работников к повышению квалификации, укрепляют дисциплину, способствуют и принуждают к повышению интенсивности труда. Вместе с тем рождают страх и неуверенность за будущее в связи с возможной безработицей. Это обстоятельство поставило перед государством проблему регулирования занятости, через стимулирование спроса и предложения на рынке труда.

      Спрос и предложение  рабочей силы  - категории рыночных отношений между  продавцами и покупателями рабочей силы, выражающие двусторонние потребности  в рабочей силе и рабочих местах. Потребности производства в рабочей силе предприниматели выражают как спрос на нее, а потребность работников в рабочих местах выступает для работодателей как предложение рабочей силы.

      Колебания и изменения в  соотношениях между  спросом и предложением рабочей силы вызывают аналогичные последствия, как и на рынке обычных товаров. 
 

1.3 Безработица: причины  возникновения, сущность  и виды.

      Безработица является типичным социально-экономическим  явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в  том, что часть экономически активного населения по независящим от нее причинам не имеет работы и заработка.

      Причины безработицы, которая является постоянной угрозой всем занятым в производстве и только вступающим в рабочую  жизнь, разнообразны, как и отдельные  слои армии безработных. Основная же причина многих видов безработицы связана с изменением спроса предпринимателей на рабочую силу, которая в свою очередь постоянно меняется под воздействием накопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает рабочие силы, делая их то недостаточными, то относительно избыточными.

      Динамика, уровень и структура безработицы  в разных странах в различные  периоды очень разнообразны. Для  анализа безработицы важно использовать следующие показатели:

• уровень безработицы, который исчисляется, как доля официально зарегистрированных полностью безработных к численности населения, живущего на доходы своего труда;
• продолжительность безработицы, показывающая, сколько времени безработные пребывают в таком состоянии;

      Но  вернемся к причинам этого сложного явления, которыми экономисты различных направлений считают различные факторы: мультузианцы видят причины безработицы в избытке народонаселения, т. е. рабочие слишком быстро и легкомысленно размножаются; широко распространенная сегодня технологическая теория перекладывает вину на технический прогресс, т.к. каждое техническое нововведение выталкивает рабочих с производства; у кейнсианцев безработица обусловлена недостатком эффективного (совокупного) спроса на товары и факторы производства; монетарист Ф.Хайек полагает, что это явление порождается “отклонением равновесных цен и заработков от стабильного рынка и стабильных цен”, от этого отклонения возникает экономически не обоснованное размещение трудовых ресурсов, что ведет к дисбалансу спроса и предложения труда; марксистская теория исходит из того, что причиной “относительного перенаселения” является рост органического строения капитала в процессе его накопления, в следствие чего относительно сокращается спрос капитала на рабочую силу, причем это свойственно только капиталистическому способу производства.

      Нет сомнения, что все эти теории правильно  отмечают с различных позиций  причинную обусловленность безработицы. Обобщив их, мы сможем получить объективное  единое определение: образование безработицы обусловлено недостатком совокупного рыночного спроса на товары и факторы производства, с учетом роста органического строения капитала. Роль технического прогресса учитывается здесь в повышении органического строения капитала, а теории Ф.Хайека и Т.Мальтус вошли в это определение через изменение совокупного спроса.

      Виды  безработицы представлены 2 группами, которые в свою очередь охватывают многочисленные ее разновидности:

      1.Естественная  безработица характеризует наилучший  для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса и обусловленных ими потребностей производства. К ней относятся:

• институциональная безработица, которая порождается

механизмами, институтами рыночной системы и факторами,   

влияющими на спрос и предложение рабочей  силы  

(чрезмерные  выплаты по линии социального  бюджета, 

 ведущие  к смещению предпочтений трудоспособного