Характеристика природно – ресурсного потанциала России

Причины экологического кризиса водных объектов связаны  с теоретической необоснованностью  и практической несостоятельностью господствовашей почти 50 лет концепции, базирующейся на двух ложных постулатах:

неизбежность  образования сточных вод, содержащих производственные отходы (в ФРГ еще  в конце 60-х гг. 92% предприятий  работали на оборотном водоснабжении; в настоящее время удельный вес  оборотных вод в общем объеме водопотребления на производственные цели в России составляет в среднем 74%); 

допустимость  сброса сточных вод в природные  водоемы, используемые фактически для  доочистки сточных вод, т.е. в качестве биологических очистных сооружений. В этой концепции явно преувеличивалась способность водотоков и водоемов к самоочищению. Оно представляет собой мощный механизм переработки преимущественно аллохтонной органики естественного происхождения, образующейся в самом водоеме и поступающей с площади водосбора. Поступление же веществ техногенного происхождения в природные воды ведет к нарушению функционирования биоценозов и ухудщению качества вод.

За последнее  время произошла большая деградация земельных ресурсов.

Среди техногенных  нагрузок серьезную проблему представляют отходы. На территории страны в отвалах, полигонах, хранилищах и несанкционированных свалках накоплено порядка 80 млрд. т твердых отходов производства и потребления. В хранилищах, складах, могильниках, свалках и других объектах содержится более 1,1 млрд. т токсичных и экологически опасных промышленных отходов. В сельском хозяйстве существует проблема по двум группам отходов: запрещенным и пришедшим в негодность пестицидам - имеется 13355 т пестицидов, подлежащих обезвреживанию, и отходам животноводства, которых ежегодно накапливается 140 - 150 млн. т.

Лесные ресурсы. Россия располагает площадью, равной около 1,2 млрд. га (более 20% мировой площади лесов), и почти 25% мировых запасов древесины. Однако расчетная лесосека используется нерационально. Систематически допускаются перерубы хвойных пород и лишь наполовину используется расчетная лесосека по лиственным породам деревьев. Велики отходы при заготовке и использовании леса. При переработке теряется около 20% древесины. Лесовосстановительные работы отстают от рубки леса ежегодно на 1,1 млн. га. Значительный ущерб наносят пожары.

Идет процесс  истощения лесов от загрязнения  атмосферы вредными выбросами. Заметную роль в снижении устойчивости лесных насаждений оказывают вредители  и болезни леса. Происходит увеличение площади очагов вредителей леса.

Продолжается  деградация и обеднение растительного  покрова, особенно естественных кормовых угодий в связи с высокими пастбищными  нагрузками и неудовлетворительным уходом за сенокосами. Так, в Новосибирской  области биологическая продуктивность сенокосов снизилась в 2 - 3, а хозяйственная - в 3 - 4 раза.

Свидетельством  общего биологического истощения страны является уменьшение видового разнообразия флоры и фауны. Под угрозой  исчезновения находится каждый десятый  вид птиц, каждый пятый вид растений и млекопитающих и каждый четвертый вид земноводных и пресмыкающихся, 553 вида высших растений и 463 вида животных.

В настоящее  время 16 - 18% территории страны - зоны экологического кризиса. Здесь произошли глубокие, а в ряду случаев необратимые нарушения природных комплексов. Характеристика аналогичной ситуации в региональном аспекте представлена в табл. Безграмотное хозяйствование в Калмыкии в течение десятилетий привело к тому, что республика стала зоной экологического бедствия - с 1 августа 1994 г. здесь введено чрезвычайное положение. Один из основных источников загрязнения природной среды в республике - производственный комплекс Волгограда. Наиболее острые проблемы: деградация пастбищ (этот процесс охватил 83% территории); ухудшение качества питьевой воды (содержание в ней солей в 20 раз превышает мировые стандарты); рост заболеваемости и смертности населения, обусловленный ухудшением среды обитания (возросла смертность недоношенных и аномальных детей; у новорожденных отмечаются раковые заболевания, болезни крови и др.).

В условиях повышенной экологической опасности проживает 30% россиян. Известно, что в зонах  экологического кризиса продолжительность  жизни на 10 - 15 лет меньше, чем по стране в целом. "Вклад" экологического фактора в ухудшение здоровья людей оценивается на уровне 10 - 30%, при этом по онкологическим заболеваниям - около 50%. Изменения медико-биологических показателей здоровья населения свидетельствуют о снижении рождаемости, увеличении смертности и существенном снижении естественного прироста населения.

Сохраняется тенденция  роста показателей онкологических заболеваний. За считанные годы продолжительность  жизни россиян; сократилась более  чем на 20 лет. Еще в 1989 г. она равнялась 69,8 годам.

Наметившаяся  в 1980-е гг. тенденция к ухудшению здоровья детей, видимо повлечет за собой ухудшение состояния здоровья подрастающего поколения во всех возрастных группах и скажется в дальнейшем на качестве трудовых ресурсов. Воспроизводстве последующих поколений.

Причины нарастания экологической напряженности

 Выяснение  причин усиления экологической  напряженности необходимо для  поиска выхода из затяжной  кризисной ситуации. Среди долговременных  негативных тенденций, сложившихся  в прошлом, наиболее неблагоприятное  воздействие на состояние окружающей среды в России оказывают следующие.

 Антиэкологическая  политика, истоки которой берут  начало в конце 20-х гг.. Когда  вслед за ликвидацией НЭПа  стала складываться централизованная  система управления. Она открывала  возможности для реализации любого  заданного направления развития хозяйства. Такое направление было избрано и названо индустриализацией на базе электрификации. Экономическая политика, основанная на идеологии покорения природы, приводила к масштабным нарушениям окружающей среды. Это со всей очевидностью демонстрируют эпопея освоения целинных земель, создание зоны по выращиванию хлопчатника и широкомасштабная добыча нефти и газа.

 Экстенсивное  развитие экономики, сопровождающееся  одноцелевым использованием природных  ресурсов, огромными объемами добычи и продажи сырья, отсутствием системы переработки бытовых и производственных отходов, освоением новых и списанием нарушенных сельхозугодий. Избыточная материале- и энергоемкость производства обусловливает увеличение вредных выбросов в окружающую среду, а также прогрессирующее падение эффективности природоэксплуатирующих отраслей, вызывает необходимость постоянно увеличивать долю финансовых и материальных ресурсов, направляемых в эти отрасли только для поддержания достигнутых объемов производства. Более 80% добываемых ресурсов тратится на поддержание ресурсодобываюших и ресурсоемких обрабатывающих производств; выплавка 1 т стали "съедает" до 20 т первичных ресурсов (включая вскрышные и вмещающие породы). Более 75% отходов производства имеют ту или иную степень токсичности для окружающей среды и здоровья человека.

 Деформированная  структура народного хозяйства  с превалированием природоэксплуатирующих  производств, создающих постоянную  чрезмерную нагрузку на экосистемы; гипертрофированное развитие ресурсоемких, "грязных" производств - энергетики, металлургии, горнодобывающей промышленности.

 Отсутствие  демократических принципов принятия  природохозяйственных решений. Решения  о целесообразности реализации  того или иного проекта принимались  узким кругом лиц, без широкого обсуждения, исходя Из производственных потребностей развития отдельных отраслей, которые необоснованно отождествлялись с потребностями народного хозяйства; и как правило, даже без постановки вопроса об экологической допустимости строительства объекта, без рассмотрения альтернативных вариантов достижения целей проекта.

 Монополизм  государственной собственности  на природные ресурсы и средства  производства лишал природопользователей  стимулов к охране окружающей  среды, сводил к формальностям  государственный контроль за экологической ситуацией. Получалось так: государство само через свои предприятия эксплуатировало природные ресурсы, само себя контролировало через соответствующие органы и само себя наказывало, в том числе и материально, за нарушения законодательства, которое оно же, государство, принимало.

 Милитаризация  экономики - это господство военно-промышленного  комплекса (ВПК), "закрытого"  и потому бесконтрольного в  отношении используемых технологических  процессов, размещения и расширения  мощностей, потребления производственных, в том числе природных ресурсов. Территории, занятые различными объектами ВПК, в несколько раз превышают территории, занимаемые всеми заповедниками страны.

 Износ производственных  фондов; вплоть до конца 80-х  гг. не менее 70-80% всех производственных капитальных вложений направлялось не на перманентную реконструкцию и техническое обновление производственного аппарата, как нормального способа экономического развития, а на новое строительство и расширение мощностей. В результате сегодня степень износа технологического оборудования в базовых отраслях народного хозяйства достигает 85 - 90%; на подавляющем большинстве предприятий используется отсталая ресурсорасточительная экологически агрессивная технология; на многих предприятиях отсутствуют очистные сооружения.

Устаревшее и  неэффективное природоохранное  оборудование на завершающих стадиях  технологических цепочек.

Чрезмерная химизация  сельского хозяйства. В течение  нескольких десятилетий химические способы защиты сельскохозяйственных культур от болезней и вредителей признавались наиболее перспективными методами повышения продуктивности сельскохозяйственного производства. В нашей с гране до последнего времени это представление служило "обоснованием" для выделения значительных средств па производство пестицидов в ущерб развитию альтернативных, экологически чистых технологий ведения сельского хозяйства.

 Бесплатность природных ресурсов, вытекающая из вульгарного толкования трудовой теории стоимости К. Маркса, вела к увеличению удельных норм расхода природных ресурсов при производстве продукции. Самыми варварскими методами у природы отбиралось все лучшее, а остальные отбрасывалось, поскольку было бесплатным. Расчеты показывают, что природоемкость отечественной продукции по многим видам в 2 - 3 раза выше, чем в развитых странах.

 Слабая правовая  и экономическая защита природы.  Существовавшее экологическое законодательство  слабо защищало природу от  хищнической ее эксплуатации. Отсутствовал  единый комплексный закон об  охране окружающей природной среды, а действующее поресурсное законодательство было далеко от совершенства. Сложившаяся система экологических норм и правил не способствовала рациональному природопользованию и в большинстве случаев не могла предотвратить экологический ущерб. Экономические меры воздействия не давали желаемых результатов.

 Просчеты  в развитии и размещении производительных  сил. Во время войны осуществлялась  эвакуация заводов на восток; ни о каком учете природного  фактора при выборе места их  расположения и речи не было. Позже, когда стали очевидными ошибки размещения, были предприняты попытки "подтянуть природу" к промышленному производству, например, перебросить часть стока рек и др.

 Рост городского  населения, рост предложения товаров  и услуг государственного и  частного секторов экономики за счет потребления природных ресурсов.

Отсутствие в  стране стройной системы экологического образования и воспитания, формирования экологического мировоззрения; преобладание потребительской психологии; слабое развитие экологической культуры и этики. Нехватка квалифицированных специалистов в области охраны окружающей среды. Их не хватает и для укомплектования природоохранных служб, и на производстве (особенно на предприятиях повышенной экологической опасности), и в органах управления, и в отраслевых и академических институтах, и при организации внешнеэкономической деятельности.. Особо острая потребность в специалистах системного комплексного уровня подготовки, способных видеть проблемы в целом, а не отдельные аспекты, и принимать решения на основе всестороннего анализа экологических факторов.

 Искаженность  системы оценок экологической  выгоды и экологических издержек, ведущая к убыточности природосбережения:  отсутствие институтов и собственного  опыта экологического регулирования  хозяйственной деятельности.

Начало радикальных  реформ в стране усилило постоянно  действующие факторы разрушения природной среды, и прибавило  новые, среди них:

 Распад СССР  ухудшил реальные возможности  решения проблем охраны окружающей  среды как на межгосударственном уровне, так и в самой России.