Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получение разрешительного документа (лимита) на размещен

- соблюдение условий и требований  нормативной документации по  отбору проб, стабилизации их  химического состава, транспортировке  и хранению;

- соблюдение периодичности госповерки СИ;

- соответствие применяемых методов  и СИ, а также методик выполнения  измерений и тестирования установленным  требованиям;

- обеспечение внутрилабораторного  и внешнего контроля погрешности (и ее составляющих) и статистического  контроля качества результатов измерений;

- соблюдение порядка учета, маркировки, регистрации проб.

Лаборатории предприятия, проводящие ПЭАК, должны пройти проверку состояния измерений с целью установления соответствия условий выполнения измерений требованиям российского законодательства в области обеспечения единства измерений в соответствии с МИ 2427-97 (с изменениями N 1) "Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях", 2002 г., или быть аккредитованы. Привлекаемые сторонние лаборатории должны быть аккредитованы.

Оценку состояния измерений осуществляют для:

- установления соответствия  достигнутого уровня метрологического  обеспечения измерений современным  требованиям;

- официального удостоверения наличия в лаборатории условий, необходимых для выполнения измерений (например, получения лицензии на вид деятельности и т.п.).

Для проведения работ может быть создана комиссия (при небольшом объеме допускается возложение этих работ на отдельного специалиста).

Оценка состояния измерений для установления соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения измерений современным требованиям проводится в соответствии с МИ 2240.

Оценка состояния измерений для официального удостоверения наличия в лаборатории условий, необходимых для выполнения измерений, проводится на договорной основе организациями:

- метрологической службой  федеральных органов исполнительной  власти (службой главного метролога, головной организацией метрологической  службы, базовой организацией метрологической службы) или объединений юридических лиц;

- государственным метрологическим  центром или органом Государственной  метрологической службы (в лабораториях, осуществляющих ПЭК, оценку состояния  измерений проводят вышеперечисленные органы совместно с территориальными органами госконтроля или организацией, которой передано это право в установленном порядке).

По результатам работы составляется акт и выдается свидетельство об оценке состояния измерений в лаборатории с приложением перечня объектов и контролируемых в них показателей. Свидетельство и каждый лист приложения подписываются руководителем организации, проводившей работы и выдавшей свидетельство, и регистрируются в соответствии с порядком, действующим в этой организации.

- Материалы оценки состояния  могут учитываться при проведении  аккредитации лаборатории (в соответствии  с требованиями системы аккредитации).

- По инициативе лаборатории  организация, осуществляющая оценку  состояния измерений, может оказать методическую помощь лаборатории при ее подготовке к выполнению этих работ.

В зависимости от целей работы и выявленного состояния измерений в лаборатории в акте делают вывод о соответствии достигнутого уровня метрологического обеспечения измерений современным требованиям или наличии (отсутствии) условий для выполнения измерений в закрепленной за лабораторией области деятельности.

Решение об отсутствии условий для выполнения измерений принимают в случае, если выявлено одно из грубейших нарушений:

- несоответствие используемой методики контролируемому объекту;

- нарушение правил аттестации  МВИ, установленных ГОСТ Р 8.563 с  изменениями N 2, 2002 г.;

- неправомерность использования  средств измерений, МВИ и методов  испытаний или стандартных образцов;

- систематическое получение результатов испытаний и измерений с нарушением требований методик;

- отсутствие необходимых  средств измерений, испытательного  и вспомогательного оборудования, стандартных образцов, реактивов  и материалов или несоответствие  их установленным требованиям;

- недостаточная укомплектованность  кадрами соответствующей квалификации;

- несоответствие помещений  лаборатории установленным требованиям.

При фиксировании в акте наличия условий для выполнения измерений в закрепленной за лабораторией области деятельности организация, ответственная за проведение оценки, оформляет свидетельство и в течение месяца направляет его в лабораторию.

В случае если недостатки относятся только к части заявленных объектов, приложение к свидетельству оформляют только для тех объектов и показателей, для которых обеспечены условия выполнения измерений.

Для обеспечения точности результатов ПЭАК, а также сопоставимости результатов производственного и государственного экологического контроля применяемые методики выполнения измерений (МВИ) и тестирования должны быть аттестованы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563-96. "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений" (с изменениями N 1 и 2, 2001 г., 2002 г.), Методики биотестирования, кроме того, должны предусматривать процедуры контроля используемых биологических тест-объектов на чувствительность к модельным токсикантам. Преимущественно должны использоваться методы, приведенные в международных, региональных или национальных стандартах.

При отсутствии аттестованной МВИ на конкретные показатели загрязнения или физические параметры, подлежащие ПЭАК, временно до переработки и аттестации допускается использование неаттестованной МВИ. Разработанные или принятые лабораторией методы могут быть использованы, если они пригодны и оценены. Оценка пригодности - подтверждение путем исследования и предоставления объективных доказательств того, что конкретные требования к специфическому целевому использованию выполняются. При этом в таблицу "Варианты расчета метрологических характеристик" заносятся результаты расчетов характеристики погрешности и нормативы оперативного контроля.

При возникновении техногенной или природной чрезвычайной ситуации порядок ПЭАК за источниками загрязнения изменяется и переходит от планового (дискретного) к постоянному наблюдению за развитием событий.

 

 

3. Аккредитация химико-аналитической лаборатории

 

Аккредитованная лаборатория - лаборатория, прошедшая аккредитацию.

Аккредитация - официальное признание того, что лаборатория правомочна осуществлять конкретные измерения конкретных объектов и их показателей. Согласно действующим правилам системы аккредитации лабораторий область аккредитации лаборатории определена документом, приложенным к паспорту лаборатории (в самостоятельном виде указанный термин официально не используется).

Система аккредитации лабораторий - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для осуществления аккредитации лабораторий.

Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях - установление соответствия условий выполнения измерений требованиям российского законодательства в области обеспечения единства измерений.

Аккредитованная химико-аналитическая лаборатория, выполняющая измерения и анализы для целей охраны окружающей среды, должна иметь следующие документы, регулирующие и характеризующие ее деятельность:

1.положение об  аккредитованной лаборатории;

2.паспорт аккредитованной  лаборатории;

3.руководство по качеству;

4 .образец протокола  количественного химического анализа;

5.образец акта отбора  проб.

Положение   об   аккредитованной   лаборатории  устанавливает функции, права, обязанности, ответственность, порядок взаимодействия другими организациями при выполнении экоаналитических работ, а же другие аспекты деятельности аккредитованной лаборатории.

Паспорт аккредитованной лаборатории является официальным кументом, утверждаемым руководителем лаборатории и согласуем с руководителем органа по аккредитации лаборатории. В Паспорт в чаются:

1.  Информационные данные об аккредитованной лаборатории, ]числе: наименование лаборатории; адрес и факс; ФИО руководит ля его телефон; ФИО должностного лица, ответственного за систему печения качества и его телефон; дата и регистрационный номер аттестата аккредитации, область аккредитации.

Описание области аккредитации лаборатории включает сведения  анализируемых объектах (природные и сточные воды, атмосферны дух и промышленные выбросы, почвы и пр.), методиках выполнен мерений и величинах погрешности. Область аккредитации являеся отъемлемой частью аттестата аккредитации. Информация об аккр ванных лабораториях вносится в Государственный реестр, ведени рого обеспечивает Госстандарт России.

2.  Перечень нормативных документов, применяемых аккредитованной лабораторией включает в себя:

Реестр методик количественного химического анализа (КХА) охраны окружающей природной среды. Включенные в Реестр м имеют статус природоохранного нормативного документа федерального  уровня со специальным кодовым обозначением:

ПНД Ф13. ... - методики КХА атмосферного воздуха и промь ных выбросов;

ППД Ф 14. ... - методики КХА сточных и природных вод;

ПНД Ф 16. ... - методики КХА почв.

Применявшиеся ранее методики серии РД 118. в настоящее время признаны недействительными.

3. Сведения о средствах  измерения: наименование, тип (модель)готовитель, год изготовления, данные по метрологическому обслуживанию (поверяющая организация, место и периодичность повпверки ,дата последней поверки), данные по техническому обслуживанию (документация, ответственный сотрудник).

4. Сведения о вспомогательном оборудовании лаборатор]ии (наименование, модель, изготовитель, заводской номер, дата ввода вэксплуатацию, назначение, место установки или хранения, данные по техническому обслуживанию).

5. Сведения о применяемых  в лаборатории стандартных образцах состава и свойств (СО).'наименование, тип, номер и категория (ГСО,ОСО, СОП), разработчик, назначение, метрологические характеристики (аттестованное значение и его погрешность), НТД на порядок и условия применения, дата выпуска, срок годности, степень обеспеченности лаборатории стандартными образцами и др.

3. Сведения об оборудовании для отбора и хранения проб анализируемой среды: наименование и марка; изготовитель и год выпуска; назначение;   основные   характеристики,   регламентирующие   применение оборудования, порядок и условия его эксплуатации.
4. Сведения о транспортных средствах (наземных, водных, воздушных): наименование и марка, количество экземпляров, год выпуска, состояние и цель использования.
5. Сведения о передвижных лабораториях:

наименование, фирма-изготовитель, год выпуска;

• модель или характеристика транспортного средства;
• площадь лабораторного помещения и количество отсеков;
• наличие приточно-вытяжной вентиляции отопления; комплектность лабораторного оборудования (мебель, средства измерений);
• анализируемые среды и определяемые показатели; степень использования лаборатории.

9. Состав и квалификация персонала лаборатории: должность, ФИО,образование, стаж работы (в области метрологии, аналитики, программирования, сервиса приборов), форма повышения квалификации, дата утверждения должностной инструкции.

10. Состояние основных производственных помещений лаборатории: наименование помещения и его площадь, технологические и эргономические характеристики помещения (освещенность, влажность, температура, шум/вибрация, агрессивные среды); наличие средств индивидуальной защиты; ответственный за помещение.

Руководство по качеству должно содержать описание действующей в лаборатории системы обеспечения качества количественного химического анализа. Руководство по качеству доводится до сведения всего персонала лаборатории, который должен осуществлять свою деятельность в соответствии с изложенными в нем требованиями и процедурами. В Руководство по качеству должны оперативно вноситься все изменения в системе обеспечения качества количественного химического анализа.

Протокол количественного химического анализа предусматривает наличие следующих данных:

а) порядковый номер протокола;

б) наименование и адрес лаборатории;

в) наименование и адрес заказчика;

г)характеристику и обозначение анализируемых проб;

д) даты получения проб и проведения анализа;

е) название метода анализа, обозначение или описание методики;

ж) сведения о любых отклонениях от регламентированной методики;

з) описание процедуры пробоподготовки;

и) результаты анализа с указанием погрешности;

к) подпись и должность лица, ответственного за подготовку протокола;

л) заявление, исключающее возможность частичной перепечатки или копирования протокола КХА без разрешения лаборатории.

Акт отбора проб должен содержать следующую информацию:

наименование объекта (среды) отбора проб, место отбора и егохарактеристику, цель отбора пробы и перечень подлежащих анализу компонентов   и  показателей,   наименование  лаборатории,   в   которую должна быть доставлена проба;

вид отбираемой пробы (разовая, средне пропорциональная и т. п.) и наименование документа регламентирующего отбор проб;

дату и время отбора пробы и метеорологические характеристики(при отборе проб вне помещений);