Пути решения демографической проблемы

Т. Мальтус утверждал, что  численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как пищевые ресурсы, необходимые  для пропитания этого населения - в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население ни росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией (на графике - точка Х). Когда численность населения достигнет этой точки, затормозить его рост могут только войны, нищета, болезни и пороки (необходимо отметить, что к этим способам борьбы с увеличивающимся населением он никогда не призывал, о чем довольно часто пишут трактователи его теории). В других изданиях своей книги Мальтус предлагал другие способы "торможения" роста численности населения: безбрачие, вдовство, поздние браки. Перенаселение в концепции Мальтуса - не только беда человечества, но определенное благо, которое заставляет многочисленных и ленивых от природы рабочих из-за конкуренции качественно трудиться за невысокую плату.

        Теория Мальтуса с момента  выхода книги стала предметом  острых дискуссий - одни критиковали  автора за негуманность идеи, другие стали его приверженцами, увидев в ней закон, действительный для любой эпохи. Последователи Мальтуса в 20 в. – мальтузианцы и неомальтузианцы объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а "естественным законом природы", а социально-экономическую отсталость развивающихся стран не экономической ситуацией в стране и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения. В действительности, замеченная тенденция, что рост средств существования вызывает немедленный рост рождаемости, на некотором этапе переходит в прямо противоположную - повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизации численности населения, а даже к абсолютному его снижению.

4.2 Пути решения.

Важность и значимость глобальной демографической проблемы в наши дни по существу признана всеми государствами, осознавшими, что быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны, отсталая экономика и неразвитая социальная сфера которых не в состоянии  обратить этот рост во благо своего развития; что распространение опасных заболеваний типа СПИДа, мощные очаги которого приходятся опять же на самые бедные страны, ведут к увеличению смертности; что неконтролируемые миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные; что связь между развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее; что рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения.

Осознанно, что решение  всех этих проблем возможно лишь при  совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере способствовало создание в 1969 году в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности в  области народонаселения (ЮН ФПА) и проведение под его эгидой трех Всемирных конференций по проблемам народонаселения. Фонд уже в начале своей деятельности разработал программу ООН в области народонаселения, охватившую более 100 стран и включающую около 1400 проектов. За прошедшие годы только финансовая помощь Фонда на осуществление национальных программ в области народонаселения превысила 100 млн. долларов в год, на международные программы в 1998 году было выделено 56.3 млн. долларов.  

Особая роль принадлежит  Фонду по организации и проведению Всемирных конференций народонаселению, состоявшихся в 1974 году в Бухаресте, в 1984 году в Мехико  и в 1994 году в Каире, на которых были рассмотрены острые проблемы народонаселения, приняты важнейшие программные  документы в этой области.    

 Важное отличие этих  конференций от других научных  и  практических форумов состояло в том, что они проходили на высоком правительственном уровне в отличие от предыдущих конференций по проблемам народонаселения, на которых эксперты выступали только от своего собственного имени.     

 Одним из таких основных  документов стал Всемирный план  действий в области народонаселения,  принятый в  Бухаресте в 1997  году на 20 лет.

В плане было подчеркнуто, что основой для действительного  решения проблем народонаселения  являются, прежде всего, социально-экономические  преобразования. В1984 году в Мехико  состоялась вторая Международная конференция по народонаселению, в которой участвовали правительства 147 стран против 136 стран, принявших участие на конференции в 1974 году. На ней были подведены итоги  Всемирного плана действий за 10 лет в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, в которой была подтверждена важность принципов и целей принятого 10 лет назад Плана действий и сделаны рекомендации по дальнейшему его выполнению.

В 1994 году в Каире прошла третья  Всемирная конференция по народонаселению и развитию, которой приняло участие уже 179 государств. Был принят итоговый документ конференции – 20-летняя Программа действий в области народонаселения и развития, состоящая из 16 глав, касающихся практически всех злободневных проблем в области народонаселения.

В программе было подчеркнуто, что все больше государств осознают необходимость расширения международного сотрудничества в вопросах народонаселения. В программе рассматриваются  взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и  устойчивым развитием.

В Программе содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную  поддержку семьи, которая является основной ячейкой общества, а также  содействовать ее стабильности и  учитывать многообразие ее форм. Рассматриваются  вопросы рождаемости, смертности и  темпы прироста населения. Вопросы  урбанизации и миграции. В частности, обращается внимание на проблемы  «оттока населения» из сельских районов и предлагаются соответствующие решения этих и некоторых других проблем, связанных с переселением в города, с вынужденными перемещениями населения, обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

В главе XI Программы, посвященной  вопросам народонаселения, развития и  образования, утверждается, что в  «мире женщины составляют 75% неграмотных» и что на мировом сообществе лежит  особая ответственность за обеспечение  того, чтобы «все дети получали более  качественное образование и чтобы  они оканчивали начальную школу». В ней обращается внимание на то, что существует тесная и сложная  взаимосвязь между образованием, возрастом вступления в брак, рождаемостью и смертностью.

В Программе рассматривается  значение разработки и осуществления  правительственных программ действий, направленных на решение проблем  народонаселения и развития.

Многие государства стали  регулировать рост населения. Правительство  самой многолюдной страны – КНР  задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка (за исключением некоторых  автономных районов Тибета, Синьцзяня, Внутренней Монголии). Это было не легко, ведь в Китае любят детей, но правительство было неумолимо: семьи, в которых появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись в отдаленные автономные районы. В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

По китайскому пути решила последовать и многонаселенная  Индия. Здесь был выдвинут лозунг: «Одна семья – два ребенка». Но индийцы не смогли преодолеть многовековую традицию многодетной семьи. По этому население Индии стремительно приближается к 1млрд., а к 2030 году обгонит Китай и по численности выйдет на первое место в мире.

Политику государственного ограничения рождаемости проводили  Бангладеш, Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где престиж  главы семейства определяется числом его сыновей, она еще более  была обречена на неудачу, чем в Индии. А такие страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур, решили сохранить существующий высокий  рост населения и даже поощряют его. Наименьшую эффективность демографическая  политика имела в странах Африки. Если в 1990 году их население составляло 9% мирового, то к 2020 году оно достигнет 20%.

Наиболее высокими темпами  растет население Мозамбика (4,6% в  год) и Афганистана (5,2% в год). На каждую здоровую женщину здесь приходится 8-10 детей.

В некоторых развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия, Венгрия) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В России официальных заявлений  по поводу целей демографической  политики не делалось. Правительство  Российской Федерации только наметило меры по изучению перспектив демографического развития, решения неотложных проблем  населения. Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует  система семейных пособий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Заключение.

Таким образом, потенциальная  опасность современной демографической  ситуации заключается не просто и  не столько в том, что в предстоящие  два десятилетия население земного  шара увеличится почти в 1,5 раза, сколько  в том, что появится новый миллиард голодающих, миллиард не находящих  применения своему труду людей в  городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за «чертой бедности». Такое положение было бы чревато глубокими экономическими, социальными и политическими потрясениями как внутри отдельных стран, так и на международной арене.

В России же демографическая  ситуация обратная мировой. Происходит убыль населения. Теперь Россия стала  ежегодно терять по 1 млн. человек. Эти  цифры говорят, при учете существенного  сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. Выход видится  в повышении уровня жизни россиян  и обращении государства к  демографической проблеме.

Исключительная сложность  решения проблем народонаселения  в современном мире состоит в  том, что из-за инерции демографических  процессов, чем дольше откладывается  решение этих проблем, тем больший  масштаб они приобретают. 

Я считаю, что у человечества еще есть шанс справиться с этой огромной, угрожающей жизни проблемой, но только в том случае, если с  ней будут бороться все люди и  каждый человек в отдельности. Для  этого нужно побороть и инертность в самом человеке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Список литературы.

1.            Глобальные проблемы современности. – М.: Мысль, 1981.

2.            Голубчиков Ю.Н. Население земного шара // География в школе. – 2000. - №20. – с. 10-22.

3.            Демографические показатели стран мира, 2000 г. // География ПС. – 2001. - №33. – с. 11-22.

4.            Максаковский В.П. Демографический кризис в современном мире. // География ПС. – 2001. - №23. – с. 13-14.

5.            Осколкова О. Россия на демографической карте мира // МЭМО. – 2000. – №2. – с. 62-70.

6.            Современная демография. / Под ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

7.            Энциклопедия для детей: т.з. География. – М.: Аванта+, 1994.

8.            Энциклопедия «Наука» / Под ред. Сюзен Макивер. -  Изд. «Дорлинг киндерсли», 1997.