Отходы в международном экологическом праве

    4.3. Пример практической пользы Конвенции 

    Портовыми властями Нидерландов была задержана партия из 60 судовых контейнеров, содержавших 1600 тонн отходов. Официально они были декларированы как макулатура, направляемая в Китай из Соединенного Королевства. В действительности же груз содержал кипы прессованного бытового мусора, пищевых отходов и упаковки из-под продуктов питания, пластиковых пакетов, отходов древесины и текстильных изделий. Выяснилось, что эти отходы были доставлены в нидерландские порты грузовиками и паромами, а затем перегружены в судовые контейнеры. Ни китайские, ни британские, ни голландские власти не давали своего согласияна импорт, экспорт или транзитную перевозку этих отходов. Груз был возвращен в страну-экспортер (источник: EUWID RD No. 09 4 May 2005). 

    4.4. Отходы по определению Базельской Конвенции 

    Отходы  представляют собой вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с положениями национального законодательства. В приложении I к Конвенции, дополнительные пояснения к которому приводятся в приложениях VIII и IX, перечислены те виды отходов, которые относятся к разряду опасных и подпадают под предусмотренные Конвенцией процедуры контроля. В приложении II к Конвенции указаны категории отходов, требующие особого рассмотрения (обозначаемые как “другие отходы” и в основном представляющие собой бытовой мусор). Стороны также могут информировать секретариат Конвенции о других видах отходов, помимо перечисленных в приложениях I и II к Конвенции, которые рассматриваются или определяются как опасные в соответствии с их национальным законодательством, а также о любых требованиях относительно трансграничной перевозки, распространяющихся на такие отходы.

    “Удаление” (согласно определению, приведенному в Конвенции) включает операции, результатом которых является окончательное удаление, и операции, которые ведут к возможной рекуперации, рециркуляции, утилизации, прямому повторному или альтернативному использованию ресурсов. 

    4.5. Примеры отходов 

    • Биомедицинские и медицинские отходы

    • Использованные нефтепродукты

    • Использованные свинцово-кислотные аккумуляторы

    • Стойкие органические загрязнители (отходы СОЗ), химические вещества и пестициды, сохраняющиеся в окружающей среде в течение многих лет. Они переносятся на большие расстояния от мест их выброса, биоаккумулируются (создавая тем самым угрозу для человека и животных, находящихся на верхних ступенях пищевой цепи) и оказывают самое различное воздействие на организм.

    • Полихлорированные дифенилы (ПХД) - соединения, используемые в промышленности в качестве жидких теплоносителей, применяемые в электрических трансформаторах и конденсаторах, а также в качестве добавок к краскам, безуглеродной копировальной бумаге, уплотняющим материалам и пластмассам.

    • Тысячи видов химических отходов, образующихся на промышленных предприятиях и у других потребителей. 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Рост  объема производимых опасных отходов  приводит к тому, что здоровье людей  и качество окружающей среды постоянно  ухудшаются. Общество и граждане несут  все более крупные прямые и  косвенные издержки в связи с образованием, обработкой и удалением таких отходов. Поэтому крайне важное значение имеют углубление знаний и распространение информации об экономических принципах предотвращения образования опасных отходов и их удаления, включая воздействие на занятость и окружающую среду, с тем чтобы обеспечить выделение необходимых капиталовложений для программ развития путем создания экономических стимулов. В связи с этим одна из наиболее приоритетных задач в области управления опасными отходами заключается в сведении к минимуму образования отходов в рамках более широкого подхода к изменению промышленных процессов и структур потребления на основе предотвращения загрязнения и стратегий более чистого производства. 
 
 

    СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Базельская  конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Базель, 22 марта 1989 г.
2. «Повестка дня на XXI век», принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.
3. Организация Объединенных Наций URL: http://www.un.org/ru
4. ООН и устойчивое развитие URL: http://www.un.org/ru/development/sustainable/issues.shtml
5. Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций (The United Nations Institute for Training and Research – UNITAR) URL: http://www.unitar.org