Общая оценка воздействия на окружающую среду и внедрение экологического менеджмента (на примере ООО ПО «Киришинефтеоргсинтез»)

     Политика  и стратегия компании разрабатывается  с учётом потребностей со сторона  как действующих так и возможных  будущих потребителей продукции, а также на основе изученных материалов конкурирующих организаций из других субъектов Российской Федерации.

     В этой политике ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез" декларирует, что в своей деятельности он обязуется принимать во внимание интересы потребителей, рабочих предприятия, поставщиков продукции, действующих акционеров, неправительственных экологических организаций, общества и жителей города Кириши. Компания обязуется вести открытую отчётность деятельности по сохранению благоприятной производственной и социально-бытовой инфраструктуры на заводе, а также предоставлять полную и достоверную информацию для заинтересованных неправительственных экологических организаций. Путём постоянного наращивания производства удовлетворять интересы акционеров, поставщиков и рабочих завода.

     Для ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез" было предложено внедрение Системы  Экологического Менеджмента на основе нового стандарта из серии ISO 14000 – ГОСТ Р ИСО 14001-2007, как позволяющего поднять на более высокий уровень систему управления на предприятии и улучшить показатели на международном рынке.

       Цель определения факторов значимости  экологических аспектов состоит  в оценке степени воздействия  на окружающую среду   в связи  с производственной деятельностью  завода.

     Основной  задачей определения факторов значимости экологических аспектов  является установление количественного оценивания воздействия на окружающую среду производственной деятельностью завода.

     Основополагающими принципами экологической политики ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез"  являются:

• признание права человека на благоприятную окружающую среду, закреплённую основным законом РФ;
• диверсификация источников нефтепереработки, в том числе за счет использования возобновляемых источников энергии, учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;
• ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при использовании топлива, произведённого "КИНЕФ", в регионах Российской Федерации;
• энергосбережение и рациональное использование природных и энергетических ресурсов на стадиях производства;
• учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;
• развитие научных исследований в области охраны окружающей среды;
• приоритетность внедрения наилучших существующих технологий по сравнению с мероприятиями по минимизации экологического ущерба от работы действующего оборудования;
• принятие управленческих и инвестиционных решений на основе многовариантности сценариев развития с учетом экологических приоритетов;
• ведение производственной деятельности на территориях и акваториях высокой природоохранной ценности только в исключительных случаях на основе специальных решений органов государственной власти;
• сокращение образования отходов производства и экологически безопасное обращение с ними;
• приоритет принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации экологических негативных воздействий;
• международное сотрудничество в области использования экологически чистых и энергетически эффективных технологий, а также содействие исследованиям влияния объектов нефтеперерабатывающего комплекса на экологию и изменение климата;
• открытость экологической информации, незамедлительное информирование всех заинтересованных сторон о произошедших авариях, их экологических последствиях и мерах по их ликвидации;
• открытость и доступность результатов экологического мониторинга предпритятия, взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами в процессе исследований, проводимых в рамках процедуры оценки воздействия предприятий нефтепереработки на окружающую среду при проектировании и строительстве новых объектов.

     Экологические аспекты производственной деятельности ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез":

• Выбросы в атмосферу оксидов азота, твёрдых частиц, оксидов серы, парниковых газов;
• Загрязнение почвы тяжёлыми металлами и другими загрязняющими вешществми;
• Загрязнение сточными водами;
• Производство отходов;
• Изымание природных ресурсов и энергии;
• Заболевания местного населения;
• Воздействие при транспортировке продукции;
• Риски аварий;
• Воздействие на близлежащие биогеоценозы;
• Воздействие продуктов производства;
• Световое и шумовое загрязнение.

     Компания  стремится к признанию ее в  качестве экологически ориентированной  организации мирового класса и в  полной мере осознает риски негативного  воздействия своей деятельности на все компоненты окружающей среды, для снижения и предотвращения которых принимает на себя  следующие обязательства:

• Осуществлять основные и вспомогательные процессы, оперируясь на поставленные цели и обязательства. Неукоснительно соблюдать закон «Об охране окружающей среды», придерживаться всех национальных и международных нормативных правовых актов. Использовать в своей деятельности природоохранный опыт других организаций;
• Повышение коэффициента полезного действия (КПД) технологических печей;
• Минимизация и последовательное сокращение из года в год удельного потребления материальных и энергетических ресурсов на единицу производимой продукции;
• Более интенсивно проводить модернизационные мероприятия и оперативно реагировать на результаты научно-технического прогресса;
• Улучшить качество продукции;
• Уменьшить выбросы в атмосферу, педосферу и гидросферу;
• Снизить производство отходов производства;
• Стабилизировать и, в дальнейшее, сократить изымание природных ресурсов и энергии. 

     Для достижения поставленных обязательств компания намерена:

• Планировать свою деятельность с учетом непрерывного снижения негативного воздействия на окружающую среду;
• Наладить более тесные сотруднические отношения с государственными и частными образованиями;
• Увеличить финансирование производства;
• Интенсивно внедрять новые технологии и закупать лицензии;
• Постепенный переход на стандарт качества топлива ЕВРО-5;
• Внедрить оборотную систему водоснабжения;
• Внедрить регулярный экологический аудит;
• Проводить регулярные курсы повышения квалификации работников предприятия;
• Увеличить степень переработки нефти до 95%, и более;
• разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии СУОС в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 14001:2004.

     Для достижения поставленных комбинатом экологических целей и задач разработана программа экологического менеджмента, сформированная в соответствии с выявленными наиболее значимыми экологическими аспектами, утвержденными Координационным советом комбината. Анализ эффективности и результативности функционирования системы проводится не реже раза в год.  

     4.2 ПОЭТАПАНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ СЭМ НА ООО ПО «КИРИШИНЕФТЕОРГСИНТЕЗ»¹ 

     ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез" является высокоуважаемым и перспективным  предприятием России. Вследствие последних тенденций развития менеджмента, руководству предприятия предложено пройти сертификацию на стандарты Системы экологического менеджмента. Главным фактором, ради которого предприятию предложено внедрение СЭМ, является не только получение формального сертификата соответствия требованиям стандартов серии ИСО 14000, а и возможность разработки существенно новой концепции управления на предприятии, дающей  большую возможность влияния на экологические аспекты деятельности. Экологический менеджмент представляет собой коренную модернизацию природоохранной деятельности, а также существенно влияет на сам процесс управления на заводе, его экономику, узнаваемость за границей и т.д. Разработка системы экологического менеджмента должна рассматриваться не как разовая (эпизодическая, кратковременная), а как постоянная деятельность предприятия, постепенно развивающаяся, корректируемая, дополняемая из года в год.

     Деятельность  по созданию системы экологического менеджмента на ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез", предполагается осуществлять исходя из следующих дополнительных условий и обязательств:

• Привлечение независимых и незаинтересованных экологических аудиторов для полноценного анализа экологической ситуации на предприятии и достигаемых фактических результатов деятельности. А также приглашение специалистов в области нефтепереработки и заинтересованных лиц из других отраслей.
• Взятие на себя руководством предприятия обязательств о постоянной поддержке природоохранной деятельности и условий стандартов СЭМ.
• Введение новой должности на предприятии, занимающейся всесторонним наблюдением за эффективностью ведения экологического менеджмента и которая будет напрямую подчиняться высшему руководству. Обеспечение руководством содействия развитию этой должности.
• Выделение ресурсов, необходимых для создания и эффективного функционирования системы экологического менеджмента.
• Проведение агитации среди работников предприятия и местных жителей о пользе СЭМ.

     1. Предварительная  стадия

     Возможная продолжительность  стадии: от 1 мес.

     1.1. Получение общей информации, приобретение нормативной и методической литературы.

     Наименование  предприятия: Общество с ограниченной ответственностью «Производственное  объединение «КИРИШИНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» (ООО «КИНЕФ»).

     Юридический и почтовый адрес предприятия: 187110, Ленинградская область, г. Кириши, шоссе Энтузиастов, д.1.

     Генеральный директор ООО «КИНЕФ»: Сомов Вадим  Евсеевич, тел. 826822563.

     Координаты: x – 32°4'27" в.д; y – 59°29'24" с.ш.

     ООО «КИНЕФ» является дочерним предприятием концерна «Сургутнефтегаз» и относится к нефтеперерабатывающей промышленности. Основными видами выпускаемой продукции являются автобензолы, дизельное топливо, мазуты, нефтебитумы, парафины и другие ароматические углеводороды, сжиженные углеводородные газы, серная кислота, элементарная сера и др. В состав подразделений основной промплощадки ООО ПО «Киришинефтеоргсинтез» входят: нефтеперерабатывающий завод; управление главного механика и управление по ремонту и реконструкции объектов предприятия; завод по производству линейного алкилбензола и линейного алкилбензолсульфоната; завод по производству гидроизоляционных и кровельных материалов (завод «Изофлекс»). В общей сложности производственная линия ООО «КИНЕФ» состоит из 60 цехов. Основное производство расположено на центральной промплощадке, находящейся в промышленной зоне города Кириши. Ряд объектов социально-культурного назначения расположен в жилой зоне города Кириши.

     Территория  центральной промышленной площадки ООО ПО «Киришинефтеоргсинтез» ограничена:

• с востока – свободной территорией  СЗЗ ООО «КИНЕФ», пруды-отстойники, лесной массив;
• с севера – свободной территорией СЗЗ ООО «КИНЕФ» (строительство завода глубокой переработки нефти);
• с запада – шоссе Энтузиастов и далее территорией Киришской ГРЭС;
• с юга – санитарная зона, лесной массив, эвтрофный болотный массив, далее в 3000 метрах от завода жилая застройка г. Кириши.

     Общая площадь, занимаемая объектами центральной  промплощадки, - 1586,0876 га, из них: основное производство –  685,8323 га; пруды-накопители – 692,21 га; отстойники – 26,15 га; автотранспортный комплекс – 4,1055 га; база Управления транспортом – 0,8909 га; стоянка автотранспорта – 0,5362 га; участок налива светлых нефтепродуктов цеха №3 – 2,9162; производственная база ЗДУ-3 – 4,3383 га; территория завода глубокой переработки нефти и подъездной автомобильной дороги – 169,1073 га.

     Размер  санитарно-защитной зоны для объектов основной промплощадки ООО «КИНЕФ»  установлен 3000 м.

     Территория, на которой располагается ООО  «Кинеф», относится к Лужско-Волховскому  округу Южно-таёжной подпровинции таёжно-лесной зоны Северо-Западной ландшафтной области. На исследуемой территории преобладают ельники и березняки кисличные на дренированных суглинистых почвах, а также ельники черничники – на менее дренированных, более оподзоленных почвах. В непосредственной близости от завода распространены вторичные и рудеральные формы растительности: березняки кисличные, крапивники, ольховники подмаренниковые. На территории завода находятся культурные посадки: берёза, вяз, тополь, липа.

     1.2. Обучение специалистов  — будущих менеджеров СЭМ. ООО ПО «Киришинефтеоргсинтез» обязуется оплатить обучение на человека плюс командировочные. Расходы средств на обучение составит около 1200 евро. Трудозатраты – до двух недель.

     1.3. Оценка исходной  ситуации для внедрения  СЭМ.

     Оценка исходной ситуации (ОИС) — один из самых важных этапов при внедрении СЭМ. Её проведением нужно заняться уже после окончательного решения о внедрении Экологического Менеджмента силами специалиста сертификационной компании. В дальнейшем материалы ОИС должны стать основой для разработки элементов СЭМ, а заполненные анкеты и другие документальные материалы можно будет использовать для сравнения и оценки прогресса организации. Трудозатраты специалистов сертификационной компании составят до 15 дней, предприятия – от 15 дней, затраты – от 3000 евро.

     Ниже  приведён примерный план по проведению работ по Оценке Исходной ситуации (ОИС).

• Определение области проведения ОИС:
• определение границ проведения ОИС, степени использования выборок в

ее ходе;

• определение основных оцениваемых видов деятельности, продукции и
• услуг.
• Изучение документации:
• организационной структуры;
• должностных инструкций;

• имеющихся процедур и стандартов предприятия, связанных с природоохранной деятельностью, СМК, промышленной безопасностью и охраной