Обоснование необходимости утилизации списанных боеприпасов

или диспергирования  может привести к дополнительному  изменению  веществ  за

счет растворения  в них ЛКП. При этом не исключена  возможность  попадания  в

извлекаемый продукт  сенсибилизирующих нерастворимых  частиц  ЛКП  и  твердых

примесей в  виде стружки, окалины и т.п. Таким  образом,  извлеченный  продукт

может существенно  отличаться по физико-химическим и  взрывчатым свойствам  от

продукта,   использованного    при    наполнении,    что    может    вызвать

неконтролируемый  его распад на различных стадиях переработки: при разборке

изделий,   извлечении   наполнителя,   переработке   в    товарную    форму,

транспортировке, применении в  качестве  взрывчатого  материала  в  народном

хозяйстве.

         Изложенное выше позволяет считать, что  экономически  приоритетными

являются   гидроструйный   и   магнитодинамический  способы   как   наиболее

взрывобезопасные  и   технологичные,   которые   в   принципе   могут   быть

автоматизированы  в  промышленном  масштабе.  Учитывая  широкую  номенклатуру

боеприпасов,  отсутствие  и  нецелесообразность   разработки   универсальных

методов расснаряжения, следует признать, что при  решении  конкретных  задач

расснаряжения данного вида боеприпасов  не  исключена  разработка  и  других

альтернативных   подходов   к   решению   этой   проблемы,    включая    все

вышеупомянутые. 

   3.  Отечественные  и зарубежные разработки в  сфере утилизации боеприпасов 

         До   настоящего   времени   уничтожение   технически    непригодных

боеприпасов  проводилось   Минобороны   методами   подрыва,   сжигания   или

затопления.  Это  приводило  к  безвозвратным  потерям  ценных,   дефицитных

материалов и  значительному загрязнению окружающей среды. Сейчас  в  качестве

общего  подхода  к  проблеме  ликвидации запасов непригодных   боеприпасов

выбраны методы их утилизации и расснаряжения.

         В связи с этим весьма  актуальна   задача  создания  на  территории

России  экологически  чистых  производств  по  демонтажу,  расснаряжению  и

переработке элементов  боеприпасов.

         Утилизация  боеприпасов  является  работой  повышенной  опасности,

требует   наличия   высококвалифицированных   специалистов,   оригинального

технологического  оборудования,  производственных  и  складских  помещений,

отвечающих условиям взрывопожаробезопасности.

         Всему комплексу требований,  удовлетворяющих  "Правилам  устройств

предприятий по изготовлению  и  переработке  взрывчатых  веществ,  порохов,

ракетных  топлив  и  т.д."  и  "Правилам   эксплуатации   производств   при

изготовлении,  применении  и  переработке  взрывчатых   веществ,   порохов,

ракетных топлив и т.д. отвечают только специализированные  заводы  Главного

управления боеприпасов  и спецхимии.

         Исходя из этого все работы  по  утилизации  боеприпасов  в России

должны выполняться  только на специализированных заводах  или  в  специально

оборудованных пунктах на арсеналах  при  обязательном  участии  и  контроле

разработчиков боеприпасов и технологий снаряжения.

         Передача    и    продажа    боеприпасов    для    их     утилизации

неспециализированным  организациям  и  предприятиям  категорически  запрещена

[2].

         При утилизации боеприпасов должны  быть достигнуты следующие цели:

         —  возвратить  народному   хозяйству  содержащееся   в   боеприпасах

значительное  количество ценных материалов  и  продуктов  (цветные  и  черные

металлы, ВВ, пороха и т.д.);

         — повысить живучесть и взрывопожаробезопасность  арсеналов,  складов

и баз;

         — сократить затраты на хранение  и ремонт боеприпасов;

         — исключить экологически вредные   способы  уничтожения  боеприпасов

(выжиганием, подрывом, захоронением или затоплением);

         — обеспечить максимальную экономическую  эффективность;

         —  сохранить  высококвалифицированные   кадры   и   производственные

мощности по снаряжению и сборке боеприпасов  в  условиях  резкого  сокращения

объемов заказов  Минобороны  на  производство  новых  боеприпасов  с  учетом

перевода заводов  в перспективе на двойные технологии.

         Проблема расснаряжения и утилизации боеприпасов должна базироваться

на следующих  основных принципах:

         — безопасности на всех этапах  работы;

         — комплексности производства,  т.е.  расснаряжении  всех  элементов

боеприпасов;

         — экологической чистоте всего технологического процесса;

         — учете боеприпасов, их элементов  и  получаемых  при  расснаряжении

взрывчатых материалов  на  всех  этапах  расснаряжения,  как  представляющих

собой  особую  социальную  опасность,  и  принятии  мер  по  исключению   их

несанкционированных утерь;

         — экономической целесообразности  при выборе тех  или  иных  методов

расснаряжения.

         В целях организации работ  по утилизации и расснаряжению  боеприпасов

вышло постановление  правительства РФ за № 473 "Об утилизации  обычных  видов

боеприпасов". В нем устанавливалось, что работы  по  комплексной  утилизации

должны осуществляться на  специализированных  предприятиях   по  комплексным

программам с  указанием основных  объемов  работ  по  утилизации  боеприпасов

соответствующих родов войск, подготовки производства и создания  необходимых

мощностей с  учетом экологии и безопасности.

         Для обеспечения единого порядка  работы по  утилизации  боеприпасов,

исключения  несанкционированной  реализации  боеприпасов  и   их   элементов

Роскомоборонпром  и Минобороны утвердили совместное  решение  от  18  февраля

1993  г.  "О   порядке  передачи  списанных   боеприпасов  для  утилизации  на

специализированных  предприятиях   Комитета   РФ   по   оборонным   отраслям

промышленности и Министерства обороны РФ", согласно которому:

         — передача боеприпасов предприятиям  промышленности  осуществляется

без оплаты  по  договорам  между  гензаказчиками  Минобороны  РФ  и  Главным

управлением боеприпасов  и спецхимии Госкомоборонпрома;

         —  номенклатура  и  объемы  комплектных  боеприпасов,   подлежащих

утилизации, определяются рабочими программами, утвержденными  гензаказчиками

Минобороны   РФ   и   Главным   управлением   боеприпасов    и    спецхимии

Госкомоборонпрома.

         В целях сокращения транспортных  перевозок  создаются  региональные

центры  на  основе  развитой  инфраструктуры  снаряжательных  и   пороховых

производств,  баз  и  арсеналов  по  утилизации  всех   видов   номенклатур

боеприпасов.

         Практика показала, что  максимальная  экономическая  эффективность

программ утилизации боеприпасов может  быть  достигнута  только  при  более

глубокой переработке  материалов  и  сырья  полученных  при  утилизации,  в

народнохозяйственную  продукцию и реализации этих материалов и продукции  на

коммерческой  основе, в том числе и за рубежом.

         Для обеспечения максимальной  экономической эффективности работ   по

утилизации боеприпасов  создается  головная  организация,  которой  поручено

осуществлять:

        — производственную и коммерческо-посредническую  деятельность  по

утилизации боеприпасов  и реализации получаемых материалов и продуктов после

утилизации;

         — перераспределение финансовых  средств  от  доходных  производств

убыточным;

         — координацию работ, проводимых предприятиями в области утилизации

с зарубежными  фирмами;

         —  экспортно-импортные  операции  с  получаемой   при   утилизации

 продукцией, а  также  с  разработанными  технологиями  и  оборудованием   по

 утилизации  боеприпасов [2].

         Создание комплексных производств  утилизации боеприпасов связано   с

 решением  следующих основных научно-технических  проблем:

         — извлечение ВВ из корпусов  боеприпасов;

         — переработка извлеченного ВВ  в промышленные взрывчатые вещества;

         — переработка порохов как   в  промышленные  ВВ,  так   и  в  другие

продукты и  изделия;

         — создание специальных печей   для  экологически  чистого   сжигания

взрывателей, капсюльных втулок, трассеров и др.;

         — переработка  укупорки  и  других  вспомогательных  материалов  в

хозяйственную продукцию;

         — обеспечение экологических  требований при утилизации.

         Комплексная   утилизация   запасов   устаревших   и    непригодных

боеприпасов позволит получить: 

|Черных металлов, тыс. т.                                     |640       |

|Взрывчатых  веществ, тыс. т.                                  |110       |

|Порохов и  твердых топлив, тыс. т.                            |130       |

|Древесины, тыс.  м3                                           |345       | 
 

         Очевидно,  что  решение   всего   комплекса   задач,   связанных   с

утилизацией боеприпасов, требует не только значительных  финансовых  затрат,

но и времени  для их реализации.

         До решения ряда научных, технических, финансовых и  организационных

задач по утилизации с целью исключения или уменьшения экологического  ущерба

в  действующих  производствах  в  настоящее  время  утилизируются   наиболее

простые боеприпасы,  снаряженные  преимущественно  тротилом:  артиллерийские