Экологическая обстановка

 

2350,0 тыс. руб. –сумма средств консолидированного бюджета в 2006году (средства поступившие от природопользователей ,за загрязнение окружающей среды).

 

3.3 Природоохранные мероприятия предприятий.

     Предприятия, расположенные на территории района, с целью снижения вредного воздействия  на окружающую природную среду выполняют природоохранные мероприятия.

 
 
 

 
     3.4 Общественные организации, действующие на территории Шатурского района и результаты их работы.

     Общественные  экологические организации являются важным звеном в формировании экологической  культуры общества, одной из главных  задач которых является акцентирование внимания органов управления на экологических проблемах. На территории Шатурского района действуют следующие общественные организации:                                                   Таблица 11. Перечень общественных экологических организаций района и результаты их деятельности.

 
 
     Глава 4. Приоритетные экологические  проблемы и предложения  по их решению.

     Описание  существующей экологической ситуации в предыдущем разделе, как уже  было сказано выше, позволяет выделить три приоритетные проблемы:

     • Утилизация отходов

     • Низкое качество питьевой воды

     • Загрязнение водных объектов сточными водами

     4.1 Утилизация отходов

     4.1.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Сложившаяся в районе ситуация в области образования, использования, размещения и захоронения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды.

     Для существующей системы организации  сбора, транспортировки и размещения ТБО Шатурского района характерны следующие  специфические проблемы:

• неэффективная система учета и контроля над образованием и движением отходов, не позволяющая оценить количество отходов и их потоки

• неудовлетворительное состояние действующих на территории района полигонов ТБО

• образование несанкционированных свалок в водоохранных зонах

• образование стихийных свалок ТБО в районе дачных кооперативов

• отсутствие системы селективного сбора и переработки отходов

• проблема утилизации золошлаков ГРЭС №5

• проблема утилизации животноводческих отходов

Отсутствие  системного подхода к улучшению  ситуации в сфере обращения с отходами на муниципальном уровне ведет к обострению экологической обстановки на территории района.

     Актуальность  решения данных проблем объясняется  большой значимостью сферы обращения  с отходами для социально-экономического развития муниципальных образований и улучшения условий проживания населения.

     4.1.2 Разработка муниципальной системы управления отходами

     Для эффективного решения описанной  выше проблемы необходим комплексный  системный подход, для реализации которого представляется целесообразной разработка муниципальной системы управления отходами (МСУО) на территории района.

     Основные  цели разработки МСУО:

• создание системы управления обращения с отходами в Шатурском районе, построенной на основе организационно-управленческих, правовых, нормативных, экономических, информационных и контрольных регуляторов;

• сокращение и ликвидация загрязнения окружающей среды отходами;

• создание технической базы для обеспечения деятельности инфраструктуры по обращению с отходами в районе;

• использование технологий обезвреживания и утилизации ТБО на основе их вовлечения в процесс повторной переработки.

     К числу задач, подлежащих решению  для достижения указанных целей, относятся:

• организация системы сбора, транспортировки, хранения, переработки и утилизации ТБО;

• мероприятия по исследованию, контролю, обезвреживанию и рекультивации существующих свалок;

• формирование информационной системы по    обращению с отходами, позволяющего проводить контроль (организационный и технический) и планировать перспективы развития сферы.

     Содержание  МСУО

• Предложения по организации системы учета и контроля за процессом обращения с отходами путем создания единой информационной базы данных об отходах

• Проекты нормативно-правовых актов муниципального уровня, направленных на создание нормативно-правовой основы системы управления обращением с отходами.

• Программа совершенствования системы сбора и утилизации отходов:

1. Предложения по внедрению технологий сбора и утилизации. Поддержка инвестиционных проектов, направленных на проведение мероприятий по вовлечению отходов в хозяйственный оборот, и создание экологически безопасных технологий и условий хранения, захоронения отходов. Описание примера рационального управления ТБО в Приложении №8. Пример описывает деятельность предпринимателей концерна «Вторичные ресурсы», создавших минисортировочный пункт для ТБО, позволяющий выбрать до 60% полезных фракций из мусора перед отправкой его на полигон.

     2. Объем и источники финансирования мероприятий по внедрению технологий.

         3. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории района.

         4. Мероприятия по взаимодействию с населением (организация работ по

информированию  населения и привлечения внимания к проблемам обращения с отходами через средства массовой информации, организация образовательных мероприятий и программ, направленных на формирование экологического сознания населения).

     Структура МСУО

• Описание существующей ситуации в области обращения с отходами

     - Институционально-правовая основа

     - технические аспекты (классификация, образование, сбор, переработка/обезвреживание, размещение отходов)

     - финансово-экономические аспекты

• Выявление недостатков существующей системы управления

     - пробелы в нормативно-правовой сфере

     - пробелы в области контроля и учета

     -недостатки системы сбора, обезвреживания, размещения отходов)

     - недостатки финансово-экономической системы

     -недостатки  системы информирования общественности

• Определение перспектив развития

     - динамика образования обходов

     - развитие промышленности

     - рост населения

• Установление приоритетных задач, разработка сценариев обращения с отходами, их оценка

• Разработка стратегии по информированию общественности

 

  Ожидаемые результаты  от  внедрения  МСУО

-   Создание системы  управления  потоками  ТБО.

-  Совершенствование  системы  учета  и  контроля потоков  ТБО.

-  Оптимизация  расходов  по  сбору  и  утилизации  ТБО.

-  Обеспечение  требований экологической   безопасности  при  обращении  с ТБО.

Экономический   эффект.

 Минимальный  экономический эффект  от  оптимизации  платежей  в  результате  создания   эффективной  системы  учета  и  контроля  за  образованием  и  движением   только  ТБО , составляет: