Геологические принципы проектирования

      9) «Санитарными нормами по охране  атмосферного воздуха населенных  мест» (Минздрав СССР, 1989 г.).

      Нормативная основа экологического обоснования проектов в РФ - это инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности; правила по экологическим изысканиям; СНиП (строительные нормы и правила) и СанПиН (санитарные правила и нормы). Согласно этим нормативам, экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности на разных стадиях проектирования осуществляется для оценки экологической опасности проектов, учета экологических, социальных и экономических последствий воздействия реализуемых объектов на окружающую среду.

      Таким образом, экологическое обоснование  проектов - совокупность доказательств и прогнозов, позволяющих оценить экологическую опасность намечаемой деятельности для экосистем (природно-территориальных комплексов) определенного региона и человека.

      Экологическое нормирование (ЭН) - это научная и правовая деятельность, направленная на охрану природы и рациональное природопользование. Экологическое нормирование разрабатывает экологические регламенты и нормативы антропогенного

      

        

воздействия на экосистемы, при которых сохраняется нормальное функционирование этих экосистем. Цель ЭН - выявление уровня антропогенных воздействий, при которых не происходит структурно-функциональных перестроек экосистем, ландшафтов.

      В экологическом нормировании прослеживаются две стратегии. Первая компонентная, связанная с нормированием состояния отдельных компонентов: вод, атмосферы, грунтов, почв, растительного покрова, животного мира.

      Относительно  самостоятельное ответвление покомпонентного  нормирования - регламентация использования отдельных компонентов ландшафта, выступающих как ресурсы (вод, почв, лесов). Вторая стратегия нацелена на оценку состояния ландшафта в целом, который как системный объект интегрирует в себе взаимодействия всех природных и антропогенных процессов.

      Состояние современных ландшафтов зависит  во многом от форм хозяйственного использования территории. В первом приближении можно выделить пять классов форм этого использования.

1. Ландшафты целенаправленно и полностью преобразуются человеком. Устойчивость структуры и функционирования территории - сфера управленческой 
   деятельности человека (города, промышленные комплексы). Значительную роль 
   играет контролирование и регулирование природными и антропогенными           процессами.
2. Потенциал ландшафта используется для получения полезной продукции, 
   но для поддержания ее качества и количества на территорию привносятся значи- 
   тельные дополнительные количества вещества и энергии. Структура территории 
   полностью определяется целями максимизации биопродукционного процесса.
3. При получении продукции полностью или частично используется само 
   восстановительный потенциал природы. Управленческие решения направлены в основном на повышение эффективности сбора «урожая».
4. Ландшафт используется в основном для восстановления и стабилизации 
   медико-биологического и социально-психологического состояния человека.

       

     

5. Осуществляется  сохранение самовосстановительного потенциала              ландшафта. Используются средорегулирующие функции и средообразующие возмож- 
   ности естественных природных процессов.

      Для каждого типа использования территории в конкретных физико-географических условиях существуют свои достижимые стандарты состояния, которые определяются замкнутостью и емкостью круговорота веществ и зависят также от социально экономического развития общества.

      В РФ существует следующая программа  стандартов:

• охраны и преобразования ландшафтов;
• рационального использования и охраны недр;
• охраны и использования почв;
• улучшения использования земель;
• охраны и использования вод;
• охраны атмосферы;
• рационального использования биологических ресурсов;
• охраны флоры;
• охраны фауны.

      Также тестируются радиоактивность и  радиоактивное загрязнение, шум, вибрация, электромагнитные волны, воздействие  транспорта, промышленные и бытовые отходы, сточные воды и их осадки, минеральные удобрения, безопасность в чрезвычайных ситуациях, мониторинг за воздействием, рекультивация, пищевые отходы.

      Государственные стандарты - государственные узкофункциональные руководства и инструкции, регламентирующие различные виды хозяйственной деятельности, объясняющие и определяющие термины, а также некоторые задачи, связанные с планированием и проектированием.

      

        В систему экологических нормативов  и стандартов входят нормативы  качества окружающей среды; нормативы использование природных ресурсов; нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду; экологические стандарты; нормативы санитарных и защитных норм.

      1.3 Использование нормативов качества  окружающей среды при проектировании  

      Стандарты качества окружающей среды выступают как критерии ее состояния и определяются предельно допустимыми нормативами вредных воздействий, превышение которых создает угрозу для здоровья человека и биоты ландшафта.

      Первая  группа - санитарно-гигиенические нормативы: ПДК вредных веществ в воздухе, воде, почве.

      Следующая группа нормативов устанавливает требования к источнику вредного воздействия. Это нормативы ПДВ в атмосферу и ПДС в водные объекты, ПДУ вредных физических воздействий, разрешения на вывоз и захоронение твердых отходов.

      Третья  группа содержит нормы и правила, регламентирующие различные виды деятельности, включая использование ресурсов и охрану природы.

1. Предельно допустимые нагрузки на окружающую среду (ПДН).
2. Регламентирование рационального использования природных ресурсов.
3. Разрешение на землепользование и лесопользование.
4. Установление квот вылова рыбы и отстрела диких животных.
5. Строительные и градостроительные правила.
6. Нормативы СЗЗ.
7. Экологические требования к технике, технологии продукции.
8. Требования к экологическому обоснованию хозяйственной деятельности.
9. Лицензирование экологической деятельности.

      Нормативы использования природных ресурсов определяются с целью предупреждения истощения природных ресурсов, рационального их использования. Конкретным природопользователем устанавливаются объемы предельного использования природных ресурсов. Лимиты использования природных ресурсов устанавливаются на определенный срок по каждому виду используемых природных ресурсов.

      

      Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окружающую среду определяют: ПДВ в атмосферу; ПДС в воду; ПДУ шума, вибрации, магнитных

полей и других вредных физических воздействий; ПДУ радиационного воздействия; предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве; лимит размещения отходов.

      Виды  экологического проектирования - проекты  ПДВ в атмосферу, проекты ПДС  в водные объекты, проекты лимитов  размещения отходов. Устанавливаются  как «технические» нормативы выброса вредного вещества в атмосферный воздух, так и ПДВ.

      ПДВ и ПДС определяются как для стационарных источников, так и их совокупности, т. е. для объекта в целом. Если по техническим причинам ПДВ невозможно соблюдать, разрабатываются временно согласованные выбросы (ВСВ). Разработка ПДВ и ВСВ осуществляется как в рамках процесса проектирования, так и для действующих производств. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов обеспечены соответствующими законодательными и нормативными актами.

      Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в целях сохранения экосистем, генетического фонда растений, животных и безопасности жизнедеятельности населения. В законе «Об охране окружающей среды» (2002 г.) перечислены следующие виды нормативов качества окружающей среды: нормативы химических показателей (прежде всего ПДК химических веществ); нормативы физических и биологических показателей состояния среды.

      Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности с целью оценки и регулирования воздействий всех источников в пределах конкретной территории или акватории. Эти нормативы устанавливаются по видам влияния хозяйственной деятельности и по совокупному воздействию всех источников на определенную территорию или акваторию с учетом ее природных особенностей.

      

      Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливают как для проектируемых  объектов, так и для действующих производств с целью предотвращения загрязнения окружающей среды.

      Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий. Для природопользователей устанавливаются следующие нормативы:

1. нормативы ПДВ и ПДС, а также микроорганизмов;
2. нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на 
   их размещение;
3. нормативы допустимых физических воздействий;
4. ресурсные нормативы;

     5) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. 
           Нормативы ПДВ и ПДС устанавливаются для стационарных и передвижных источников воздействия субъектами хозяйственной деятельности и утверждаются природоохранными органами. Они разрабатываются с учетом нормативов допустимой антропогенной нагрузки на среду, нормативов качества окружающей среды и технологических нормативов.

      Нормативы допустимых физических воздействий  на среду устанавливаются для каждого источника воздействия с учетом нормативов допустимой антропогенной нагрузки на среду, нормативов качества среды, а также других источников физических воздействий.

      Нормативы допустимого изъятия ресурсов устанавливаются  с целью сохранения, предотвращения деградации и устойчивого функционирования природно-территориальных и природно-антропогенных комплексов.

      Нормативы использования и охраны водных ресурсов. Использование             поверхностных, подземных внутренних, территориальных водных объектов регламентируется водным кодексом РФ.

      Лимиты  использования водных ресурсов - предельно допустимые объемы изъятия или сброса сточных вод устанавливаются по бассейнам рек, для определенного водопользователя и субъекта РФ в целом.

      Использование водных объектов может быть общим  и специальным.

        

Экологические требования к качеству вод сформулированы в виде нормативов ПДК для различных типов водоемов - хозяйственно-питьевых, коммунальных и рыбохозяй-ственных. Воздействие на водоемы контролируются нормативами ПДС. Основное условие установления ПДС - недопустимость превышения ПДК в сбросах.

      Нормативы использования лесных ресурсов. Использование  лесных ресурсов регламентируется Лесным кодексом РФ и рядом постановлений  правительства РФ. Нормативом использования  лесных ресурсов, определяющим их изъятие, является расчетная лесосека - научно обоснованная норма рубок, устанавливаемая по группам лесов для хозяйства и в целом для субъекта РФ. Лимит заготовки древесины, выделенный лесопользователям на год - лесосечный фонд, а расчетная лесосека - норматив, при соблюдении которого обеспечивается непрерывное, неистощимое и рациональное использование лесных ресурсов, возобновление леса и сохранение его функций.

      Нормативы использования и охраны животного  мира. Нормирование использования и охраны биоты ландшафтов осуществляется в соответствии с законом «О животном мире». 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.4 Нормирование санитарных и защитных  зон 

      Нормирование  санитарных и защитных зон заключается  в определении их размеров, охранных функций и режима природопользования. Законом РФ «Об охране окружающей среды» определен специальный режим водоохранных зон, санитарно-защитных зон, буферных зон заповедников, зон охраны курортов и лечебных ресурсов.