Внутренняя политика и реформы Ивана IV

Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова

Институт педагогики, психологии и социальной работы

Кафедра методик начального обучения

 

 

 

 

                                Реферат по истории  на тему:

Внутренняя политика и реформы Ивана IV.

 

 

 

                                                                                             

                                                                              Работу выполнила:

      студентка 1 курса  очного 

отделения ИППИСР

(Педагогическое образование, профиль «Начальное образование»)

                                                                                         Владимирова Алёна Ивановна

                                                                                              

                                                                                                Проверил:

                                                                    Кондрескул Александр Михайлович

                                                                      (доцент, кандидат исторических наук.)

 

                                                                                                                                                                                        

 

 

Архангельск

2012г.

 

Оглавление:

 

1)Введение.

2)Краткая биография Ивана Грозного.

3)Реформы

4)Внутренняя политика

5)Итоги царствования

6)Список литературы

 

Введение:

Его…судьба наделила исключительными данными выдающегося правителя и воителя. Его вина или несчастье состояло в том, что поставивши громадную цель превращения полуазиатской Москвы в европейскую державу, он не мог во время остановиться перед возрастающим врагом, что он растратил и бросил в бездну истребления одну из величайших империй мировой истории.

Опять-таки оправданием или объяснением этой невольной трагедии может служить его личная судьба: так же как он быстро исчерпал средства державы, он вымотал свой могучий организм, истратил свои таланты, свою нервную энергию. (Из книги «Иван Грозный» Р. Ю. Виппера)

В России нарождалось самодержавие. То была трудная и трагическая эпоха. С этой эпохой неразрывно связана личность Ивана IV Васильевича Грозного, первого русского царя. Его фигура издавна привлекала внимание историков и писателей, художников и музыкантов. В глазах одних он был едва ли не самым мудрым правителем средневековой России, в глазах других- подозрительным и жестоким тираном, почти сумасшедшим, проливавшим кровь ни в чем не повинных людей. Едва ли в русской истории найдется другой исторический деятель, который получил бы столь противоречивую оценку у потомков.

Кем же был Грозный и какое влияние оказала его деятельность на исторические судьбы России? При каких исторических обстоятельствах пришлось ему действовать? В какой мере эпоха сформировала его личность и какую печать на события наложили его характер и пристрастия?

Ответ на все подобные вопросы могут дать только факты.

Краткая биография Ивана Грозного:

Иван Грозный, считавшийся одним из самых жестоких русских царей, был так же первым правителем, при котором Россия стала превращаться в империю, включив в свой состав многие нерусские народы. Будущий царь Иван Васильевич родился 25 августа 1530г. В селе Коломенское под Москвой. Он был сыном московского великого князя Василия III и Елены Глинской, литовской княгини. Крестили его в Троице-Сергиеве монастыре.

Уже в 1533 год, после смерти отца, Иван вступил на престол. До 1535 года за малолетнего сына правила Елена Глинская при помощи своих влиятельных родичей- князей Глинских. Затем власть перешла к любовнику Елены Глинской к князю Ивану Овчине-Оболенскому-Телепневу, убившему дядю Ивана IV, князя Михаила Глинского. В связи со смертью матери Ивана и ее любовника, с 1538-1540 года страной фактически правили бояре Шуйские. В 1540 году власть перешла к боярам Бельским, освободившим из заточения князя Ивана Бельского. В 1542 году Шуйские вернулись к власти, но в следующем году были низвергнуты князьями Глинскими. Именем Ивана IV был подвергнут мучительной казни боярин Андрей Шуйский, а многие его сторонники были сосланы. Боярские распри повлияли на характер царя. Он вырос мнительным и жестоким. С. М. Соловьев так охарактеризовал юные годы Ивана Грозного: «Это был ребенок с необыкновенными способностями и чрезвычайно живой и пылкий. Чтоб такого ребенка сделать хорошим человеком, заставить его употребить свои богатые способности на добро другим и самому себе, надобно воспитание самое хорошее, самое осторожное, надобно удалять от него дурные примеры, сдерживать его порывы и направлять его живость и пылкость на одно хорошее. К несчастью, воспитание Иоанна IV было самое дурное, клонившееся к тому, чтоб постоянно держать его в раздражении, окружать дурными примерами и потакать развлечениям, которые могли только портить его природу».

6 января 1547 года Иван торжественно  венчался на царство и принял  царский титул. Отныне он именовался  «царем всея Руси» и начал править самостоятельно. Сильвестра, Алексея Адашева князя Андрея Курбского и других, чьи советы царь внимательно слушал. В том же году Иван Васильевич женился на Анастасии Захарьиной-Юрьевой, дочери боярина Романа Захарьина. Этот брак впоследствии даст Московскому государству династию Романовых.

 

 

Реформы:

Административной структуре, правовой сфере и церковному устройству требовались реформы. В 1530- первой половине 1540 годов, преобладания уделялось мало внимания. Борьба за власть пожирала творческие силы политической элиты. В активе того периода- лишь денежная реформа Елены Глинской. Ко второй половине 1540-х проблем накопилось выше крыши…

После венчания государя наступает период, благоприятный для реформаторства.

В ходе реформаторской деятельности образуется… не что, князем Андреем Михайловичем Курбским впоследствии поименованное как «Избранная рада».

Вероятно, Избранная рада играла роль политического консультативного совета, а также «буфера» между государем, аристократическими партиями и Церковью. Здесь согласовались позиции по важнейшим вопросам внутренней политики и рождались окончательные формулировки административных решений. Но реальной властью была наделена все же не Избранная рада, а Боярская дума и государь.

Итак, государь и Боярская дума,  используя в качестве инструмента Избранную раду, провели ряд серьезных реформ.

Перед новым правительством встал вопрос о путях преобразования государственного аппарата. Первый приступ к реформам выразился в созыве 27 февраля 1549 года расширенного совещания, на котором присутствовали Боярская дума, освященный собор, воеводы, а так же дети боярские и дворяне «большие».

Февральское совещание 1549 года («Собор примирения») было фактически первым Земским собором. Его созыв знаменовал превращение Русского государства в сословно- представительную монархию, создание центрального сословно-представительного учреждения. Важно было то, что государственные мероприятия начинают приниматься с санкции представителей господствующего класса, в числе которых значительную роль играли дворяне.

Решение Собора 1549 года показывало, что правительство собиралось в дальнейшем использовать поддержку как боярства, так и дворян. 

Отмена подсудности дворян наместнической власти означала постепенное оформление сословных привилегий дворянства.

Создается особая Челобитная изба, которой ведал Алексей Адашев и, возможно, Сильвестр. В 1562 году ее существование документально засвидетельствовано описью Царского архива.

В Челобитную избу поступали челобитные на имя государя, здесь же по ним принимались решения. Челобитная изба была своего рода высшим апелляционным ведомством и контрольным органом, надзирающим над другими правительственными учреждениями.

Одновременно с «Собором примирения» происходили заседания и церковного собора. В условиях роста реформационного движения церковь канонизацией своих видных деятелей( архиепископы новгородские Нифонт и Евфимий, епископ Стефан Пермский, русские князья Всеволод- Гавриил Псковский, Михаил Ярославич Тверской и основатели монастырей Савва Вишерский, Ефросин Псковский, Григорий Пельшемский) стремилась укрепить свой падающий авторитет.

В 1549 году возобновилось проведение губной реформы. Восстанавливалось полностью в своих правах центральное ведомство по разбойным делам.

Кирилловскую грамоту скрепил своею подписью дьяк Борис Щекин, которого в 1555г. Сидит в Разбойной избе. В отличии от дворцов размежевание между «избами» происходило по функциональному различию. Была так же Конюшеная изба, Посольская изба, Ямская изба.

К концу 1549 года стали раздаваться голоса, подталкивающие правительство на проведение реформ. Царю подал свой проект преобразований Ермолай-Еразм. Он намечал меры по унификации системы поземельного обложения, по обеспечению землей служивого люда и т.п..

Разносторонностью и вдумчивостью отличались проекты И.С. Пересветова, защитника сильной самодержавной власти. Централизация суда и финансов, кодификация законов, создание постоянного войска, обеспеченного денежным жалованием.

В 1549 году из за неудач похода на Казань, правительство решило начать военную реформу с ограничения местничества. Основу вооруженных сил составляло конное ополчение землевладельцев. Помещик или вотчинник должен был выходить на службу "конно, людно и оружно". Кроме них, существовали служилые люди "по прибору" (набору): городская стража, артиллеристы, стрельцы. Сохранялось и ополчение крестьян и горожан - посоха, несшая вспомогательную службу.

 Управление дворянским  войском чрезвычайно усложнялось  обычаем местничества. Перед каждым  походом (а иногда и в походе) происходили затяжные споры. "С  кем кого ни пошлют на которое  дело, ино всякой разместничается", - отмечал в 1550 году Иван IV. Поэтому местничество в армии воспрещалось и предписывалось несение воинской службы "без мест". Принцип занимать высшие посты в армии родовитыми княжатами и боярами тем самым нарушался.

После постановки вопроса об отмене местничества в проекте излагался ряд соображений о необходимости навести порядок в вотчинном и поместном праве. Необходимо было провести проверку земельных владений и кормлений с целью выяснения размеров владений и исполнения воинских обязанностей служилыми людьми. В результате этого пересмотра можно было обеспечить малоземельных и безземельных феодалов. Но проект осуществления не получил.

К числу финансовых реформ относился проект ликвидации проездных пошлин (мыта) внутри страны за счет увеличения тамги. Таможенные перегородки препятствовали дальнейшему развитию товарно- денежных отношений.

Правительство Ивана Грозного в своем проекте ликвидации мыта хотело в какой-то мере удовлетворить требования торгово-ремесленного населения. Однако в середине XVI в. Не сложились еще экономические предпосылки для осуществления намеченной реформы и только торговым уставом 1653 года, проездные пошлины были ликвидированы.

В июле 1550г. Был издан новый приговор о местничестве. Приговор стремился не отменять, а лишь урегулировать местнические счеты. В нем устанавливалось старшинство первого воеводы большого полка по отношению к воеводам всех других полков. Таким путем укреплялось единоначалие в армии.

Бесспорно самым крупным начинанием правительства Ивана Грозного было составление в июне 1550 г. нового законодательного кодекса.  Новый свод общерусских законов оказался гораздо больше по объему.

Социальное законодательство, вошедшее в Судебник 1550г., касается двух важнейших вопросов- землевладения и зависимого населения (крестьян и холопов).

Статья 85: провозглашает , что лица, продавшие вотчину, или их родственники, подписавшие купчую грамоту, лишаются права выкупа отчужденной земельной собственности.

Статья 88: содержит разрешение «холопить» крестьян, не считаясь с Юрьевым днем, при чем даже без уплаты господину.

Статья 81: оберегала детей боярских от «похолопления» и отвечала их интересам.

Статья 78: говорит, о том, что в случае установления кабальных отношений служилые кабалы можно составлять на сумму не выше 15 рублей. Кабалу можно было составлять лишь на свободного человека.

Особое внимание Судебник уделяет вопросам центрального и местного управления.

Статья 64: согласно которой детей боярских наместники должны были судить «по всем городом по нынешним царевым государевым жаловалным по их вопчим грамотам».

Статья 68: обязательное участие старост и целовальников в судопроизводстве наместников.

Статья 75: гарантировала удовлетворение иска тому потерпевшему, который бил челом на наместников и их людей, если ответчики не являлись на суд.

Статья 98: дела должны были сначала докладываться государю, после чего принимался приговор при участии Боярской думы.

Судебник и в этой заключительной статье отражает компромисс между растущим дворянством, сторонником укрепления царского самодержавия, и феодальной знатью, цеплявшейся за права и прерогативы Боярской думы.

В октябре 1550г. был составлен проект испомещения под Москвой так называемой избранной тысячи. Смысл сводился к укреплению положения верхов дворянства, с тем чтобы использовать их для выполнения важнейших служебных поручений. Проект реформы, вероятно, остался неосуществленным потому, что у правительства не было необходимого фонда свободных земель под Москвой.

Впрочем, одна из сторон предполагавшейся реформы вскоре уже осуществилась. В 1551-52 г. была составлена Дворовая тетрадь. Она была действующим документом, к которому последовательно приписывались все новые данные о составе государева двора вплоть до начала 1562года.

Правительство принимало меры к подготовке секуляризации церковно-монастырского землевладения.

15 сентября 1550 года митрополит  Макарий произнес большую программную речь в защиту права монастырей на владение недвижимыми имуществами.

Согласно «приговору» 15 сентября 1550 года, духовным феодалам запрещалось основывать новые слободы, хотя старые за ними сохранялись.