Венский конгресс и Священнный союз

Особые статьи Заключительного акта Венского конгресса  предписывали установление международных  правил сбора пошлин и судоходства по рекам, которые служили границей государств или же протекали через владения нескольких государств, в особенности по Рейну, Мозелю, Маасу и Шельде. К генеральному акту Венского конгресса был присоединен ряд приложений; одно из них содержало запрещение торговли неграми. Венский конгресс впервые установил единое деление на «классы» дипломатических агентов. Для борьбы с национально-освободительным и революционным движением европейских и других народов система отношений, созданная Венским конгрессом, была дополнена 26 сент. 1815 Священным союзом, ставшим оплотом европейской реакции.  
 

2. Священный союз 

После низвержения  Наполеона и восстановления всеевропейского  мира в среде держав, считавших  себя вполне удовлетворенными распределением «вознаграждений» на венском конгрессе, возникло и укрепилось стремление к  сохранению установленного международного порядка, причем средством для этого  представлялся постоянный Союз государей  и периодический созыв конгрессов. Инициатором его явился император Александр I.

Это было обусловлено  тем, что окончание войны 1812г. и  победа над Наполеоном были восприняты императором и образованным обществом  в целом не только как начало новой  эры для России, но как начало обновления Европы в целом, обновления, источником которого станет Россия. При  этом участие России в «судьбе  Европы» начинает рассматриваться  как некий знак свыше. Об этом свидетельствуют, например, слова адмирала  Шишкова  в проекте  Манифеста «Нравственное  обращение к россиянам по случаю взятия Парижа и заключения мира с  Францией»: «Смирение наше исправит наши нравы, загладит нашу вину перед  Богом, принесет нам честь, славу  и покажет свету, что мы никому не страшны, но и никого не страшимся». На крестах и медалях, выбитых в память Отечественной войны 1812 года, чеканилось: «Не нам, не нам, но имени Твоему даждь славу».

14 сентября 1815 г.  в Париже между тремя монархами — императором Францем I Австрийским, королём Фридрихом Вильгельмом III Прусским и императором Александром I, был подписан акт Священного союза.

 Содержание  этого акта было в высшей  степени неопределённо и растяжимо,  и практические выводы из него  можно было делать самые разнообразные,  общий же дух его не противоречил, а скорее благоприятствовал реакционному  настроению тогдашних правительств. Не говоря уже о смешении  идей, относящихся к совершенно  различным категориям, в нём религия  и мораль совершенно вытесняют  право и политику из бесспорно  принадлежащих этим последним  областей. Построенный на легитимном  начале божественного происхождения  монархической власти, он устанавливает  патриархальность отношений между  государями и народами, причём  на первых возлагается обязанность  управлять в духе «любви, правды  и мира», а вторые должны  лишь повиноваться: о правах народа  по отношению к власти документ  совсем не упоминает. Наконец,  обязывая государей всегда «подавать  друг другу пособие, подкрепление  и помощь», акт ничего не говорит о том, в каких именно случаях и в какой форме должно осуществляться это обязательство, что давало возможность толкования его в том смысле, что помощь обязательна во всех тех случаях, когда подданные будут выказывать неповиновение своим «законным» государям.

Конгрессы Священного союза состоялись в Аахене в 1818 г., в Троппау и Лайбахе в 1820-1821 гг., в Вероне в 1822 г.

На Аахенском  конгрессе центральным вопросом был вопрос о Франции. В собственноручной записке Александра I о теме переговоров в Аахене было записано:

«3. Должно ли допустить  Францию в общий союз европейских  государств без всякой предосторожности, или:

4. Не налагает  ли болезненное состояние Франции  на европейские державы обязанности  принять меры, которые были бы  способны предохранить их от  заразы, могущей явиться оттуда, и вместе с тем оказались  бы благодетельными для самой  Франции, поддерживая в ней  спокойствие».

Признав, что  Франции не угрожает опасность революции, решено было вывести из Франции оккупационные  войска и принять ее в «лоно» Священного союза.

Последующие конгрессы  Священного союза в Троппау и  Лайбахе (1820-1821) обсуждали вопрос о  подавлении революции в Неаполе  и Пьемонте (в Италии).

По решению  конгресса, принятому в Троппау, австрийские войска вступили в Неаполь  и подавили в марте 1820 г. происходившую  там революцию.

Для удушения революции  в Пьемонте, по решению конгресса, были направлены австрийские и русские  войска. Русские войска не успели прийти в Пьемонт. Восстание там было задавлено австрийскими войсками.

Уже к концу 1820-х  годов Священный союз начал разлагаться, чему способствовало, с одной стороны, отступление от принципов этого  Союза со стороны Англии, интересы которой в это время весьма сильно противоречили политике Священного союза как в деле конфликта  между испанскими колониями в  Латинской Америке и метрополией, так и в отношении ко всё  ещё продолжавшемуся греческому восстанию, а с другой — высвобождение  преемника Александра I из-под влияния  Меттерниха и расхождение интересов  России и Австрии по отношению  к Турции.

Неудача, постигшая  акт Священного союза, была обусловлена  целым рядом причин. Во-первых, сам  нравственный принцип, провозглашенный  как цель образования Союза, не был  воспринят в Европе. Во-вторых, одна из основных причин, определивших нежизнеспособность Священного Союза, по замечанию Меттерниха, заключалась в том, что была предпринята  попытка объединить государства  без учета вероисповедных различий. В попытках объединения христианских государств Европы отразилось стремление России к созданию системы и межгосударственных связей, понимаемой в нравственно-философском  смысле, и деятельность эта виделась как выполнение особой миссии России в отношении Европы.