Причины холодной войны

     Напротив, поняв буквально заявление Рузвельта  в Ялте о том, что американские войска в течение двух лет будут  выведены из Европы, Советский Союз пошел на риск в Берлине и проявил  непоколебимую решимость строго контролировать, чего бы это ни стоило, режимы, которые он создал на своих  восточноевропейских рубежах.

     Ялтинская конференция. В начале 1945 г., когда близость победы над Германией уже не вызывала сомнений, союзники решили встретиться, чтобы в свете новой политической и военной ситуации окончательно определить основные черты послевоенного мирового устройства. Эти вопросы стали предметом переговоров на Ялтинской конференции (4-11 февраля 1945 г.), во время которой, как и в Тегеране Сталин ловко играл на противоречиях между англичанами и американцами и на доверии, которое питал к нему Рузвельт. В течение недели был решен, чаще всего в пользу СССР, ряд фундаментальных вопросов, прежде всего затрагивающих принципы деятельности ООН, учредительная конференция которой должна была открыться 25апреля в Сан-Франциско. Советский Союз, требовавший для себя на всем протяжении проходивших в Думбартон-Окс предварительных переговоров о формировании этой международной организации 16 мест (по числу союзных республик), заявил, что довольствуется четырьмя, а затем и тремя местами (РСФСР, Украина и Белоруссия).

     Он  также согласился с американским предложением о том, что "никакой  постоянный член Совета Безопасности не может пользоваться правом вето при рассмотрении конфликта, в котором  он участвует". По мнению Рузвельта, советская позиция "была большим  шагом вперед, который будет положительно воспринят народами всего мира". В обмен на эти уступки, незначительные в глазах Советского Союза, но важные для американского президента, желавшего  до конца довести свой проект ООН, как важнейшего элемента нового равновесия, реалистичного и мирного, для  послевоенного мира, советская сторона  добилась желаемых результатов почти  по всем остальным пунктам: =Восточная  граница Польши пройдет по "линии  Керзона".

     Люблинский  комитет, к которому будут добавлены "другие демократические польские лидеры в Польше и за границей", составит ядро будущего правительства  национального единства. Это правительство  займется скорейшей организацией свободных  выборов.

     Весь  процесс будет осуществляться под  надзором из Москвы-комиссии, включающей в себя Молотова и послов США и  Великобритании в СССР.

     Не  вызвал больших споров принцип военной  оккупации Германии. По предложению  Черчилля Сталин согласился на выделение  французской зоны за счет английской и американской оккупационных зон. Напротив, вопрос о будущем Германии, о ее возможном расчленении, по которому имелись разногласия между Рузвельтом(за раздел) и Черчиллем(против раздела), был передан на рассмотрение специальной комиссии.

     Опасаясь  возможного затягивания войны с  Японией, Рузвельт предложил Сталину  очень выгодные условия в обмен  на открытие СССР военных действий против Японии через три месяца после  капитуляции Германии: присоединение  к СССР Курильских островов и южного Сахалина, право на аренду Порт-Артура, интернационализация порта Дайрен и эксплуатация железнодорожного комплекса  Маньчжурии.

     Наконец западные союзники признали обоснованность предъявленных СССР требований по репарациям: $10 млрд., (половина общего объема репараций  с Германии), получение которых состояло бы в вывозе товаров и капиталов, использовании рабочей силы.

     Однако  в дальнейшем межсоюзническая комиссия, которая работала в Москве, не смогла достичь соглашения на этой основе.

     Вскоре  после Ялтинской конференции  Запад был поставлен советской  стороной перед несколькими свершившимися  фактами: в Польше "поляки из Лондона" получили в "коалиционном правительстве" лишь второстепенные министерские портфели; предусмотренные же решениями конференции выборы проведены не были. В Румынии король Михай был вынужден создать правительство, в котором доминировали коммунисты. В Чехословакии Бенешу, после его визита в марте 1945 года в Москву, пришлось включить в правительство несколько коммунистов.

     На  состоявшейся 17 июля - 2 августа 1945 года Потсдамской конференции западные участники уступили совместному  давлению СССР и Польши и согласились, что польско-германская граница  пройдет по линии Одер-Нейсе. Вопрос о репарациях был решен также  в пользу СССР, который получил  право вывозить не только все, что  пожелает, из своей оккупационной  зоны, но и забрать четверть оборудования в западных зонах. США и Великобритания с удивлением обнаружили появление  новых советских требований: пересмотр  заключенной в Монтре конференции  о режиме черноморских проливов; возвращение  СССР Карского и Ардаханского округов, граничивших с Советской Арменией и отошедших в 1921 г. Турции; получение  военно-морской базы Дедеагаче (Фракия) на Эгейском море.

     Лондонское  совещание министров иностранных  дел пяти стран-членов Совета Безопасности ООН в сентябре 1945 года выявила  новые источники напряженности  между СССР и Западом. Западные страны поставили Советский Союз в известность, что они не подпишут мирные договоры с Румынией и Болгарией до проведения там свободных выборов. Советская  сторона истолковала эту позицию  как отказ от соглашений, заключенных  с Черчиллем в октябре 1944 года, о сферах влияния в Восточной  Европе. К тому же СССР продемонстрировал  на этом совещании новоприобретенный "комплекс великой державы", потребовав исключение Китая и Франции из всех переговоров о мирных договорах  и предоставления себе протектората над Триполитанией с тем, чтобы, как подобает великой державе  обеспечить свое присутствие в Средиземном  море. После 3-х недель переговоров  СССР и Западные участники были вынуждены  констатировать свое несогласие по большинству  вопросов, и договорились снова встретиться  в декабре в Москве.

     В Москве министры иностранных дел  трех великих держав пришли к компромиссу  по вопросу о Болгарии и Румынии  после того, как СССР согласился на проведение там новых выборов, тем самым неявно признав, что  предыдущие, давшие "отечественным  фронтам" большинство в 90%, были фальсифицированы. Советский Союз согласился также  на участие "малых стран" в Мирной конференции, которая должна была состояться в Париже летом 1946 года.

     Тем не менее несколькими неделями позже  Советская дипломатия подтвердила  свое намерение решать крупные международные  проблемы только с США (показательно, что с конца 1945 года контакты между  Сталиным и Эттли, сменившим Черчилля на посту премьер-министра Великобритании, становились все более эпизодическими). В феврале 1946 года Молотов в частности, заявил, что СССР- одна из двух крупнейших стран мира и никакой международный вопрос не может быть решен без ее участия.

     Сохраняя  свою приверженность к политике раздела  сфер влияния, противостоявшей американскому  проекту коллективной безопасности, который отводил ООН центральное  место в урегулировании конфликтов, СССР постарался упрочить свои позиции  в Иране, так как до этого моменте  политика получения "залогов безопасности" приносило свои плоды.

     С 1941 года Иран находился под совместной оккупацией Великобритании и СССР, обязавшихся вывести свои войска в течение шести месяцев после  окончания войны. Однако Советский  Союз высказывал явное намерение  надолго обосноваться в Иране. В  сентябре 1944 года он безуспешно пытался  создать смешанную советско-иранскую нефтяную компанию. В то же время  Советский Союз поддерживал партию Туде, объединявшую значительную часть  противников режима, и сепаратистские движения Курдов и Азербайджанцев, имея ввиду либо ослабить центральную  власть в Тегеране и поставить  ее в полную зависимость от Туде, либо аннексировать граничащие с  Советским Азербайджаном северные провинции. В декабре 1945 года при  советской поддержке на севере Ирана  были провозглашены Автономная Республика Азербайджан и Курдская Народная Республика. Не добившись в Совете Безопасности, где рассматривался этот вопрос, приемлемого для себя решения  Великобритания направила дополнительные воинские контингенты на Иран. В  обмен на создание смешанной советско-иранской нефтяной компании Советский Союз согласился вывести свои войска (май 1946). В конце 1946 года Иран денонсировал договор о нефтедобыче, восстановил контроль над северной частью своей территории, подавив курдских и азербайджанских сепаратистов, на что СССР предпочел не реагировать, чтобы не втягиваться в этом районе в силовой конфликт с США и Англией.

     Когда иранский кризис достиг своей кульминации (начало марта 1946 года), Черчилль произнес в Фултоне(Миссури) в присутствии президента Трумана свою знаменитую речь о "железном занавесе".

     Эта речь, основные положения которой  разделялись на Западе не всеми, особенно находившимися тогда у власти английскими лейбористами, тем не менее, свидетельствовала о начале нового и важного этапа в осознании Западом реальности угрозы "советского экспансионизма". Перед лицом этой опасности только твердая политика -такая, к которой Великобритания прибегла в последующие недели в Иране, -имела шансы оказаться результативной.

     Парижские конференции апреля 1946 года и Мирная конференция, проходившая во французской  столице с 29 июля по 15 октября 1946 года, были посвящены главным образом  урегулированию германской проблемы. Они не привели ни к какому сближению  западных и советских позиций, за исключением вопроса о репарациях. Между тем госсекретарь США Бирнс  объявил в Штутгарте, что, по мнению американского правительства, настал момент передать немецкому народу ответственность  за ведение своих собственных  дел, предоставить Германии возможность  обрести самостоятельность в  экономической области. Бирнс, далее, даже заявил, что "большая тройка" не принимала на себя в Потсдаме никаких окончательных обязательств о восточной границе Германии.

     Со  своей стороны СССР приступил  к активной "денацификации" своей  оккупационной зоны, аграрной реформе, национализации промышленных предприятий  и созданию смешанных советско-германских предприятий, которые работали исключительно  на СССР(после неразберихи, созданной  вывозом оборудования с немецких заводов, предпочтение было отдано этому  варианту). Хотя СССР неизменно подтверждал свою приверженность идее воссоединения демократизированной и демилитаризированной Германии, растущее несоответствие политических и экономических структур в западных и советской оккупационных зонах делало эту идею все более иллюзорной.

     После провала Мирной конференции отношение  между западными странами и СССР еще более ухудшились из-за прямой помощи, оказывавшейся Югославией, Болгарией и Албанией, находившимися  в зоне Советского влияния, коммунистическому  партизанскому движению в Греции, и из-за давления СССР на Турцию, от которой Советский Союз требовал вместе с ним принять участие  в охране проливов, "чтобы помешать их использованию другими государствами  в целях, враждебным причерноморским  державам". США энергично отреагировали  на это, направив впечатляющую военно-морскую  армаду в восточный сектор Средиземного моря. Решительность Трумэна, поддержанная Парижем и Лондоном и опиравшаяся  на американскую атомную монополию, произвела тот же эффект, что и  жесткая позиция Великобритании в иранском вопросе. В конечном счете  греческий и турецкий кризисы  сыграли в истории "холодной войны" роль, которая далеко превзошла те ставки, которые были сделаны конфликтовавшими сторонами. По существу, они послужили  источником доктрины Трумэна, ставшей первым шагом к оформлению американских обязательств в отношении Европы, к созданию НАТО.

     Чтобы попытаться урегулировать не решенные Мирной конференцией проблемы, новое  совещание министров иностранных  дел собралось в Москве 10 марта 1947 года, накануне изложения Трумэном конгрессу своей доктрины экономической  помощи "свободным народам, сопротивляющимся попыткам закабаления со стороны  вооруженного меньшинства, или внешнему давлению". (Первыми получили американскую помощь Турция и Греция). В Москве дискуссия развернулась по нескольким фундаментальным вопросам германской проблемы. Молотов отверг американское предложение о заключении договора о нейтралитете Германии. Генерал  Маршалл, которого Трумэн только что  поставил во главе госдепартамента, отклонил новую советскую просьбу  о репарациях. Америка, заявил он, против политики превращения Германии в "приют  для бедных в центре Европы". Стороны  не пришли к согласию и по вопросу  о государственном устройстве будущей  Германии. Из провала московской конференции  американцы сделали для себя бесспорный вывод о необходимости без  промедления связать западные оккупационные  зоны с западноевропейскими государствами  экономическими и даже политическими  соглашениями. 5 июня Маршалл изложил  в Гарварде основные направления  экономического плана, призванного "помочь европейцам снова обрести экономическое  здоровье, без которого невозможны ни стабильность, ни мир". В июле в  Париже была назначена конференция, открытая для всех стран, в том  числе и СССР. Совершенно неожиданно для всех 26 июня во французскую столицу  прибыл Молотов во главе делегации, количество членов которой и их ранг давали пищу для оптимистических  прогнозов. Однако через три дня  представители выразили свое принципиальное несогласие с американским проектом: они соглашались на двустороннюю помощь без предварительных условий  и контроля, но возражали против коллективного предприятия, способного поставить под сомнение исключительное влияние СССР в Восточной Европе и увеличить способность Западной Европы к сопротивлению. В то же время  они постарались уменьшить психологический  эффект, произведенный предложением Маршалла, путем сравнения огромных нужд послевоенной Европы и ограниченных возможностей США. В конце концов, 2 июля Молотов прервал переговоры, заявив, что "поставленные под контроль" европейские страны потеряют ради удовлетворения "нужд и желаний некоторых великих  держав" свою экономическую и  национальную независимость.

     Между тем некоторые восточноевропейские  страны, в том числе Польша и  Чехословакия, приняли приглашение  участвовать в международной конференции, созываемой 12 июля в Париже для обсуждения плана Маршалла.