Освоение целины в Казахстане

      В целом, освоение целины превратило Казахстан  в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время  заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.

      Развитие  сельского хозяйства в бО-е-80-е  годы. Начало 50-х годов завершило  процесс отчуждения производителей от земли и средств производства. В 1961-65 гг. в Казахстане было проведено  преобразование 1 022 колхозов в 619 совхозов. Если колхоз был формально кооперативом с коллективной собственностью, то совхоз - государственное предприятие, т.е. без каких-либо компенсаций кооперативная собственность была превращена в государственную. Тяжелые социально-экономические условия на селе привели к увеличению в 60-х годах миграции сельского населения в города. Даже перевод ряда хозяйств в 1967 г. на хозяйственный расчет не привел к коренному перелому. Усиление текучести привело к регулярному использованию в сельском хозяйстве труда армии и горожан, а также приглашением рабочей силы из других республик. Так, во время уборочных работ в 1968 г. в Казахстан было направлено 16 тыс. комбайнеров и несколько тысяч военнослужащих. Традиционным стало применение труда учащихся и студентов (т.н. сельхозработы).

      Начало 70-х гг. ознаменовалось попытками  интенсифицировать сельское хозяйство  на основе комплексной механизации, химизации и мелиорации земель. Планировалось  перевести животноводство на промышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного сектора в сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье домашнего скота, увеличена площадь приусадебного участка. В начале 80-х годов продолжающаяся стагнация в сельском хозяйстве заставила власти пойти на еще более радикальные реформы. Были образованы агропромышленные комплексы с включением сельскохозяйственных, научно-исследовательских и промышленных предприятий, введен бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого результата. Те тенденции, которые были заложены в сельском хозяйстве еше в 50-е годы продолжали нарастать. Валовый сбор зерна и поголовье скота росли медленно, остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 70-х годов вновь остро встала проблема обеспечения населения мясными и молочными продуктами. Ежегодно СССР вынужден был закупать за границей около 40 млн. тонн зерна. Освоение целины было оправданным решением. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1 Процесс освоения целины в Павлодарской области 

      Павлодарская  область образована в январе 1938 года. Областным центром является город  Павлодар, расположеный на берегу Иртыша, самой крупной реки Казахстана.

      Область находится на северо-востоке Республики Казахстан и граничит на севере —  с Омской, северо-востоке — с Новосибирской, на востоке — с Алтайским краем Российской Федерации, на юге — с Восточно-Казахстанской и Карагандинской областями, на западе с Акмолинской и Северо-Казахстанской областями Республики Казахстан.

      Выгодное  расположение позволяет связываться области с другими государствами и областями Казахстана по Южно-Сибирской и Среднесибирской железнодорожным магистралям, автомобильным, авиационным, электронным, трубопроводным и речным видами транспорта.

      Большую часть области занимает степная  равнина, которую казахи издревле называли Сарыарка (букв. "Желтая равнина") — Золотая степь. Она и в самом деле хранит в себе огромные богатства.

      На  территории области находится Баянаул  — жемчужина Павлодарского Прииртышья, одно из красивейших мест Республики Казахстан. Горы, сосновые леса, животный мир, озёра Жасыбай, Торайгыр, Сабындыколь производят неизгладимое впечатление. Здесь находится крупнейшая зона отдыха и место паломничества туристов со всех концов Казахстана и России [16].

      Павлодар  ведёт свою историю с 1720 года, когда в ряду военных крепостей и форпостов России на Иртыше появился форпост Коряковский, названный так потому, что был выстроен рядом со складами соли, добываемой на Коряковском озере. Располагался он примерно в районе нынешней городской спасательной станции и завода «Октябрь». По сохранившимся документам, форпост имел форму квадрата 50 на 50 метров, был обнесен высоким бревенчатым частоколом, по углам имел бастионы с артиллерийскими батареями. Во внутренней части располагались казармы, снаружи — конюшни и баня. Весь гарнизон форпоста имел 48 человек.

      Спустя 25 лет форпост несколько расширил свои границы, был увеличен гарнизон, появились дополнительные постройки  для казаков, назначавшихся на соледобычу. Еще спустя два десятка лет  было получено разрешение отставным драгунам и солдатам селиться на свободных местах. Здесь же разрешили селиться подрядчикам и чиновникам соляного ведомства. В Павлодарском историко-краеведческом музее имеется любопытный документ — план Коряковского форпоста в 1765 году. Кроме казарм, канцелярии, офицерских покоев и порохового погреба внутри самого укрепления, снаружи обозначены конюшни, сараи для обоза, соляной амбар, два провиантских магазина. На окраине своеобразного поселка рядом с таможней — кабак. На берегу Иртыша — бани. Знаменитый путешественник П. Палпас оставил нам описание форпоста, относящееся к 1770 году: Сей форпост всех прочих по Иртышу многолюднее и имеет лучшие там строения. Комиссар соляного ведомства и подрядчик поставки соли живут здесь в изрядных домах, выстроены обширные слободы, разделенные «на улицы» [17].

      В течение второй половины XVIII-го века иртышское укрепление теряло свое военно-стратегическое значение. Крепости и форпосты становились  обычными селами и станицами, в которых  появились женщины, дети. Коряковский форпост становится одним из центров соледобычи в Сибири. В 1838 году он был преобразован в станицу Коряковскую, и из Ямышева сюда были переведены казачья школа (старожилы-павлодарцы помнят это здание по ул. Ленина, бывшая школа № 1) и полковой лазарет.

      К этому времени станица разрастается от первоначального форпоста в сторону  речного вокзала. Выгодное положение  станицы, расположенной на берегу большой  судоходной реки, соседство с округами, где развивались разработки свинца, меди, серебра, перекрестье торговых путей с кочевой степью — все эти обстоятельства были очень выгодными для экономического развития станицы. Именно купеческое сословие, все более увеличивавшееся численно, с середины XIX-го века начинает настойчиво добиваться изменения статуса казачьей станицы, что дало бы им право чувствовать себя здесь не гостями, но хозяевами.

      Наконец, 4(16) апреля 1861 года Коряков получает статус «заштатного города с наименованием  оного Павлодар, в честь новорожденного Великого князя Павла Александровича». Немногим позднее город становится уездным центром Семипалатинской области.

      Рождается генеральный план застройки города — копия его также есть в  музее. В плане четко отражена история возникновения города: бывшая Коряковская станица остается как казачья часть города, а новое строительство, в основном, предполагается в мещанской северной части. Границей между этими районами станет переулок № 1 — нынешняя улица Луначарского, на которой стоит русский драматический театр. Описание этого места, относящееся к 1865 году: Пять улиц обстроены по большей части ветхими домами (казачья часть), между которыми изредка выглядывают дома весьма приличной наружности. Новый город еще только отстраивается. Площадь, на которой помещена деревянная церковь [18], а за нею лавки, гостиный ряд — вот и весь Павлодар.

      Но  уже начинают вовсю разворачиваться  купцы, в основном русские и татарские. Нынешний драмтеатр отстроен на основе двух купеческих домов — Баландина (ближе к кафе) и Сурикова (угол Ленина и Луначарского). Напротив, через улицу Ленина — здание одного из павлодарских банков, глубже (Ленина, 153) — дом купца Охапкина. Начинают отстраиваться торговые ряды из кирпича, закладывается торговый дом Дерова (ныне музей), почтово-телеграфная контора и еще много зданий — кирпичных и деревянных, купеческих домов, магазинов, учебных заведений, церквей. Уже в 1900 году Н. Коншин в своих «Путевых набросках» писал [19]: Несколько улиц с деревянными домишками, среди которых каменное здание тюрьмы выглядело настоящим дворцом, — таким был Павлодар всего 10 лет назад. Но за последние 10 лет город очень разросся, отстроился, и теперь Павлодар один из лучших городов в Семипалатинской области с блестящим будущим, как уверены сами павлодарцы.

      Статистика  отмечала, что в 1904 году в городе было 33 улицы и переулка [19]. Водоснабжение из колодцев и Иртыша, вывозка нечистот производится в бочках. Благоустройства в городе совершенно нет: отсутствуют мощеные улицы, тротуары, электроосвещение на улицах, транспорт. Из промышленных предприятий — 10 фабрик и заводов кустарного типа, ремесленники, одна скотобойня.

      А уже в 1910 году: тротуаров — 0,3 версты, 45 керосиновых фонарей, летом — 120 извозчиков, зимой — 135. И, наконец, знаменитая «Азиатская Россия» в 1914 году констатирует [20]:

      Из  уездных городов Семипалатинской области нужно также особо упомянуть Павлодар. В смысле благоустройства быстро прогрессирует. Уже вовсю по Иртышу ходят пароходы, ветряные мельницы фабриканты Герцен и Тиссен заменили паровыми, уже от угольных шахт Экибастуза проложена железная дорога к Иртышу. Нарастают купеческие капиталы. Татарин Ф. Рамазанов выстроил мечеть, А. Деров заложил на свои деньги Владимирский собор, на базарной площади выстроен деревянный цирк-шапито.

      Смена общественно-экономической формации в стране в октябре 1917 года какого-либо резкого изменения в архитектурный облик города не внесла. Правда, в районе Затона появляется городок судостроителей с клубом им. Куйбышева и школой № 13. В 20-х же годах строится новое деревянное здание для предполагаемого железнодорожного вокзала в районе нынешнего локомотивного депо. Само по себе оно представляло интереснейший образчик деревянного зодчества, пережило социализм и перестройку, но в эпоху «дикого капитализма» 1990-x, попав в частные руки, сгорело. В 30-е годы были порушены все павлодарские церкви, минарет на мечети. Из кирпича бывшего Троицкого собора был выстроен шестнадцатиквартирный дом — «шишка». Правда, уцелел недостроенный Владимирский собор, который пытались взорвать позже, в середине 70-х годовего разобрали отбойными молотками. Он помешал реконструкции завода «Октябрь», который в 1942 году был эвакуирован в Павлодар из Краснодара.

       В 50-х гг ХХ века в Павлодаре как и во всем Казахстане начался процесс освоения целинных и залежных земель: «В оценке целины ныне большой разброс мнений. Одни считают её благом для Казахстана, другие утверждают, что ничего, кроме вреда, она не принесла, - пишет в своей книге «Очерки истории Павлодарского Прииртышья» С. Шевченко [21]. - Почему же возникла разногласия в оценках целины? Что быль и что - небылица? Отбросим поэтические эмоциональные оценки типа «эпопея», «подвиг», или, наоборот, «экологическое преступление», «экономическая авантюра» и вспомним, как всё было». Наверное, для выполнения этой задачи более достоверных источников, чем архивные документы, быть не может. Именно они не только объективно отражают события пятидесятилетней давности, характеризуя экономическое, социально-культурное развитие общества, но и передают дух своего времени, настроение людей, их обеспокоенность положением дел и, конечно, мечты.

       История Павлодарской области в период освоения целинных и залежных земель и охватывает хронологический период, равный 10 годам. Открывает хронику сентябрьский (1953 года) Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопрос о необходимости подъёма сельского хозяйства и определивший обширную программу его развития, завершает - посвященная 10-летию целины объединённая научная сессия Отделения общественных наук-Академий наук Казахской ССР, Целинного крайкома Компартии Казахстана, Института истории, археологии и этнографии Академии наук Казахской ССР и Института истории партии при ЦК Компартии Казахстана, состоявшаяся 18-19 июня 1964 года в г. Целинограде, рассмотревшая результаты десяти лет освоения целины в Целинном крае.

       В борьбе за освоение новых земель росла и закалялась Павлодарская областная комсомольская организация, насчитывающая в своих рядах на 1 января 1955 года 27240 членов ВЛКСМ, объединенных в 956 первичных комсомольских организаций. На 1 января 1956 года она выросла до 38277 членов ВЛКСМ, в том числе 3027 комсомольцев были заняты в животноводстве.

       Среди первых мероприятий, связанных с выполнением программы подъёма сельского хозяйства в Павлодарской области, нашедших отражение в хронике, было укрепление его кадрами. Многие специалисты сельского хозяйства, работавшие в других отраслях народного хозяйства, возвращались на работу по специальности. В Павлодарскую область стали приезжать специалисты сельского хозяйства из других областей Советского Союза. Так, к 28 декабря 1953 года в Павлодарскую область приехали 20 специалистов с промышленных предприятий Челябинской области, к 9 января 1954 года 26 инженеров, прибывших из городов Златоуста, Магнитогорска, Челябинска, получили назначения в МТС Павлодарской области.

       С целью выполнения задачи увеличения хлебных ресурсов за счёт расширения посевных площадей с января 1954 года в Павлодарской области начинается подготовка к проведению работ по освоению целинных и залежных земель.

       28 января 1954 года в Павлодарском облсельхозуправлении проводится инструктивное совещание с главными агрономами и главными зоотехниками МТС и МЖС о задачах по освоению целинных земель и методах проведения этих работ. 2 февраля 1954 года Павлодарским облсельхозуправлением издаётся приказ № 38 «Об освоении целинных земель в колхозах области», где намечаются конкретные организационные мероприятия по выбору и освоению целинных земель. За МТС и МЖС области, согласно приказу закрепляются землеустроители для проведения работ по выбору участков целинных и старозалежных земель для освоения, специалистам сельского хозяйства даются задания по определению потребности в сельскохозяйственной технике и оборудовании, укомплектованию тракторных отрядов по освоению новых земель опытными кадрами агрономов, механиков, бригадиров тракторных бригад, трактористов, учетчиков-заправщиков, по обеспечению посевов на целинных и старозалежных землях семенами и др.