Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Декабря 2015 в 22:28, реферат
Абсолютные монархии существовали в Европе во время перехода стран от феодального, сословного общества к капиталистическому, гражданскому. Их нельзя, однако, смешивать с более ранними формами деспотий или с более поздними формами тоталитарной и авторитарной государственности. Не совсем тождественны и понятия абсолютизм и самодержавие. Именно этим термином пользовались русские историки, определяя природу абсолютной монархии в России.
Первые предпосылки абсолютизма в России стали проявляться уже при Иване Грозном. Но форсированное оформление его пришлось на конец XVII – первую четверть XVIII веков.
Завершающим штрихом в создании абсолютизма стала ликвидация последнего ограничения власти самодержца. В 1722 году появился Устав о наследии престола, дающий право императору назначать себе преемника по своему усмотрению. Его появление во многом вызвано делом царевича Алексея, который в 1718 году был обвинен в государственной измене и приговорен к смертной казне.
Нередко для исполнения своих приказов царь прибегал к чрезвычайным мерам и придавал особые функции тем органам, которые по закону ими не располагали. Так одним из главных инструментов управления страной становится гвардия, участвующая в проведении всех важнейших реформ – от переписи населения, до контроля за деятельностью Сената и коллегий. Важное место в системе управления играла личная канцелярия царя – его Кабинет, с помощью которого Петр нередко вмешивался в дела, входившие в компетенцию других государственных органов управления. Неограниченная власть монарха нашла правовое выражение в Воинском уставе и Духовном регламенте.
В результате преобразований
было создано мощное
Однако форсированная модернизация и заимствование технологий осуществлялись за счет резкого усиления архаичных форм эксплуатации народа, оплатившего крайне высокой ценой положительные результаты реформ.
Реформы государственного строя придали новые силы служилому деспотическому государству. Европейские формы прикрыли и укрепили восточную сущность самодержавного государства, чьи просветительские намерения не совпадали с политической практикой.
Дворянство, воспринимая ценности европейской культуры, резко обособлялось от национальной традиции и ее хранителя – русского народа, чья привязанность к традиционным ценностям и институтам нарастала по мере модернизации страны. Это вызвало глубочайший раскол общества в культурном и в социальном плане, во многом предопределивший глубину противоречий и силу социальных потрясений начала ХХ века.
Парадокс петровской реформы сводился к тому, что «вестернизация» России, носившая насильственный и поверхностный характер, укрепляла основы русской цивилизации – самодержавие и крепостничество, с одной стороны, вызывала к жизни силы, осуществлявшие модернизацию, а с другой, провоцировала антимодернизационную и антизападническую реакцию сторонников традиционализма и национальной самобытности.
Однако представляется, что особенности природно-климатических, геополитических и демографических условий страны, экономическая и культурная отсталость, устойчивость традиционалистского сознания не давали возможности иному пути продвижения вперед.
Приложение 1
Название реформы |
годы |
Суть преобразований |
Краткие результаты |
Реформы государственного управления |
1699-1721гг |
Создание ближней канцелярии в 1699г.Было преобразовано в 1711г.в Правительствующий Сенат. Создание 12 коллегий, имеющие определенную сферу деятельности и полномочия |
Система государственного управления стала более совершенной.Деятельность большинства государственных органов стала регламентированной, коллегии имели четко очерченную сферу деятельности. Были созданы контролирующие органы. |
Военная реформа |
1699гг |
Введение рекрутской повинности, создание военно-морского флота, учреждение военной коллегии. Введение с помощью «Табели о рангах» воинских званий, единых для всей России. Создание военно-промышленных предприятий, а так же военных учебных заведений. Введение армейской дисциплины и воинских уставов. |
Своими реформами Петр создал грозную регулярную армию, насчитавшую к 1725г. до 212тыс. чел. И сильный военно-морской флот. В армии были созданы подразделения: полки, бригады и дивизии, на флоте –эскадры. Было одержано множество воинских побед. Эти реформы создали плацдарм для дальнейших успехов русского оружия. |
Церковная реформа |
1700гг-1701гг. 1721гг |
После смерти патриарха Андриана 1700гг. был практически ликвидирован институт патриаршества. В 1701гг было реформировано управление церковно-монастырскими землями. Так же восстановлен монастырский приказ, контролировавший церковные доходы и суд над монастырскими крестьянами. В 1721 гг. принят духовный реглмаент, фактически лишивший церковь самостоятельности. На смену патриаршеству был создан Святейший синод, члены которого подчинялись Петру, которым и назначались. Церковное имущество отнималось и тратилось на нужды императора. |
Церковные реформы почти полному подчинению духовенства советской власти. Помимо устранение патриаршества многие эпископы и простые священнослужители подвергались гонениям. Церковь уже не могла проводить самостоятельную духовную политику, и отчасти потеряла авторитет в обществе. |
Финансовая реформа |
Почти все царствование Петра |
Введение множества налогов(в том числе косвенных), монополизация продажи дегтя, алкоголя, соли и др. продуктов. Порча (уменьшение веса)монет. Копейка становится основной монетой. Переход к подушной подати. |
Увеличение доходов казны в несколько раз. Достигнуто оно за счет обнищания основной массы населения, и большая часть этих доходов разворовывалсь. |
Реформа центрального управления |
1700гг |
Петр I упразднил Боярскую думу, заменив ее Конзилией министров в составе 8–14 (в разные годы) своих ближайших сподвижников. Орган этот назывался еще Ближней Канцелярией, которая ведала делами во время многочисленных отлучек Петра из столицы. В 1711 году с отбытием на фронт Петр издал указ об учреждении Правительствующего Сената, 9 членов которого были назначены царем. Им поручалось руководство страной в его отсутствие. Чуть позже определились и функции Сената: ведать торговлей, комплектованием армии, сбором налогов, судом, установлена строгая процедура обсуждения вопросов и принятия решений (на основе единогласия). Позднее Сенат расширил свой состав: в него стали входить президенты коллегий, с 1722 года – только основных 4, а также по 2 «комиссара» от каждой губернии. |
Петр I, проводя преобразования в области экономики, попытался приспособить к новым задачам старую приказную систему управления. Но попытка не увенчалась успехом, пришлось провести коренную реформу, реорганизовав и частично упразднив приказы и создав на их месте новые органы – коллегии (по образу Швеции). Сначала, в 1718 году, появились 10 коллегий (Чужестранных дел, Камер-, Штатс-, Ревизион-контор, Юстиц-, Коммерц-, Берг-, Мануфактур-коллегии, Военная и Адмиралтейская), которым было поручено заниматься армией и флотом, промышленностью и торговлей, финансами. Чуть позже к ним добавились Вотчинная коллегия и Главный магистрат. |
Реформа местного управления |
Главную цель – увеличение налоговых поступлений в казну .В 1708 году Бурмистрская Палата под новым названием Ратуша возобновила спою деятельность, превратившись в финансовый центр, сосредоточивший в своих руках функции всех ранее действовавших финансовых органов. После окончания Северной войны городские органы самоуправления вновь подверглись реорганизации. |
После смерти Петра I местное самоуправление захирело, и все управленческие дела сосредоточились у губернаторов. Столь же безрезультатно завершились попытки Петра I отделить от администрации суд. Большинство коллегий было ликвидировано в ходе губернской реформы Екатерины II, которая сохранила лишь 2 – военную и иностранных дел. Павел I восстановил их, но ненадолго, в 1802 году на смену им пришли министерства. |
1 Цит. по: Все монархи мира. Россия / Под ред. К. Рыжова. М.: Вече, 1999. С. 102.
2 Цит. по: Каменский А. Российская империя в XVIII веке: традиция и модернизация. М., 1999. С. 98.
3 См.: История России с древнейших времен до 1861 года / Под ред. Н. И. Павленко. М., Высшая школа. 1996. С. 467.
4 Белковец Л. П., Белковец В. В. История государства и права России. Курс лекций. Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 2000. С. 216.
5 Анисимов Е. В. Время Петровских реформ. Л., 1989. С. 45.
6 Сахаров А. Н., Бугаев В. И. История России: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 342.