Крестьянская реформа 1861 года

                                           СОДЕРЖАНИЕ.

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

1. Причины и предпосылки проведения реформы……………………...…5
2. Основные положения реформы……………………....................................9
3. Последствия и значение реформы в жизни страны…………………...12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...15

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….17

СПИСОК ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ……………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Всем нам хорошо известно, какую роль в истории нашей страны сыграл XIX век. Он нам запомнился Отечественной войной 1812 года, восстанием декабристов, четырьмя войнами с Турцией, унизительной для империи Крымской войной 1853-1856, двумя русско-персидскими войнами, восстанием декабристов, началом великих реформ, «золотым веком» русской литературы. Это период правления четырех российских императоров и начало правления последнего из них. Но нас интересует не менее важное событие той эпохи, возможно, самое важное – отмена крепостного права, просуществовавшего в России на протяжении долгих веков.

 

Крепостное право – тяжелая форма материальной и личной зависимости крестьян от своих помещиков, закрепленная юридически. Окончательное закрепощение крестьян, как считают историки, завершилось в 1649 году принятием Соборного уложения и было отменено в 19 февраля 1861 года императором Александром II, то есть более двух столетий в России держалась эта наиболее тяжелая форма феодальной зависимости. До 1861 года были предприняты ряд попыток отменить или ослабить крепостную зависимость, например, в Эстляндии, Курляндии и Лифляндии оно было полностью отменено в 1816, 1817 и 1819 годах соответственно, принятие Павлом I в 1797 году Манифеста о трехдневной барщине ограничивало использование труда крестьян, в Указе о вольных хлебопашцах Александра I от 1803 года было прописано правовое положение отпускаемых на волю крестьян, государство поощряло помещиков, добровольно отпускавших крестьян. Крепостное право нашло свое отражение во многих произведениях знаменитых русских писателей, что также способствовало формированию представления о нем у современных людей.

Основной целью данной работы является выявление причин, предпосылок, значения и последствий крестьянской реформы 1861 года для развития капитализма в России.

 

Для решения поставленной задачи необходимо решить следующие задачи:

 

1. рассмотреть экономические, политические и иные причины и предпосылки проведения реформы;
2. рассмотреть процесс подготовки реформы, предложенные проекты реформы;
3. объективно проанализировать суть проведенной реформы;
4. оценить значение реформы для развития капитализма и общества в целом;
5. оценить и обобщить весь полученный в ходе работы материал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Причины и предпосылки проведения реформы.

 

На мой взгляд, перед тем, как рассматривать последствия и значение крестьянской реформы 1861 года необходимо выяснить, в чем заключаются причины проведения реформы и ее главные положения. Традиционно начнем с причин.

 

Причин проведения данной реформы было очень много. К главным из них относятся следующие причины:

 

1) Крепостное право способствовало низким темпам развития промышленности, капитал в стране накапливался очень медленными темпами, существовала реальная угроза перехода Российской империи из разряда развитых стран во второстепенные, развитие капиталистических отношений в целом было заторможено;

 

2) В деревне царила крайняя нищета, малоэффективный труд крестьян не приносил большого дохода, из-за чего многие помещичьи землевладения были разорены или были на гране разорения, часть имений и крепостных крестьян были заложена и перезаложены. По данным статистики, если в начале XIX в. ими (помещиками) было заложено 5% крепостных крестьян, а к 30-м годам - 42%, то к 1859 г. - уже 65%. Многие помещичьи имения, обремененные долгами, шли с молотка: в 1833 г. из 127 тыс. дворянских семей 18 тыс. уже не имели крепостных, а к 1859 г. число семей, не имевших крепостных крестьян, увеличилось до 27 тыс. Сумма долга помещиков, заложивших своих имения только в государственных кредитных учреждениях, достигла 425 млн. руб. и вдвое превосходила годовой доход в бюджете страны1;

 

3) Кризис крепостной системы хозяйствования стал причиной поражения русского войска в Крымской войне, показал военно-техническую отсталость России. Крестьянское население страдало от рекрутских наборов, постоянных поборов на нужды армии и всячески пыталось уйти от барского гнета.

 

4) Массовые крестьянские волнения, существование реальной угрозы новой «пугачёвщины». Крепостное состояние крестьян - это "пороховой погреб под государством"2. По данным, основанным на материалах архивов, за вторую четверть XIX столетия было зарегистрировано 1089 волнений (43 волнения за год), а за последнее десятилетие (1851-1860) - 1010 волнений (101 волнение за год), при этом 852 волнения приходятся на 1856-1860 гг. Но помимо волнений протест крестьянства против крепостной неволи проявлялся и в других формах: убийствах помещиков и управляющих имениями, распространении слухов о воле, будораживших умы крестьян3;

 

5) Российская империя в глазах передовых европейских стран, которые давно перешли на капиталистические рельсы, казалась отсталой страной, сохранявшей феодальные пережитки, в том числе и крепостное право, было необходимо восстановить международный авторитет России и ее роли на международной арене.

 

Существует мнение, что Александр II, придя к власти, вовсе не хотел проводить крупномасштабных реформ и хотел править в соответствии с тем, как это делали до него его деды и прадеды. Встать на реформаторский путь его вынудила сложившаяся ситуация. Как видно из представленного выше перечня причин, необходимость отмены крепостного права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками. Множество общественных деятелей и мыслителей того времени выступали за необходимость проведения реформы, даже консервативно настроенные правящие круги. Некоторые источники гласят, что брат Александра II Константин лично выступал инициатором проведения реформы и наталкивал на это своего брата.

 

Несмотря на все эти замечания, роль Александра II в проведение этой масштабной реформы не умаляется. Не по напрасно он вошел в истории под прозвищем «Освободитель». Именно ему принадлежат следующее знаменитое высказывание: «Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, пока оно начнёт отменяться само собой снизу». 4

 

Перед тем, как принять окончательный проект, отменяющий крепостное право в России, правительству было необходимо принять ряд других законов и актов, которые подготовят страну к приближающейся реформе и поспособствуют облегчению принятия обществом новых устоев и порядков. Не зря первый период правления Александра II был назван периодом «первой российской оттепели», когда под амнистию попали декабристы и участники Польского восстания, ликвидированы военные поселения времен Аракчеева, с крестьян была списана часть налоговых недоимок, ослаблена цензура и введено разрешение на свободный и беспрепятственный выезд за границу.

 

Как известно, 3 сентября 1857 года Александр II создал Секретный комитет по подготовке закона об отмене крепостного права. Единого проекта реформы не было, она создавалась под влиянием и дополнением работами известных мыслителей и общественных деятелей той эпохи. Немаловажную роль в утверждении конечного проекта крестьянской реформы 1861 года сыграла «Записка об освобождении крестьян в России» историка К. Д. Кавелина (1856). По его мнению, крепостное право – зло, которое нельзя решать насильственно.

 

Основные положения его проекта были следующими:

1. Личное освобождение крестьян должно происходить на безвозмездной основе, а поземельное при условии выкупа, так как в противном случае нарушается право собственности помещика на землю.
2. Выкупная операция должна разрабатываться государством, за крестьянами следует закрепить то количество земли, которым они пользуются. По задумке автора проекта после успешно проведенной реформы противоречия между крестьянами и помещиками должны исчезнуть, и они должны объединиться в единое аграрное сословие.
3. После отмены крепостного права необходим ряд других реформ: военной, судебной, закона о ликвидации цензуры.

 

Многие положения его проекта были взяты за основу готовящейся крестьянской реформы5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные положения реформы.

 

19 февраля (3 марта) 1861 года император  Александр II подписывает два основных документа:

 

I) «Манифест о всемилостивейшем даровании крепостными людям прав свободных сельских обывателей и об устройстве их быта».

 

Основные положения Манифеста:

1. Крепостное состояние полностью отменялось;
2. Крепостные становились лично свободными и независимыми от помещиков;
3. Крепостных запрещено продавать, покупать, закладывать, дарить;
4. Крестьяне наделялись гражданскими свободами:

а) Право выбирать место жительства и род деятельности;

          б) Право  поступать в учебные заведения  и на службу;

          в) Право  переходить в другие сословия;

          г) Право  приобретать на свое имя собственность  и распоряжаться им (выступать  в роли не только физических, но и юридических лиц);

          д) Право  на самостоятельное вступление  в брак без разрешения помещика;

           е) Право  заниматься торговлей и предпринимательской  деятельностью;

      5) Крепостные крестьяне  оставались неполноправным сословием, им разрешалось наносить телесные наказания, они платили подушную подать, из них набирали рекрутов;

      6) В деревне вводилось выборное крестьянское самоуправление. Крестьяне объединялись в сельское общество и решали хозяйственные вопросы. Для этого на 3 года избирался сельский староста. Сельские сходы распределяли землю, решали вопросы вступления и выхода из общины, распределяли обязанности, устанавливали очередность несения рекрутской повинности;

      7) Регулирование спорных вопросов между помещиками и крестьянами осуществлялось «уставной грамотой», создавались мировые посредники, состав которых на треть складывался из помещиков, на треть – из чиновников и на треть – из крестьян, назначаемые Сенатом и подвластные только закону.6

 

Очевидно, что этот закон лично освободил крестьян и наделил их правами и статусом, крестьяне теперь выступали как полноценной сословие. Как мы могли заметить, им все же не дали всю полноту прав граждан, поэтому борьба крестьян за свою свободу и независимость на этом не заканчивается.

 

II) «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»

 

Основные принципы Положения:

1. О земле

Вся земля делилась на три полосы: Черноземье, Нечерноземье, степь. Для каждой полосы устанавливался минимальный и максимальный размер надела земли. Если у крестьян до реформы земли было больше, чем предусматривалось в данной области, то «лишняя земля отрезалась в пользу помещика», возникали отрезки. Также если у помещика в результате реформы оставалось менее 50% прежних владений, то крестьянские наделы продолжали сокращаться в пользу помещика. При переделе земли крестьянам доставалась самая худшая ее доля, часть земель располагалась среди помещичьей земли, и помещик имел право взимать с крестьянина плату за перегон скота на свою долю. Важно отметить, что землей наделялись исключительно мужчины. В итоге у крестьян в Черноземье отрезали от 25 до 40% земли, в Нечерноземье– около 10%. Собственником оставшейся у крестьян земли стала община, крестьяне не могли покинуть ее, не выкупив ее полностью у государства или помещика. В деревне был введен принцип круговой поруки, то есть если крестьянин был не в состоянии уплачивать налоги, за него это делала вся община.

 

2. О выкупе

Рыночная стоимость земли, полученной крестьянами, составляла приблизительно 544 млн рублей, но стоимость повсеместно повышалась. Сумма выкупа приравнивалась к капиталу, положенному в банк и приносящему 6% годового дохода, что равнялось ежегодному выплачиваемому оброку. В результате крестьяне должны были заплатить 867 млн руб.. Так как у крестьян таких денег не было, они выплачивали 20% суммы, а государство предоставляло оставшиеся 80% необходимой суммы, и в последующие 49 лет крестьянин должен был вернуть долг государству с шестипроцентной надбавкой (если крестьянин в течении жизни не смог расплатиться, его долг передавался по наследству). В итоге выкуп превысил годовой доход от барщины и оброка в среднем в 17(!) раз7. До тех пор, пока крестьянин не заключил сделку с помещиком, он оставался временно обязанным и продолжал ходить на барщину и платить оброк. В 1881 году был подписан указ, отменяющий временно обязанное положение в 1 января 1883 года8.

 

Опять же, стоит отметить, что и этот нормативно-правовой акт основывался вовсе не на равных условиях, права крестьян опять же были ущемлены. Положение основывается на принципе компромисса, но никак не справедливости (достаточно того факта, что крестьяне за свою «свободу» расплатились еще большей монетой), оно учитывало интересы помещиков превыше интересов крестьян.

3. Последствия и значение реформы для жизни страны.

 

После опубликования Манифеста во многих губерниях начались крестьянские бунты. Крестьян не устраивало, что согласно принятым документам они еще 2 года должны были исполнять барщину и платить оброк, то есть оставались еще в помещичьей зависимости, что предоставленные им наделы были помещичьей собственностью, которую они должны были выкупать.

 

Особенно сильны были массовые волнения в селе Бездна Казанской губернии и в селе Кандеевка Пензенской губернии. При подавлении восстания в Бездне погиб 91 крестьянин, в Кандеевке — 19 крестьян. Всего в 1861 г. произошло 1860 крестьянских волнений, для подавления более половины из них была применена военная сила. Но к осени 1861 г. крестьянское движение пошло на убыль.9

 

Не стоит забывать, что вопрос о судьбе государственных крестьян остался нерешенным и поэтому 24 ноября 1866 года был принят и обнародован «Закон о поземельном устройстве государственных крестьян». Согласно ему, за сельскими общинами сохранялось их право на владение землей, которой они пользовались. Закон от 12 июня 1886 года регламентировал порядок выкупа крестьянами земли в собственность. При проведении этих реформ крестьянские наделы в центральных частях страны сократились в среднем на 10%, а в северных районах – на 44%. По сравнению с оброком в период выплаты выкупных платежей крестьяне переплатили в полтора раза (в среднем выкуп увеличился на 45%). Платежи в некоторых случаях были рассчитаны почти на полвека (до 1931 года), но революция 1905 года и столыпинская аграрная реформа поспособствовали их прекращению с 1 сентября 1907 года10.