Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2009 в 18:22, Не определен
Самостоятельная работа по дисциплине: история государственного управления в России
I. Разработка и принятие конституции РСФСР 1918 года.
II. Основные принципы Конституции.
III. Структура органов власти и управления по Конституции.
IV. Советская избирательная система.
V. Права и свободы граждан по Конституции 1918 года.
Конституция закрепила и право отзыва депутатов Советов. Ленин называл право отзыва демократическим правом, позволяющим народу наиболее полно осуществить свою волю. Оно также родилось еще до Октября. Уже в «Проекте Наказа при выборах делегатов в Совет рабочих и солдатских депутатов», опубликованном в газете «Правда» 7 мая 1917 г., говорилось о праве отзыва. Оно фактически и использовалось для изгнания из Советов соглашателей и замены их большевиками. Именно так поступили рабочие Сестрорецкого оружейного завода, завода Барановского, фабрики «Скороход».
Принципы
избирательного права, заложенные в
Основном Законе РСФСР, были восприняты
позднее Конституциями других советских
республик, а также и некоторыми
зарубежными странами.
V. Права и свободы граждан по Конституции 1918 года.
Статья 10 Основного закона гласила: «Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».
Конституция
допускала лишение
Характерной чертой советской демократии являлся ее интернационализм. Демократия существует не для одного избранного народа, а для всех граждан независимо от их национальной принадлежности. Этот принцип в наиболее общей форме был закреплен в ст. 22 Конституции: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».
Этой общей норме соответствовали две специальные статьи Конституции. Статья 21 предусматривала предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные преступления, а на основании ст. 20 все трудящиеся иностранцы могли получить по решению местных Советов «без всяких затруднительных формальностей» права российского гражданства.
Конституция
исходила также из принципа равноправия
полов, равноправия женщины с
мужчиной. Несмотря на то, что особой
статьи об этом в тексте нет, принцип
равноправия последовательно
Конституция предоставила гражданам широкий для своего времени круг демократических свобод: свободу совести (ст. 13), свободу слова и печати (ст. 14), свободу собраний (ст. 15), свободу объединения во всякого рода союзы (ст. 16). При этом в законе каких-либо оговорок или ограничений, кроме уже упоминавшихся — классовых, нет: все свободы предоставляются только трудящимся.
Мы помним, что такие свободы существовали и до Октября. Они были установлены явочным порядком сразу после Февральской революции, и большевики в меру возможности пользовались ими, что помогло, в частности, партийной пропаганде и организации. Теперь эти свободы закреплялись в конституционном порядке. В этой связи важна и проблема гарантированности названных прав и свобод. Все статьи Конституции, провозглашавшие те или иные свободы, содержали указание на их материальное обеспечение: «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести церковь отделяется от государства и школа от церкви...» (ст. 13); «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений Российская Социалистическая Советская Республика уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг...» (ст. 14). Аналогичным образом строятся и следующие статьи.
Действительно, отделение церкви от государства означало раскрепощение граждан, веками зависевших от церкви, с момента рождения до самой смерти, освобождение детей от непременного религиозного воспитания. Правда, и сама норма, и особенно негибкая политика властей, сразу привели к конфликту между церковью и государством. Мирного сосуществования между ними не получилось, откровенная воинственная оппозиция церкви новой власти скоро вызвала репрессии против церковников. А. И. Деникин упоминает и об оборотной стороне медали: на белогвардейской территории расстреливали священников, уличенных в сотрудничестве с советской властью.
Громадной проблемой для левых партий в дореволюционное время была практическая реализация свободы печати. Свобода-то провозглашена была, а издательств, типографий, бумаги не было. Теперь все это было в руках пролетарского государства.
Даже в годы гражданской войны реально осуществлялась свобода слова, причем не только для трудящихся. В Москве, например, действовала Вольная Академия Духовной Культуры, где читали лекции профессора, далекие от марксизма. Так, в 1919/1920 учебном году здесь прочитал свой курс религиозной философии истории Н. Бердяев, раскритикованный В. И. Лениным еще до революции. В названном курсе лектор жестко критиковал марксизм.
Конституция
отразила такую черту советской
демократии как соответствие правам
граждан их обязанностей. Перечислив
права граждан, Конституция называет
и важнейшие их обязанности. Так,
ст. 18 Основного Закона РСФСР провозглашает
всеобщую обязанность трудиться, а
ст. 19 — всеобщую воинскую обязанность.
Заключение.
Итак, подводя итог вышесказанному можно выделить следующие особенности данной Конституции:
1. По
сравнению со всеми
Данная
Конституция полностью
2. Из
всех советских конституций
3. Конституция
1918г. отличается от
4. К
числу отличительных черт
5. Следует
указать и на такую
6. С
точки зрения юридической
Все отмеченные
особенности Конституции 1918 г. характеризуют
ее как конституцию революционного
типа, принимаемую в результате насильственного
изменения общественного и
Причиной замены Конституции 1918г. Конституцией 1925 а. явилось объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924 г.
Историческое
значение Конституции 1918 г. заключалось
в создании правовой базы для последующего
законотворчества. Однако более существенным
было ее воздействие на всю сферу
социальных и политических преобразований
в стране: она подвергла пересмотру
всю старую систему общественных
отношений, декларировав новые принципы
и социальные ценности. Вместе с
тем она закрепила реальные механизмы
власти и формирования ее структур,
положив в их основания новую
идеологию.
Список литературы.
1. Учебник: История государства и права – М.,1998
2. Учебник: История отечественного государства и права (часть II ) – М.,1999
3. Хрестоматия
по истории отечественного
4. Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин: Конституционное право РФ – М.,1995
5. И.А.Исаев: История государства и права России – М.,1994
6. Каар Э. История Советской России. Большевистская революция 1917-1923 гг. – М.,1990