Конституция РФ 1993 года

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Забайкальский государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»)

Факультет дополнительного профессионального образования

Кафедра истории

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «История»

 

на тему «Конституция РФ 1993 года»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил ст. гр. ГУдо – 14____

(группа)

Боровкова Н.В._______________

(фамилия, инициалы)

Проверил преподаватель_______

Беспалько Д.Н._______________

 

 

 

 

 

Чита

2014

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………. 3

1. Конституции РФ 1993 г……………………………………………….4

1.1. История создания Конституции РФ 1993 г……………………….. 4

1.2. Сущность и понятие Конституции РФ 1993 г…………………... 11

1.3. Структура Конституции РФ 1993 г…………………………….... 15

1.4. Юридические свойства и функции Конституции РФ 1993 г…... 17

Заключение…………………………………………………………….. 20

Список использованных источников………………………………… 21

 

Введение

 

В жизни современного российского общества особое место занимает конституция. Ее сущность определяется, прежде всего, тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором держится правовая и политическая система государства.

Именно  в  конституции  устанавливаются  конституционно-правовые  нормы общего характера, являющиеся основополагающими для правового регулирования.

В самом общем виде конституцию можно определить как «основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны».

Актуальность темы заключается в том, что Конституция РФ 1993 г. обрела определенную устойчивость и дала мощный импульс для становления новой российской государственности.

Конституция 1993 г. устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны: в экономике, политике, социальной сфере, духовной жизни. Она определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права.

Основной целью данной работы является изучение исторического развития и характеристики основных положений Конституции 1993 г. Российской Федерации.

 

1. Конституции РФ 1993 г.

1.1. История создания Конституции РФ 1993 г.

 

Потребность в новой конституции в любой стране возникает  после  каких - либо  масштабных  событий  общественно-политического  характера:  революции, завоевание   независимости,   распада   государства,  образование    нового государственного  единства,  изменение  формы  правления   и   политического режима.

Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории  и обогащает его новым содержанием.

В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций - соответственно 1918г., 1925г., 1937г., 1978г. годов и ныне действующая Конституция 1993 г.

Первая Конституция РСФСР была принята V Всероссийским  съездом  Советов 10 июля 1918 г. Это был Основной закон государства  переходного  периода  от капитализма к социализму. Её сущность  состояла  в юридическом  закреплении диктатуры  пролетариата.  Верховным  носителем  власти  провозглашалось  всё рабочее население  страны,  объединенное  в  городских  и  сельских  Советах, Конституция 1918 г. оформила систему представительной демократии  в лице Советов.

Признавались  равные  права  граждан  независимо  от   их   расовой   и национальной принадлежности. Объявлялись незаконными  какие-либо  привилегии или преимущества  и  на  этом  основании,  какое  бы  то  ни  было  угнетение национальных меньшинств или  ограничение  их  равноправия.

Конституция  РСФСР  от  1918  г.  закрепила  федеративное  устройство России. Предусматривалось, что Советы областей, отличающихся особым бытом  и национальным составом, могли  объединяться  в  автономные  областные  союзы, входившие на началах  федерации  в  РСФСР.  Устанавливалась  единая взаимосвязанная  система  центральных  и  местных  органов   государственной власти.

С образованием СССР в 1922 году конституционное  развитие  России, как  и  других  союзных  республик,   утрачивает   свою   самостоятельность, оригинальность. Республиканская Конституция в значительной степени  копирует Союзную.

Вторая  Конституция  РСФСР,  принятая  11  мая  1925  г.,  вслед   за Конституцией СССР 1924г, отразила смягчение  политической  и  экономической обстановки в стране, происшедшее в связи с окончанием  гражданской  войны  и образованием СССР. Эта Конституция юридически оформила новый государственно-правовой  статус   России   как   союзной   республики   в   составе   СССР.

Конституционно  закреплялось  федеративное  устройство  России.   Статья   2 Конституции  РСФСР   1925   года   гласила   «Российская   Республика   есть социалистическое  государство  рабочих  и  крестьян,  строящееся  на  основе федерации  национальных  советских  республик».  Эта  Конституция   подробно регламентировала  устройство  советской  власти:  полномочия  Всероссийского Съезда Советов, ВЦИК и СНК, закрепляла  систему  органов  власти  автономных социалистических  республик,   местных   органов   государственной   власти, избирательную процедуру, бюджетные права РСФСР, государственную символику.

Третья Конституция РСФСР была принята 21 января 1937 г.,  вслед за Конституцией СССР 1936  г.  Она  провозгласила  завершение строительства основ социализма. В этой Конституции  закреплялись  основы  общественного  и государственного строя; права и обязанности граждан; избирательная  система; система и компетенция  высших  и  местных  органов  государственной  власти, управления,  суда  и  прокуратуры.  Конституция   подтвердила   добровольное объединение с другими равноправными республиками в составе СССР;  суверенный характер   прав   РСФСР   вне   пределов   союзной   компетенции.   И   хотя социалистическая  идеология  пронизывала   Конституцию   РСФСР   1937   г., в её тексте уже не было  откровенных  призывов к победе социализма  во  всем  мире.  Однако  Конституция   1937  г.  была декларативной  и  не  смогла  стать  заслоном  от  массового  беззакония   и внесудебных расправ 1937 года.

Четвертая Конституция  -  Конституция  (Основной  Закон)  РСФСР  от  12 апреля 1978 г., разрабатывалась в соответствии с  Конституцией  СССР  1977 г.  Она  воплощала  теоретически  несостоятельную  концепцию   построения развитого  социализма   и   общенародного   социалистического   государства.

Провозглашалась социальная однородность и укрепление  морально-политического единства социальных групп и слоев общества, формирование новой  исторической общности людей - советского народа; закреплялась общественная  собственность на средства производства; руководящая  роль  КПСС  в  политической  системе.

Господствующей идеологией  признавался  научный  коммунизм;  конечной  целью общественного  развития   -   построение   бесклассового коммунистического общества.  Частная  собственность  не  допускалась.  Закреплялось   плановое ведение хозяйства на основе  жесткой  централизации.  В  основу  организации государственной  власти  был  традиционно   положен   принцип   верховенства Советов.

Глубокие перемены общественного строя после 1985  г.  в  СССР  и  РФ, особенно после провала августовского путча 1991 г., распад СССР  не  могли не отразиться на содержании Конституции России 1978 г.  Она  неоднократно и существенно менялась.

С  учетом  поправок  1989-1992   годов   Конституция   РФ   приобрела принципиально новые черты: отказ от  социалистической  модели  общественного развития, монопольного положения  КПСС  в  политической  системе,  признание идеологии плюрализма, концепции разделения властей.

Проект конституции разрабатывался Конституционной комиссией  и Конституционным Совещанием. Проект конституции, выносимый на всенародное голосование, был готов в начале ноября 1993 г.

В референдуме 12 декабря 1993 г. участвовало 58 187 775 зарегистрированных избирателей (54,8 %), большинство из которых — 32 937 630 (58,43 %) проголосовали за принятие новой Конституции, что составило гораздо менее половины всех избирателей.

Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва — органы, введение которых предусматривалось проектом новой Конституции.

Из официального названия страны и республик  в  составе  РФ  были  исключены определения  «советская»,   «социалистическая»,   что   означало   признание несостоятельности социалистической модели развития. Страна стала  называться Россией - Российской  Федерацией.  Были  узаконены  политический  плюрализм, множественность и равноправие форм собственности, в  том  числе  частной.  В соответствии  с  теорией  разделения   властей   проводилась  реорганизация институтов государственной  власти  (были  учреждены  институт  Президента, Конституционный  Суд  РФ)   расширились   права   местного самоуправления; обновлялась  избирательная  система.  В  Конституцию  была   инкорпорирована Декларация прав и свобод человека и  гражданина, принятая  22  ноября  1991 г.

 В конечном итоге,  новый  этап  конституционного  развития  российского общества был обусловлен  принципиально важными крупномасштабными  реформами, которые  начались  в  СССР  и  РСФСР  в  середине восьмидесятых   годов   и закончились тем, что сформированный на основе  свободных  выборов   I  Съезд народных  депутатов  РСФСР  принял  Декларацию   о   провозглашении   России самостоятельным суверенным государством.

В отличие от конституций  бывшего  СССР  и  союзных республик,  включая   предшествующую   Конституцию   Российской   Федерации, провозглашавших  высшей   целью   построение   коммунистического   общества, положения действующей Конституции  России  четко  определяют,  что высшей ценностью являются человек, его  права  и  свободы.  При  этом  новая Конституция не ограничилась, как это нередко бывало  ранее,  декларацией,  а установила, что признание, соблюдение и защита  прав  и  свобод человека  и гражданина - обязанность государства.

Конституция  1993  г.  отразила  качественные  изменения  государства. Из Конституции последовательно были исключены характеристики общества, государства как советского и социалистического.

Поднятый на конституционный уровень принцип однопартийности уступил место также возведенному в конституционное положение принципу многопартийности и политического плюрализма.

Наконец, система власти, построенная на верховенстве одной группы органов - Советов - и подотчетности им всех остальных органов государства, была заменена принципом разделения властей, при котором все три ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная - юридически равноправны и обладают средствами взаимного влияния друг на друга.

Кардинально изменились экономические и социальные параметры системы, закрепленные в конституционных новеллах. Прежде всего, это разрушение понятия государственной собственности, выдвижение на первый план собственности индивида, предоставление ему права владеть средствами производства, наконец, закрепление в Конституции частной собственности.

Это на конституционном уровне отказ от принципа плановой экономики, поворот к рынку и провозглашение свободы экономической деятельности и добросовестной конкуренции.

Была изменена система общественно-социальных приоритетов. Если по прежним конституционным положениям труд на благо общества был критерием положения человека в обществе и едва ли не святой обязанностью, теперь в Конституции провозглашалось, что гражданин сам и по своему усмотрению распоряжается своими способностями к труду.

На конституционном уровне закрепляются новые основы статуса личности. Они строятся исходя из международно-признанной и распространенной категории "прав и свобод человека и гражданина". При этом на первый план выдвигаются нормы, обеспечивающие индивидуальную свободу человека.

Еще одна часть конституционных новшеств фиксирует прекращение существования СССР, превращение России в самостоятельное государство - суверенный субъект международного права.

Конституционно оформляется новое федеративное устройство РФ, при котором ее субъектами провозглашаются как республики в составе РФ, так и национально-государственные образования - автономные области, автономные округа, а также территориальные образования - края, области, города федерального значения.

Учреждается принципиально новая по кругу, принципам формирования и организации функционирования система федеральных государственных органов, что в основных чертах повторяется и на региональном уровне.