Карибский кризис: причины и последствия

      Первые  эшелоны советских войск прибыли  на Кубу 26 июля и приступили к оборудованию стартовых позиций ракет и военных городков. Таким образом, летом-осенью 1962 года на Кубе были тайно размещены 42 ракеты с ядерными боеголовками и бомбардировщики, способные нести ядерные бомбы.

      К 19 сентября Кеннеди получил 4 сводки оценок национальной разведки - главный информационный документ разведсообщества США для президента и других высших должностных лиц администрации, в которых ничего не говорилось о присутствии советских войск на Кубе или об угрозах безопасности США со стороны СССР и Кубы.

      22 августа, когда советские войска  уже приступили к строительству  стартовых позиций на Кубе, ДФКей,  как именовали президента США  американцы, одобрил эскалацию военных  приготовлений по плану "Мангуста", а 21 сентября по просьбе Р.Макнамары утвердил активизацию разведывательных полетов У-2 над Кубой.  

2.4. Обнаружение США советских ракет и планы вторжения на Кубу 

     В октябре США значительно увеличили  количество разведывательных полетов  самолетов над территорией Кубы. С 4 октября по 8 ноября были зафиксированы 124 разведывательных полета. В результате руководство США заподозрило неладное. Президент Джон Кеннеди заявил, что США ни в коем случае не потерпят советских ядерных ракет в 150 км от своего берега. В ответ Хрущев заверил Кеннеди, что никаких советских ракет или ядерных зарядов на Кубе нет и не будет. Установки, обнаруженные американцами на Кубе, он назвал советским исследовательским оборудованием.

      Только 16 октября 1962 г. специалисты авиаразведки США уверенно дешифровали на полученных аэрофотоснимках стартовые позиции батарей ПВО, о чем в тот же день было доложено президенту. Это был первый крупнейший провал американской разведки - не только ЦРУ, но и Агентства национальной безопасности (АНБ), разведок видов вооруженных сил - ВВС и ВМС, призванных выявлять существующие и возникающие угрозы безопасности США.

      В Вашингтоне для обсуждения ответных мер в обстановке строгой секретности собралось заседание кризисного штаба в составе вице-президента Л. Джонсона, госсекретаря Д. Раска, помощника президента по национальной безопасности Макджорджа Банди, министра обороны Роберта Макнамары, директора ЦРУ Дэвид Маккоуна и министра юстиции брата президента Роберта Кеннеди. 

      Разведка  оценивала численность советского воинского контингента на Кубе в 8 тыс. чел., не предполагая наличия развернутых батарей баллистических ракет и ядерных боезарядов, а поэтому одним из первоначальных предложений было уничтожение стартовых позиций батарей ПВО авиаударом и вторжение на остров силами морской пехоты. При этом, участники совещания полностью отдавали себе отчет в том, что батареи ПВО являются оборонительным оружием, и не могут представлять угрозу безопасности США.

      Аналогичный «кризисный штаб» из высокопоставленных сотрудников КГБ, ГРУ, министерства обороны, МИДа и ЦК КПСС с круглосуточным рабочим режимом работы – до 27 октября, создается в Москве.

      Пентагон  привел вооруженные силы страны в  состояние повышенной боеготовности  и начал готовить морскую блокаду  Кубы. 18 октября кризисный штаб принимает  решение о начале такой блокады.

      В обстановке строгой секретности 20 октября  полученные разведснимки были переданы американцами правительствам Великобритании, Канады, Франции и ФРГ с тем, чтобы подготовить их к участию  в конфликте на стороне США, а 25 октября они были опубликованы в американской печати. 

2.5. Первые шаги к примирению 

      Бомбардировка позиций ракет и вторжение  на Кубу могли бы привести к войне с Советским Союзом. Такая перспектива американцев не устраивала, так как никто не был точно уверен в исходе войны. Поэтому Джон Кеннеди решил начать с более мягких средств. 22 октября, в обращении к нации он сообщил, что на Кубе обнаружены советские ракеты, и потребовал от СССР немедленно удалить их. Он объявил об установлении военно-морской блокады Кубы для того, чтобы "остановить процесс размещения баллистических ракет на Кубе".

      24 октября по просьбе СССР срочно  собрался Совет Безопасности  ООН. Советский Союз продолжал  упорно отрицать наличие на  Кубе ядерных ракет. Через несколько дней стало ясно, что США полны решимости любой ценой убрать ракеты. 26 октября Хрущев направил Кеннеди более примирительное послание. Он признавал, что на Кубе имеется мощное советское оружие. В то же время Никита Сергеевич убеждал президента, что СССР не собирается нападать на Америку.

     Никита  Хрущев предлагал Джону Кеннеди  дать обязательство не нападать на Кубу. Тогда Советский Союз сможет вывезти с острова свое оружие. Президент Соединенных Штатов ответил, что США готовы принять на себя джентльменское обязательство не вторгаться на Кубу, если СССР заберет свое наступательное оружие. Таким образом, первые шаги к миру были сделаны.  

2.6. «Черная суббота» Карибского кризиса и его разрешение 

     Но 27 октября наступила "черная суббота" Кубинского кризиса, когда лишь чудом  не вспыхнула новая мировая война. В те дни над Кубой с целью устрашения дважды в сутки проносились эскадрильи американских самолетов. И вот 27 октября во время разведывательного полета советскими войсками зенитной ракетой был сбит американский самолет-разведчик У-2 и погиб 25-летний пилот майор Р.Андерсон, ставший единственной американской жертвой этого кризиса.

     Ситуация  накалилась до предела. С одной стороны Кеннеди не стал акцентировать внимание на этом трагическом инциденте, делая ставку на прямые и секретные переговоры с советским лидером, с другой стороны президент США принял решение через двое суток начать бомбардировку советских ракетных баз и военную атаку на остров. План предусматривал 1080 самолето-вылетов в первый же день боевых операций. Силы вторжения, дислоцированные в портах на юго-востоке США, насчитывали 180 тысяч человек. Многие американцы покидали крупные города, опасаясь скорого советского удара. Мир оказался на грани ядерной войны. Так близко к этой грани он никогда еще не был.

     Однако  в воскресенье, 28 октября, советское руководство решило принять американские условия. Открытым текстом было передано послание президенту США. Н.С.Хрущев впервые признал факт присутствия советских ракет на Кубе и согласился на их эвакуацию под контролем США. В Кремле уже знали о намеченной бомбардировке Кубы.

     Решение убрать с Кубы ракеты было принято  без согласования с кубинским  руководством. Возможно, так поступили  намеренно, поскольку Фидель Кастро категорически возражал против удаления ракет.

     Международная напряженность стала быстро спадать после 28 октября. Советский Союз вывез с Кубы свои ракеты и бомбардировщики. 20 ноября США сняли морскую блокаду острова. Между руководителями двух мировых держав установлена прямая "горячая линия" телефонной связи.

      При этом США конфиденциально обязались в течение двух месяцев демонтировать "Юпитеры" в Турции, отказаться от их размещения в Италии и Японии и гарантировали неприкосновенность "острову Свободы". Тогда же на Кубе была открыта советская военная базы в Лурдесе, являвшаяся форпостом советской технической разведки в Западном полушарии и ликвидированная в 2002 г. Принятые на себя американской администрацией обязательства свято соблюдались даже после гибели Джона Кеннеди в ноябре 1963 г.  

3. Ошибочная информация и решения во время кризиса 

     Карибским кризис мирно завершился, однако он дал повод для дальнейших размышлений  о судьбе мира. Во время многочисленных конференций с участием советских, кубинских и американских участников тех событий, стало ясно, что на решения, принимавшиеся тремя странами перед кризисом и во время него, воздействовали неверная информация, неправильные оценки и неточные расчеты, искажавшие смысл событий. Бывший министр обороны США Роберт Макнамара в своих воспоминаниях приводит такие факты:  

     1. Уверенность советского и кубинского руководства в неизбежном скором вторжении армии США на Кубу, в то время, как после провала операции в заливе Свиней у администрации Джона Кеннеди таких намерений не было;  

     2. В октябре 1962г. советские ядерные  боеголовки уже находились на Кубе, более того, в момент наивысшего накала кризиса они были доставлены из мест хранения в места развертывания, в то время, как ЦРУ докладывало, что никакого ядерного оружия на острове пока нет;  

     3. Советский Союз был уверен, что  ядерное оружие можно будет доставить на Кубу тайно и об этом никто не узнает, а Соединенные Штаты никак на это не отреагируют и когда о его размещении станет известно;  

     4. ЦРУ сообщало о присутствии  на острове 10 тысяч советских  военнослужащих, в то время, как  там их находилось около 40 тысяч, и это помимо хорошо вооруженной 270-тысячной кубинской армии. Поэтому советско-кубинские войска, вдобавок вооруженные тактическим ядерным оружием, просто-напросто устроили бы "кровавую баню" высадившемуся амерканскому экспедиционному корпусу, результатом чего неминуемо стала бы неконтролируемая эскалация военного противостояния.  

      В целом Кубинский кризис повлиял  на мир лишь благотворно, заставив СССР и США идти на взаимные уступки  во внешней политике. 

4. За кулисами истории 

     Стоит сказать и еще об одной стороне этого процесса, оставшейся "за кулисами" истории. Речь идет об участии в разрешении конфликта посольских резидентур Главного разведывательного управления (ГРУ) Министерства обороны и Первого Главного управления (ПГУ) КГБ СССР.

    Сын одного из главных «переговорщиков» с США со стороны СССР, С.А.Микоян в своей весьма объемной монографии «Анатомия Карибского кризиса», так же не осветил этого ворпоса, упоминая фамилии советских разведчиков лишь по материалам обсуждения их предложений в Белом Доме.

     Эта неафишируемая сторона дела  состоит в том, что еще в  мае 1961 г. братом президента  и министром юстиции Робертом  Кеннеди по собственной инициативе был установлен контакт с резидентом ГРУ в Вашингтоне в должности атташе посольства СССР по вопросам культуры и редактора журнала "Soviet Life Today" Георгием Никитовичем Большаковым.

       На одной из встреч Р.Кеннеди  предложил Большакову "установить неофициальный обмен мнениями" по различным вопросам международного и двустороннего характера. При этом обеими сторонами ясно понималось, что речь идет о конфиденциальных отношениях высшего уровня, идущих от имени руководителей государств и в целях установления лучшего понимания позиций друг друга. "Тайный канал" связи с советским руководством через Большакова был дезавуирован Р.Кеннеди в книге мемуаров "Тринадцать дней", появившейся в 1969 г.

     Подобная  практика "неофициальных", зондажных  отношений имела и имеет широкое распространение в мире.

       Вопрос о предложении Кеннеди  рассматривался Президиумом ЦК  КПСС, который и дал соответствующую  санкцию Большакову на контакты  с Р.Кеннеди. Всего по октябрь  1962 г. между ними состоялось  более 40 встреч, в том числе в неформальной обстановке, в кругу семьи Р.Кеннеди.

      После 15 октября Р.Кеннеди обратился  к Большакову за соответствующими  разъяснениями, но, следуя установкам  из Москвы, советский разведчик  вполне искренне дезинформировал  своего американского визави, что подорвало доверие президента к этому конфиденциальному каналу сотрудничества. Поэтому с 22 октября их встречи прекратились.

     Достоверной информацией о "мероприятии "Анадырь" не располагал даже советский посол  в США.

     Политическая  мудрость президента США Дж.Кеннеди была такова, что он, допуская возможную неискренность Большакова либо связанных с ним советских представителей, решился на беспрецедентный по мужеству поступок - обратиться напрямую к советскому резиденту в Вашингтоне: 22 октября советника посольства СССР "Фомина" попросил о встрече известный в то время обозреватель телеканала Эй-би-си Джон Скали.  

      После ряда зондажных бесед, 26 октября Скали "по поручению  высочайшей власти", то есть  президента страны, передал Феклисову  американские предложения по урегулированию конфликта: